少子化海啸来袭，陆续有国小因学童数持续减少而废校，但在社区凝聚下重获新生。嘉义县正义国小化身乐龄学堂，设置不弯腰菜园、老人食堂，连结青农与在地产业，成为社区重要的绿色照顾关怀据点与青农发展基地；台东县忠勇国小则转型全国首创校园型长照机构，规划不老农场、辅疗鸡舍。两校透过社区营造重生，成为农村社区老中青共荣的典范。

少子化下学童数持续减少导致废校

台湾少子化问题已存在20余年且日益严峻，根据教育部统计，过去10年全国国中小学生数锐减34万，43所国小退场消失，半数以上集中在人口外移严重的中南部。50人以下小校的数量持续攀升，占全国总校数的比例由 2014年13%，升高到2023年的19%，换算起来，平均每5所学校就有一所属于官方定义的小校，且达各县市自定的裁废并标准。

位于嘉义县布袋镇菜舖社区的正义国小，前身为1956年设立的景山国民学校菜舖分校，1962年独立为正义国小，因学童数持续减少，1991年正式裁并，成为全台第一所平地废校的学校。

正义国小虽然迷你，却是周边几个庄头聚落活动的中心，对居民而言是很有感情的地方，面临废校，居民都很惊讶、失望又舍不得。废校后校园沦为废墟无人管理，形成社区治安与环境卫生死角，更加剧村庄人口外流，目前户籍人口400人，实际居住只剩220人。

校友和乡亲于2019年向农村水保署提出农村再生计划，盼找回昔日充满阳光活力的校园，身为校友的菜舖社区发展协会前理事长蔡吉隆，是催生废校转型的关键推手。

青农回乡推动废校转型

蔡吉隆在菜舖社区发展协会担任4年总干事及8年理事长，是当地首位回乡的青农，他坦言少子化加上老龄化严重，回乡后发现需有资源才能发展社区，而嘉义县政府推动农村再生计划，需先完成农村再生课程，上课4年后得以申请农村再生经费，成为农村再生社区后逐渐活络，被水保署视为亮点社区。

近年在水保署辅导下，与嘉义县政府、布袋镇公所等单位合作，加上乡亲支持，逐步整理废弃校舍及修复设施、整体营造周边环境，以正义国小校舍为中心，将周边扩展为具休闲游憩与绿色疗愈功能的体验场域，结合农产地景转型友善农作，更进一步推广一系列从田园到餐桌的食农教育活动，支持「作伙吃有厝味」老人食堂、「菜舖好农」青农基地，以及学童食农教育，继续陪伴老中青三代的菜舖居民。

废弃校园摇身一变成为既能照顾在地长者，又能贩售「菜舖好农」产物，还能提供学子与游客五感体验食农教育的多功能场域，获得2022建筑园冶奖评审大力肯定。

绿色照顾课程关怀在地长者

正义国小再生计划推展后，获奖无数。规划核心为绿色照顾相关课程，包括「绿场域」「绿饮食」「绿疗育」「绿陪伴」四大面向，透过将正义国小优化为社区友善空间，利用在地食材共餐，并让长者参与种植与料理，提升身心健康，初衷就是让长者能够走出家门。

蔡吉隆表示，现在「绿饮食」维持社区厨房一周煮一餐供长者共餐聚会，在地青农捐助在地蔬菜等食材，目前社区65岁以上长辈有121位。此外，设立长照巷弄，与长庚医院和嘉义县政府卫生局合作，由医事人员教学简单体操、健康姿势及老人失智相关课程等。

闲置校舍多元转型　重现校园生命力

台东县长滨乡忠勇国小曾是忠勇村唯一一所小学，校址恰好位于新石器时代晚期的「麒麟文化」（约距今3500-2000年）遗址上，出土许多文物，也成为考古重地。不过，仍不敌少子化及人口外移冲击，于2013年8月1日正式熄灯。

据统计，长滨乡老年人口占比约23%，老化指数达292%，居全台东之冠，加上位处台东县最北端，距台东市区近2小时车程，医疗资源也最为缺乏。配合「1乡镇1日照」长照服务，台东县政府规划将忠勇国小闲置校舍转型为多元日间照顾服务中心。废校4年后，忠勇国小重获新生，2017年11月21日长滨多元照顾中心揭幕，是全国第一所废校改建的老人日照中心典范，更是首座针对失智症需求而设立的照护机构。

台东县政府征得在地居民认同后，斥资800余万元进行硬体改造，由伊甸社会福利基金会进驻营运，整合日间照顾与社区关怀功能，提供老人日间照顾服务，以及社区关怀据点、失智据点、独老送餐、居家照顾、社区交通接送、到宅沐浴、社区辅具站、临托喘息服务等，是全台东支持偏乡长辈在地安老最完整的长照服务机构。机构并将校园元素融入长照服务，打造不老农场、辅疗鸡舍等，另融入音乐与职能治疗，让长者活动、复健及互动。

此外，因应少子女化趋势，教育部国教署积极推动国民中小学校园空间活化，督导地方政府多元办理余裕空间活化，南投县中竂乡广英国小亦为一例。同样不敌少子化而废校，2016年由民间机构租用成立森忧生态实验学校，透过开办生态体验课程，如植物拓印窗帘色彩学，把生活美学带入校园，另带领孩童们设计并制作狗屋，将生命教学带入课程等。

透过废校重生转型，正义国小与忠勇国小蜕变为长辈的第二个家，重现校园生命力，谱出社区重燃希望的方程式。不过蔡吉隆强调，除了公私协力、挹注资源之外，还需青壮人口投入，他举办过音乐会、百岁人瑞画展，透过持续举办活动带动人潮，才有号召力及凝聚力，看到社区活络，中壮年陆续响应回乡帮忙，社区方能永续发展。