两岸关系复杂、敏感、微妙和关键！1987年政府开放台湾民众赴陆探亲，开启两岸交流序幕，双边官方没有直接面对面接触，政府公权力无法直接处理两岸交流所衍生的事务性问题，因此必须透过一个由政府委托指定执行公权力的民间机构担任中介角色。1991年3月，政府及部分民间人士共同捐助成立「财团法人海峡交流基金会」（简称海基会），并推选辜振甫先生担任董事长。同年12月，中国大陆也成立相似性质的机构「海峡两岸关系协会」（简称海协会），由汪道涵先生担任会长，做为与海基会互动的窗口。

海基会是目前唯一依据《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第4条而成立与运作的机构，接受政府委托与授权，直接与中国大陆就涉及公权力事项进行联系与协商，成为政府大陆工作体系中重要的一环。

海基会与对岸海协会于1991年展开正式接触与协商。1993年4月两岸两会最高负责人辜振甫董事长与汪道涵会长，在新加坡举行「辜汪会谈」并签署4项协议，其后两岸政府也持续透过此一管道进行多次谈判，双方制度化协商的机制逐步确立。

2016年5月20日蔡英文总统上任，对岸要求我方接受体现「一个中国原则」的「九二共识」，我方不接受这项政治前提，对岸即片面宣布中断两会联系与交往，导致两会协商形同停摆，但两岸民间往来与海基会交流与服务工作仍持续进行，依据政府的委托及民众实际的需要，与中国大陆有关机构与团体保持联系，为民众提供必要的协助。

2020年新冠疫情蔓延全球，海基会文书验证工作仍正常运作，但因陆方封城、清零等措施，两岸间寄送文书及投递严重延迟，海基会主动联系陆方有关机关，洽弹性处理方式，确保服务工作不中断，让民众权益获得最大保障。

2023年疫情趋缓，两岸民众往来恢复，海基会服务案件大幅增加。为提供两岸民众更好的服务，海基会分别于2024年7月、10月派员进驻行政院处理试办通航事务金门、马祖行政协调中心，就近服务透过小三通往来金马的两岸民众，为海基会工作立下新的服务里程碑。

海基会作为政府大陆工作体系最前线，将秉持赖清德总统于2024年10月国庆演说中揭示的「四个不变」─捍卫国家主权的决心不变、维持台海和平稳定现状的努力不变、希望两岸对等尊严及健康有序对话交流的承诺不变、世世代代守护民主自由生活方式的坚持不变，积极做好每一项服务两岸民众的工作，协助政府持续完善顺畅有序的交流机制，把握每一个恢复两岸对话的机会，为民众权益福祉、两岸和平稳定而努力。

※海基会简介手册(电子版)