纷纷扰扰中，2025年已经过了一半。今年上半年，美国总统川普开始第二任期，「美国优先」政策回归，对外政策倾向孤立主义与双边谈判模式，对传统盟友的安全承诺不确定性增高。全球战事也一波未平，一波又起，就在乌俄战争陷入胶著之际，中东局势升温，为阻止伊朗发展核武，美国派兵突袭伊朗核设施，衍生的外溢效应，难以估计。

在此情势下，台湾面临的安全挑战益发严峻。一方面，川普政府虽延续拜登政府对中贸易脱钩与科技封锁战略，但在台海议题上表态较为模糊，尤其轰炸伊朗虽展现美国多线作战能力，仍不免令人担忧其在印太地区兵力部署是否受到影响。另一方面，台湾面临陆方更大的军事施压，今年4月，中共进行「海峡雷霆─2025A」对台军演，军机跨越海峡中线，甚至出动山东号航母战斗群参与演练；更遑论频繁出现在台海周边，几乎已常态化的中共军机军舰对台灰色地带侵扰。

相较于赤裸裸的军事威胁，中共对台渗透与统战等「隐蔽战线」有过之而无不及。根据公开资料，去年以来已有29件有关中共对台渗透案件，涉案人数达95人，其中8成的目标是军方单位。暑期更是中共统战台湾青年学子的高峰，中国大陆各级单位大力推动面向台湾青年的交流活动，以极低廉的团费或「落地招待」为号召，吸引年轻族群参与，行程中除刻意塑造大国繁荣景象，更夹杂许多红色景点，试图取得台湾青年对中共政权的认同。

面对中共的威胁，台湾从未放弃和平解决歧见的可能性，与此同时也做好战争的准备，透过备战来避战。我们强化国防实力，今年国防预算编列史上最高；我们也加强民防演练，今年7月实施「2025城镇韧性演习」，整并以往的民安与万安演习，扩大全民参与，强化台湾自主防卫能力。

我们始终相信，一个民主韧性的台湾，是印太区域和平稳定的关键力量；我们也相信，两岸不设前提的交流交往，是开启双方和平对话的关键钥匙。我们竭诚欢迎自然纯粹的真正交流，拒绝带著统战等政治目的的虚假交流。对台湾来说，交流的目的是为了民主的存续，若交流反而有损民主，这种交流绝对无法被台湾人民所接受。

海基会将持续扮演「民主、和平、人道」的角色，散播民主价值，坚守民主防线；协商两岸争议，稳定台海和平；处理民众问题，高举人道价值。作为政府唯一授权的两岸沟通桥梁，海基会始终默默守护这座桥梁的存在，只要陆方愿意放下执念，这座桥梁随时可重新启用。台湾人民热爱和平、与人为善，两岸要相向而行还是背道而驰、堆叠善意还是累积敌意，端赖对岸领导人的一念之间。