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谁在说话?生成式AI正在改变民主讨论◆文/林伯雍(政治大学国际关系研究中心助理研究员)

  • 更新日期:115-02-11

2023年5月,一张疑似描绘美国五角大厦周遭发生巨大爆炸的影像,在社群平台X(原Twitter)上迅速流传。画面中,浓烟直窜天空,场景骇人,该影像立即唤醒人们对2001年911恐怖攻击的阴影。在接下来短短几分钟内,该贴文被迅速大量转传,引发市场短暂震荡,美股甚至一度下挫。事后证实,这张影像是由生成式AI制作的假图像。尽管事件很快被厘清,但该事件已清楚的凸显了一个事实:在高度即时、相互连结的资讯年代中,AI生成的错假内容,即使只存在片刻,也足以产生真实的政治与经济后果。

这起事件并非孤立案例,而是AI资讯操弄逐步进入公共视野的缩影。随著生成式AI技术快速成熟,资讯的生产、扩散与再制方式正发生结构性改变。过去需要大量人力、时间与资源才能完成的宣传、带风向与舆论操纵行为,如今可以在极短时间内完成,且内容品质之高,足以混入日常资讯流之中。对民主社会而言,这不只是「假新闻变多」的问题,而是公共讨论的基本条件正在逐渐改变中。

AI辅助下 产制内容与操作假帐号成本显著降低

AI带来的基本改变有以下至少三项。首先,生成式AI显著降低政治内容的生产成本。大型语言模型能快速生成大量文字,并依不同语境、语言与受众调整语气与叙事,使政治讯息更容易被包装成自然、理性,甚至像是一般民众的意见。在社群媒体与新闻网站的留言区中,这类内容往往不是以单一错误资讯出现,而是以大量彼此呼应、论点高度一致的留言呈现,逐步制造出某种看似存在的社会共识。

其次,AI正在提高资讯操弄的持续性。过去的政治水军或假帐号操作,往往受限于人力、语言能力与管理成本,较容易留下破绽。例如,在人力上,真人操作的水军有固定上下班与午休时间,因此调查者过去曾按照特定发文时间进行判断。然而,在AI的辅助下,操作者可以同时维持多个帐号的叙事一致性,又能在细节上保有差异,使行动更隐蔽,更难被即时辨识。这类操作不需透过戏剧性的谎言,而是透过长时间、跨平台的留言与互动,逐步引导讨论方向,让特定立场看起来越来越合理、越来越主流。

第三,深伪技术的成熟,使公众面临更严峻的识读能力挑战。当影像、声音与文字都可以被高度逼真地合成,公众不仅更容易被误导,也更容易对真实资讯产生怀疑。这种真假难辨的状态,可能削弱人们对媒体、政府与公共机构的基本信任,并在政治冲突或选举期间放大混乱与不确定性。即使深伪内容最终被揭穿,其短期造成的信任侵蚀,往往已对政治过程产生影响。

AI操弄资讯之政治后果 学界仍有分歧

上述三项发展固然真切的威胁民主社会的稳定、信任与公众讨论。然而,学界对AI资讯操弄的实际影响与政治后果,仍存在重要分歧。

第一个核心争论,在于生成式AI带来的能力跃升,是否构成资讯操弄的根本性改变,而不只是加速传播。较为警觉的研究指出,生成式AI不仅提升内容产制速度,更改变影响力行动的组织逻辑,使原本高度仰赖人力的操作,转变为人机协作的规模化,甚至让小型行为者具备接近国家级影响力操作的能力。换句话说,假讯息的传播方式、影响力,以及衍生的辨识方式,已进入全新的纪元。但另一类研究谨慎的提醒,AI在资讯操弄的讨论,多半建立在技术潜力之上,仍然缺乏长期、可重复的实证支持。这类研究认为,即使AI 提升了内容品质与数量,受限于人的注意力与既存心理需求,例如「可欲性偏误」(desirability bias)、「确认偏误」(confirmation bias),或「选择性曝光」(selective exposure)等,大规模的假讯息要转化为大规模态度改变,仍高度依赖平台演算法、媒体环境与社会极化程度,而并非假讯息本身。

第二类研究方向,则把假讯息的研究焦点从单一内容转向为塑造或改变整体舆论。研究发现,政治上的「伪造草根民意」(astroturfing)行动在依赖人力的情况下往往呈现高度协调的行为模式,这种伪造共识本身,即足以影响人们对舆论走向的判断。研究者针对这一协调的现象,发展特定的方法追踪这些帐号。AI的出现使原本的追踪技术需要更新,但伪造民意的研究向来是假讯息研究的重要方向之一,实证研究显示,假讯息的实际接触与分享高度集中于特定族群,其影响并非均匀扩散至整体社会,这使得其塑造舆论的效果是否被高估,成为一个辩论中的问题。

第三类研究方向,聚焦在AI生成的留言对公众的影响。研究指出,人们在判断政治议题时,往往依赖对多数意见的感知线索,而非仅评估内容本身的真伪与论证品质。当留言区呈现出高度一致的立场时,使用者容易重新评估何为主流意见,进而调整自身态度。

第四类研究方向,则探讨生成式AI对国际冲突的影响。透过研究非洲冲突与联合国维和行动,显示生成式AI的假资讯恶化刚果与卢安达的关系,并且煽动人们的暴力倾向,甚至威胁国际组织的可信度,进而威胁联合国维和人员的安全。最后,也有学者提醒,对AI资讯操弄的恐慌过度宣传,可能产生另一种政治影响。若社会普遍相信资讯已被全面操纵,反而可能削弱公民参与,使得民主讨论更加贫弱,或为过度管制提供正当性。

错假内容 已侵蚀公众对民主讨论的信赖

总体而言,AI资讯操弄是一种仍在快速演化中的技术与政治实践。现有研究大致可以确认,生成式AI确实提升资讯操弄行为者的能力,并透过心理机制,在特定条件下产生政治影响;但其影响的类型与扩散范围,仍有必要加以细致区分。当前的实证证据显示,AI生成的错假内容往往更倾向于强化既有信念,而非全面改变公众态度。即便如此,这一趋势仍对民主社会构成警讯,因为它已然侵蚀民主讨论中所仰赖的信任与沟通基础。与此同时,若对AI资讯操弄的风险过度恐慌,也可能进一步削弱公众对资讯环境的信赖,甚至为过度管制提供正当性。因此,对民主社会而言,当前的关键或许不在于过早下定论,而在于持续运用科学、可检验的研究方法,审慎评估其实际影响,与社群媒体平台紧密配合,逐步重建社会对开放资讯的信心。

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