伊朗战争与两岸能源安全:能源韧性与转型刻不容缓◆文/陈壹贞(媒体工作者)
- 更新日期:115-05-04
美国与以色列2月28日对伊朗发动攻击,并引发伊朗采取连串报复行动,中东各地已有数千人丧生。伊朗位居全球经济动脉要津,战事爆发后,伊朗实质封锁荷莫兹海峡(Strait of Hormuz),严重影响全球能源运输。
荷莫兹海峡封锁 全球能源告急
《BBC》指出,自2月28日美国和以色列对伊朗战争爆发以来,荷莫兹海峡每日通行船舶数量已减少约95%。英国《卫报》(The Guardian)报导,荷莫兹海峡是重要航道,全球1/5原油、1/5液化天然气(LNG)及约1/3尿素需经由这条海峡运输,尿素是最广泛使用的肥料。
根据联合海事讯息中心数据,伊朗战争爆发前,每天约有138艘船通过此海峡,运输著全球5分之1的原油供应。如今油轮无法顺利通过荷莫兹海峡,引发全球能源危机,进而推高油价并带动整体物价上涨。
《彭博》(Bloomberg News)3月23日报导,布伦特原油(Brent Crude)价格已达俄罗斯2022年入侵乌克兰以来最高水准,在伊朗战争爆发后的3周内上涨55%,3月20日收在每桶112.19美元。专家指出,这样的状况恐导致「停滞性通膨」,油价攀升会直接推高通膨,并影响更广泛商品的价格,同时,民众购买力下降也可能导致经济成长放缓。
伊朗、委内瑞拉接连出事 中国大陆能源避险空间大减
中东地区长期是全球能源供应核心,伊朗更是全球重要的石油与天然气储量国之一,中国大陆石油对外依存度长期维持在70%以上,伊朗出口的原油高达9成流向中国大陆市场。如今能源的产出与运输受阻,凸显传统能源供应链的脆弱性,对于中国大陆等高度依赖进口能源的国家影响尤为显著。
2026年1月初,美国逮捕委内瑞拉总统马杜罗,使委内瑞拉对中国大陆的装船全面停止,2月底又爆发伊朗战争,根据德媒、路透等媒体报导,2025年中国大陆日均原油进口约1,100万至1,200万桶,其中约5分之1来自伊朗,另有4%至5%来自委内瑞拉。美国此举重创中国大陆能源供应体系,变相压缩中国大陆的能源避险空间。
由于这两国长期受到美国制裁,与中国大陆的石油相关交易往往透过灰色航运、转运、混装等模式运作,以规避金融与保险限制。如今,美国对委内瑞拉出口管道施压、对伊朗发动军事行动,导致荷莫兹海峡风险急升,这些「非常规」供应路径的稳定性便迅速下降。
中共官方出手
目标非化石能源消费占比25%
中共国家发展改革委员会3月23日宣布对中国大陆国内成品油价格采取临时调控措施,虽然官方出手,仍然是中国大陆国内油价涨幅最大的一次。
中共中央财办副主任韩文秀在「中国发展高层论坛」2026年年会中表示,当前国际局势给中国大陆一个启示,就是油、气等化石能源往往需要进口和国际运输,而风和光等新能源则是本地资源,不用进口和运输。
韩文秀强调,中国大陆将加快建设新型能源体系,持续提高新能源供给的比重,加强对化石能源的安全可靠有序替代,推动煤炭和石油消费达峰。同时,大力发展绿色低碳技术和产业,深入推进重点行业节能降碳改造,建设一批零碳工厂和零碳园区。韩文秀宣示,「十五五」时期要实现非化石能源消费比重达到25%、单位GDP二氧化碳排放累计降低17%的目标。
避免民生物价冲击 台湾启动专案平稳机制
对台湾而言,伊朗战争带来的影响直接且敏感。台湾几乎完全依赖进口能源,其中石油与天然气多来自中东与周边地区,荷莫兹海峡受阻,影响台湾的发电成本、能源储备,更拉高企业生产成本。赖清德总统日前提到,中东动荡局势,政府已在第一时间启动能源应变小组,全面掌握国际动态与国内储备状况,以「量足」、「价稳」为目标,全力确保能源供应安全与物价稳定。
目前台湾的能源储油已超过100天,天然气12至14天,并已完成5月底前的天然气供应与船期调度之准备,6月起美国进口气源量增加,满足国内能源需求。政府已启动专案平稳机制,吸收6成油价涨幅,降低国际油气价格波动对国内民生的冲击。
对于分散能源来源,台湾在前总统蔡英文任内,就大力推动风电、光电等绿能发展;赖清德上任后,更扩大发展范围到地热、小水力发电、氢能发电等。政府目前的能源发展目标是2026年11月再生能源占比20%,并希望在2030年让再生能源发电占比达到30%。
提升能源韧性
赖总统抛核电重启可能性
立法院通过《核子反应器设施管制法》后,经济部审慎评估后回文台电公司,表达核二、核三厂具备重启运转条件,因此台电已在准备重启的程序,3月底就会把重启计划送到核安会审议。
赖总统强调,台湾目前并不缺电,但因为人工智慧时代建置算力中心需要的电力,超过原来的预估,加上地缘政治的变化,台湾电力建置除了「量要足」、「要低碳」以外,还要有「能源韧性」,在此前提下,除了要检讨核电厂是否重启,政府也会持续关注先进核能议题,跟绿能发展并行不悖。
长期来看,伊朗战争势必加速台湾,甚至全球的能源转型。一方面,各国更加重视能源多元化与战略储备;另一方面,再生能源与区域能源合作的重要性也会凸显,台湾社会可借由这个机会,用客观务实的角度,看待国内目前的电力布局状况,以及选择国家未来能源发展的途径。
全球能源格局重塑 两岸皆须提升韧性
总体而言,伊朗战争对世界能源安全的影响具有高度外溢性与连锁效应。短期内,主要表现为供应紧张与价格波动;中期则体现在贸易结构与能源政策调整;长期则可能重塑全球能源格局。对中国大陆与台湾而言,虽然两者经济规模与政策工具不同,但共同面临进口依赖与外部风险的挑战,因此提升能源韧性、分散供应来源与推动能源转型,将是降低冲击的关键策略。
