2026年2月28日，美国与以色列联手对伊朗展开军事行动，试图遏制伊朗的核武发展并降低其在中东地区的威胁。伊朗以封锁荷姆兹海峡（Strait of Hormuz）回应，此举牵动国际能源市场，造成油价上升并影响石化产业的供应链，在台湾甚至引发如「塑胶袋之乱」这类对民生的冲击。

无独有偶，2022年爆发的俄乌战争同样导致能源价格飙升，并在西方国家造成通货膨胀，促使欧洲加速调整能源政策，降低对俄罗斯化石燃料的依赖。这些近期发展显示，能源不仅仅是经济发展的基础，更是一种战略硬通货，与国家安全及地缘政治风险密切相关。对于能源无法自给自足的国家而言，能源稳定供应与能源安全的确保实属重要。

以台湾为例，我国有超过九成以上的能源依赖进口，一旦国际供应中断或价格剧烈波动，将直接冲击产业发展、民生用电，甚至整体经济安全。此外，台湾位处地缘政治高风险区域，加上近年半导体与人工智慧（AI）产业快速发展，进一步扩大电力需求，这使得能源安全问题变得更为迫切。

AI时代能源重要性大为提升

在全球迈入AI社会的时代下，能源的供应成为不可或缺之物。AI的发展靠的是大规模的算力与基础设施，包含资料中心、伺服器、储存设备、冷却系统等，这些设备背后都高度仰赖能源的使用，特别是对于电力的大量消耗。此外，AI的基础是高效能的晶片，生产晶片的半导体产业也是高耗能，例如在2024年，全球晶片制造龙头公司台积电的用电量就占了全台的9%，而全球高阶 AI 晶片的生产几乎是由台积电垄断。这显示只有在长期能源安全确保的情况下，AI才能稳定发挥其优势并助益人类社会。

能源的来源很多样，虽然化石燃料依旧是多数国家能源使用的大宗，但全球重要的AI企业如Alphabet（Google）、Microsoft、Amazon、Meta等都承诺使用再生能源做为电力供应，以达到净零碳排及环境永续的目标。在此趋势下，AI产业链的其他企业也必须做出相对应的调整，以达到企业社会责任及环境永续的目标。例如，台积电已加入国际100%使用再生能源的RE100倡议，其海外子公司目前也已完全使用再生能源，唯在台湾的生产仍有极大的进步空间。

谁掌握能源　谁就有战略主导权

除了对经济有绝对的重要性外，能源更在国际关系与地缘政治上扮演关键角色。历史上，能掌握能源的国家往往较有机会发展成霸权。19世纪的霸权国英国就是利用丰富的煤矿推动工业革命与交通技术革新，并进一步向海外扩张殖民，成为当时的「日不落国」。然而，煤矿的使用也带来一些负面效应如空气污染、矿灾等，间接造成当局转向更有效率的石油。

二战后的国际关系史更与能源使用息息相关。1950年代石油取代煤成为最重要的能源来源持续至今，当时的石油生产集中在中东地区，但主要是由欧美国家的石油公司（俗称七姊妹）投资生产，并替这些国家供应廉价且稳定的石油，造就西方国家经济快速发展，特别是美国因此强化军事实力成为全球之霸，美军也是至今全球石油使用量最高的组织。

1973年的石油危机是中东产油国试图拿回主导权的一个关键行动，在以阿赎罪日战争爆发后，以沙乌地阿拉伯为首的阿拉伯石油输出国组织（OAPEC）对支持以色列的国家实施石油禁运，此举造成油价一飞冲天，并痛击欧美国家的经济。西方国家自此深感能源安全的重要性，并采取一系列手段来加强自身能源自主及能源韧性，包括成立国际能源总署（International Energy Agency）、增加本土石油开采，以及更广泛地使用核能。此外，美国也在此危机后推动石油用美元定价及结算，奠定美元在全球金融体系的霸主地位。

国际能源版图另一个重要的转变发生在2010年代初期，北美的「页岩油革命」使美国与加拿大的非传统石油（unconventional oil）生产快速增加，美国并在2018年取代沙乌地阿拉伯成为为全球最大的产油国，从过去依赖中东石油的局面跃升成能源自给自足甚至可外销的能源强国。这项变化大幅影响美国的外交政策，也让当今与美国高度竞争的中国大陆更为警惕，中国大陆不仅加速提升其能源自给率，扩大能源进口的来源与管道，更加强再生能源的发展，包括在太阳能、风力发电、与电动车产业，中国大陆目前皆已成为全球领头羊。

能源牵动国内政治与国际局势

能源不仅显著形塑国际体系的发展，也深刻地影响国内政治。政治学的「资源诅咒」理论认为生产资源（包括能源资源如石油）的国家政治发展往往落后于其他国家。例如，波湾地区的产油国虽已高度现代化，但在政治体制上仍无法走向民主；非洲地区的产油国（如奈及利亚和安哥拉）则面临政治极权以及政治不稳定的现象，诸多政治动荡如内战、恐怖主义等伴随著能源生产而生。

另外，能源的重要性也使能源生产国的国内政治往往更容易受到大国的介入。2026年1月美国对委内瑞拉的袭击就是一个明显例子，虽然美国是以扫荡毒品名义逮捕委内瑞拉总统马杜洛，但川普总统随后宣布委国石油将由美国公司开采，再加上过去20年中国大陆与委国有高度的能源合作及贸易关系，让外界不得不猜测川普此举与抗衡中国大陆有关，目的之一是要斩断中国大陆从委内瑞拉进口的廉价石油，并扩大美国在全球能源市场的主导权。

近期川普对于伊朗的动作也可能有同样的考量。伊朗长期在中东采取「代理人战争」的方式对抗美国及以色列，扶植诸多武装组织或恐怖组织作为代理人，像是黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈玛斯、以及叶门胡塞组织等，造成区域局势不稳定。伊朗的核武计划更让美国深感威胁，因此川普明确表示攻打伊朗的目的是为了扫除这项威胁，确保伊朗不能发展核子武器。然而，有观察家认为背后更深层的原因可能与中美竞争及能源地缘政治有关，伊朗在过去因遭受西方制裁，中国大陆一直是伊朗石油的最重要买主，双方的能源贸易并以人民币结算来规避美国金融制裁，这同时也帮助中国大陆推动人民币国际化、降低美元影响力。因此，若美国能成功打击伊朗这个中国大陆重要的石油盟友，将有望影响中国大陆的石油供给，削弱中国大陆挑战美国霸权的能力。

能源是双面刃

总结来说，能源是一把两面刃，对于能源生产国而言，富饶的能源资源可以加速国家的经济发展、达到能源自给自足，甚至将能源当成外交政策工具，1973年的石油危机与较近期的俄乌战争显示，能源生产国能将能源「武器化」，用以对付不友好的国家。另一方面来说，能源常成为地缘政治冲突的导火线，也可能伤害生产国本身的政治稳定及民主化进程，能源生产国的内政甚至较容易遭受大国过度干预，变成大国竞争下的棋子。这在在显示能源在国际社会上扮演的重要角色。