新北市平溪区为全国人口老化程度最高的乡镇，平均每3人就有一位是长者，市政府自109年起透过公私协力，以友善社区居民及环境为基础，运用智慧科技，打造失智友善示范区—「平溪区不老长智村」，将当地药局、诊所纳为友善守护站，民众白天可到银发俱乐部、失智据点上课，也有失智友善店家提供钥匙安心托付。邻里携手交织成属于在地的温馨互助网络，让失智者保有尊严，体现「尊老」、「敬老」的台湾价值。

平溪区人口老化严重　失智症成为一大问题

根据台湾失智症协会的失智症流行病学调查，失智症盛行率65岁以上依年龄倍增，65-69岁为3.4%，90岁以上为36.88%，年纪愈大盛行率愈高，台湾平均65岁以上年长者，每13人就有1人患有失智症，目前估计有超过30万失智人口，人口老化带来的失智巨浪已经是全世界共同的挑战。

新北市幅员辽阔，据内政部户政司与台湾失智症协会的调查统计，新北市65岁以上老年人口超过68万，为全台最多，并推估新北市失智症人口数已逾4.7万人。

「天灯的故乡」平溪区拥有丰富的观光资源，每年百万游客到访，繁荣背后的现实却是平溪已是全国人口老化程度最高的区域。平溪区是新北市人口数最少的行政区，人口数约4,100人，在全市各区的排行中，幼年人口比例3.92%为最低、工作年龄人口比例63.21%亦为最低、老年人口比例32.87%最高，区粗死亡率22.85‰也最高，呈现超高龄化的人口结构，失智症也成为一大问题。

打造「不老长智村」体现尊老价值

放眼国际，荷兰约在20年前，由政府出资发展出全球第一个广为人知的「失智村」，让失智症者在大型的养老院如常生活。同时积极运用科技力量投入高龄创新方案的发展，其中，由荷兰政府资助成立的国家级长照智库中心 Vilans 更组织 eHealth 团队，致力于推动科技导入长照服务模式的研究、传播与实践。

新北市卫生局首先选择全国最老的乡镇平溪，打造「不老长智村」。为使失智者及其照顾者能于熟悉的社区中获得适切照护服务，自109年起运用公私协力，以友善社区居民、组织及环境为基础，应用智慧科技，打造失智友善示范区：以卫生所为主体，连结社区互助网络打造失智友善社区，训练平溪一半以上的商家成为失智友善商家，透过社区网络，彼此互助，让长者能够在地安老。

在政府的积极带动下，近年来平溪区的社区据点、银发族俱乐部及共餐据点广布，成为高龄友善社会的重要资源。平溪区民大多彼此认识，且互助照顾，透过盘点平溪商业登记店家，实际拜访并举办说明会，找出愿意一起参与的行动家，活化社区动能，进一步结合区内店家成立失智友善商圈，协力布建「新北不老长智村守护站」，设计友善店家图示，让长者辨识，商家在开店之余帮忙照顾注意周遭活动的长者，适时给予关怀。

除了上述友善组织之外，培养友善居民更是不可或缺的拼图。串联在地志工资源并广邀民众一同加入失智友善天使，借由失智友善识能训练，透过数位学习、讲师授课「失智友善天使基础课程」，受训后鼓励加入「新北市狮子军」，接受安排前往居家附近的失智据点，陪伴长辈活动、协助职能治疗、安全看视、电访服务等。

商家、居民交织成在地温馨互助网络

在不老长智村，民众白天可以到银发俱乐部、失智据点上课，亦有失智友善店家提供钥匙安心托付。若失智症患者重复购买商品，店员会提供替换、退货服务。

「隔壁一位阿嬷罹患失智，一天过来买三次葱，她的媳妇都觉得困扰，我就说没关系就让她买，再拿过来退就好了。」新北市平溪老街上的「温泉商店」李老板分享的故事，正是当地日常。目前平溪区有7%以上的居民对失智有正确认识及友善态度、7成以上在地罹患失智人口获得诊断及服务、以及7成以上失智家庭照顾者获得支持和训练。

新北市卫生局分享，菁桐老街上的「巧门西点蛋糕店」林老板娘，就是某次闻到隔壁邻居家中飘散瓦斯味，才发现是长辈忘记关火就直接睡觉，所幸及时救援避免发生意外，这也成为她积极参加失智友善训练、了解失智相关症状的契机。

此外，考量到平溪偏乡就医不便问题，以卫生所为主体连结资源服务，并媒合私人企业导入公益协寻科技化行动，推出智能手表。长辈佩戴后就能随时分享定位给5到6位家属，预防走失，还能追溯30天内的轨迹，万一迷路，整个村落的守护天使也会共同协助。

另为补足偏乡专业人力资源不足问题，新北市卫生局也派「乐活健脑巴士」到社区，搭配职能治疗师，主动至偏乡巡回提供认知保健活动等服务。

如何尊严走完人生最后一哩路，也是一大课题。为让失智症患者及早表达医疗意愿及选择最佳临终照护模式，平溪区卫生所自今年5月起提供免费「预立医疗咨商」，让轻度失智症患者决定自己的尊严善终。

平溪区不老长智村让失智者保有尊严，充分体现「尊老」、「敬老」的台湾价值，不仅获欧盟肯定，也获得112年台湾健康城市暨高龄友善—共老奖。

由偏乡向都会区扩散推展失智友善识能

新北市卫生局想要打造新北市的失智友善社区不只有偏乡，希望将相同理念扩散至都会区。平溪区是新北市的偏乡，邻里互相认识凝聚力很强，成为「平溪模式」的特色，都会区的推广策略则略有不同，除了善用都会区便捷的资源，包括医院、连锁超商及大众交通运输单位共同合作推展失智友善外，将以社区和公寓大厦为单位，深入推广失智友善社区的概念，提升失智友善识能，让失智症患者在都会中的社区，也能感受到友善及温暖的关怀。