按Enter到主内容区
:::

财团法人海峡交流基金会

:::

全球秩序重塑 对两岸局势的结构性影响◆文/陈宗岩(中山大学政治学研究所教授)

  • 更新日期:115-05-04

在战略科技领域,2026年强权在AI与半导体战略的竞争持续进入白热化阶段,台湾的技术关键性使其既成为同盟体系重要的保护对象,亦是强权争夺的战略核心。此外,美国近期以强势武力闪电逮捕委内瑞拉总统,并与以色列联手轰炸伊朗,这两场硬武力投射不仅重击北京在与中东国家能源安全上的合作节点,更具有高度针对性的政治威慑。这些事件交互作用的结构性影响,可能影响北京对台政策的算计,包含和平统一的可能性、武力统一成功的机率,以及随之而来的武统成本。在尔虞我诈的国际社会中,这些变数正迫使北京重新评估其冒进的代价。

民主同盟威慑 降低北京武统成功率评估

关于武统台湾成功的机率,近期国际事件发展对北京而言,无疑增加了更多难以预测的负面因素。美以联手轰炸伊朗的行动,反映出川普政府在面对关键地缘利益及盟友时,具备动用强势武力的决心与高度不可预测性。对于中国大陆来说,这可能是明确警告其不要试图在台海测试美国红线,因为美方的反应极可能是果断、强势且不讲理的。在此格局下,美国情报总监日前认为中国大陆在2027年前无犯台计划,这也反映出北京在观察近期俄乌战争等国际冲突后的现实,深刻理解到跨海登陆战的艰巨,以及国际介入后其国力恐被拖垮的僵局。这种外部威慑力的增强,让北京感受到武力统一并非简单的局部战争,而是一场可能导致其区域权力位阶崩盘的大冒险。

此外,近期乃至未来几年,强权在AI与半导体的战略竞争将持续白热化,让台湾在全球供应链中的不可替代性持续处于巅峰。日本高市政府明确展现「台湾有事即日本有事」的存亡危机感,并锁定美日台在防卫上的连动关系。这种结构性的反制力量,让北京认知到武统将面临一个制度化的同盟体系。虽然共军持续强化灰色地带战略威胁,共机共舰扰台次数在2025年再创新高,达到军机5,446架次、军舰2,613艘次,试图透过资源损耗来瘫痪台湾的防御能力与社会的防卫意愿,但在缺乏确保速战速决且能避开美日强力反制的信心下,北京对武统成功的机率评估已被显著压低。北京决策者必须承认,只要无法消除外部干预的变数,任何军事冒进都极可能演变成一场长期且难以收场的消耗战,这在强权竞争中极不划算。北京目前的战略转向,更多是在剩余的空间内寻求「另类夺取手段」,而非立即发动战争。

冒进武统 北京将面临高额成本及政权存亡

就武统的成本而言,北京正面对难以估算的成本。除了需耗费庞大军费以因应台湾与其盟邦的抵抗,更大的潜在风险在于区域乃至全球秩序的翻转。若北京轻启战端,不仅将失去与全球主要经济体合作的战略红利,更会迫使周边如日本、南韩在极度安全焦虑下加速军备扩张,甚至被迫寻求核武化,导致中国大陆周边安全环境永久性恶化。这种生存代价的计算,迫使北京不得不谨慎行事,

因为任何错误的冒进都可能导致全球自由秩序的连锁崩溃,并将中国大陆自身拖入长期衰退的泥淖。

此外,从俄乌战争中西方对俄国的金融封锁,到美国对委内瑞拉与古巴的能源制裁,乃至美日同盟对中国大陆高科技产业的输出管制,充分显现出当代强权具备将经济相互依赖武器化的强大杀伤力。中国大陆对全球贸易、投资与能源市场的高度依赖,使其在面临国际集体制裁时显得极其脆弱。近期研究数据指出,仅是对台海的封锁行动,就可能造成中国大陆GDP在首年内萎缩9%,全球GDP也将随之下降5%。对于将经济增长视为统治正当性关键来源的中共而言,这种规模的经济萎缩可能足以引发社会动荡与习近平的政权危机,这恐怕是习领政的北京最清醒、也是最恐惧的现实。

中共对和统存在认知偏差 反助两岸维持现状

在武力胁迫手段面临高风险与高成本的压力下,和平统一的可能性在台湾社会中显得微乎其微。过去30年,台湾在民主深化与独立自主的进程下,建立了坚实的台湾人身分与对民主制度的国家认同。这种认同与北京的威权扩张表现形成本质矛盾,认同的转变使得绝大多数民众对北京提出的政治架构持否定态度。根据政大选研中心的调查,2025年台湾支持立即统一的人比例仅有1.1%,偏向统一的也仅有6.1%,绝大多数民众对「一国两制」框架的信任度已在2019年北京残暴对待香港「反送中」运动后雪崩式瓦解。近期高市访美或美国关税战带来的政经波动,更加深了台湾对于维持现状,以及寻求与其他国家结盟来面对中国大陆威胁的决心,并未创造出任何向北京靠拢的诱因。对台湾而言,民主身分与国家生存已融为一体,任何缺乏对等尊严的统一方案,在台湾社会难以获得共鸣。

然而,在此结构下有个值得警惕的变数,即中国大陆内部严重的认知落差。受限于威权体制的资讯过滤与民族主义宣传,中国大陆民间普遍产生一种过度自信的集体幻觉。近期研究发现,至少有一半以上的中国大陆人民认为台湾人有60.9%以上支持统一,中国大陆民众与部分决策精英恐怕严重高估其软实力,并误以为台湾的抵抗意志极其脆弱。这种认知偏差在习近平高度集权下被进一步放大,形成一个危险的资讯粉红泡沫。吊诡的是,这种由内部支撑的台湾希望统一的幻觉,以及台湾内部亲共势力的存在,虽然让北京在推动和统时显得脱离现实,却也暂时缓解其立即动武的政治压力。因为相信时间在自己这边,北京目前尚未感受到彻底幻灭后的冒进武统动力。在尔虞我诈的国际社会中,这种认知的错位反而意外成为维持现状的动力。

强化不对称防御韧性 守护台湾生存契机

 全球秩序的重塑让两岸局势进入一个理性但也冷酷的战略算计。武力统一成功的机率正被制度化的同盟体系不断摊平,而随之而来的武统成本,是北京难以负担政权存亡的豪赌。虽然和平统一在功能上已趋于幻灭,但两岸认知的巨大代沟,反而意外成为维持现状的动力。在强权对峙的结构性夹缝中,台湾不应沉溺于虚实交织的想像,唯有持续强化自身不对称防御韧性、民间的防卫意愿,以及在全球经济发展中不可取代的地位,并放大盟邦挺台的战略利益,方能在乱世中守护台湾的生存契机。

回页首