少子化海啸来袭，偏乡首当其冲，全台湾有134个乡镇面临危机，入列凋零名单的被称为「日落村」，在地小学面临废校命运，是冲击的前奏。所幸，地方创生展现韧性，集结教育、社区、产业连线翻转灭村废校命运，苗栗双连国小以「卖大梨救小校」华丽转身，云林华南国小前校长陈清圳将荒村小校变身世外桃源，让社区看到希望。

全台新生儿人数创新低　偏乡走向日落

据内政部人口统计数据，2023年全台人口数较前一年度增加15万5,802人，终止2020年来的人口负成长；不过，全年新生儿人数再创新低，2022年高达179个村里没有新生命诞生。台湾本岛去年出生人数最少的乡镇市区为台南市龙崎区，整年仅有5名新生儿，其次为台南市左镇区的8人、新北市平溪区9人。因「卖大梨救小校」声名大噪的苗栗县卓兰镇，全年仅有65名新生儿。

过去10年，有近百个村里从地图上消失，此趋势持续下去，全台湾368个乡镇市区中，有134个将走向日落。

偏乡面临少子化和高龄化冲击，出现愈来愈多「极限村落」，源自日本社会学者大野晃所创的「限界集落」，意即村落因人口外流导致空洞化、高龄化，65岁以上人口占半数以上，共同体机能达到极限状态。新北市平溪区、台南市左镇区、嘉义县六脚乡等老年人口超过20％的乡镇区，都是「极限村落」高危险地区。

难以继续运作的村落，首先常见现象是，大众运输的公车客运路线因人口减少而停驶，其次则是学校被迫关闭。彰化县潭墘村村长柯志宪去年曾为当地4年内被废3所学校而大声请命，沉痛地诉说国小关系著地方情感，学校没了，代表地方的希望也破灭，灭校后的下一步就是灭村。

社会企业支持    双连国小扭转被废校命运

教育部2015年4月起推动「发展以学校为核心之社区创新创业计划」，由中山大学计画团队结合12所大学校院，引进偏乡国民中小学15校，协助社区发展微型企业或在地经济创业。包括文创行销型的「梨想家园‧看见双连」方案、休闲旅游型的「米亚丸1号旅人聚落」方案，以及农产加工型的「芋见莎卡兰的藜」方案，成为偏乡学校永续发展的典范。

苗栗县最南端的山城卓兰镇盛产水果，有「水果王国」美誉，每年6、7月是双连社区水梨的盛产季，品质好、卖相佳，吃起来口感爽脆鲜甜。居民以务农为生，随著农村人口外流与少子化，唯一的国小双连国小，几年前学生仅剩不到30人，苗栗县政府一度考虑废校。

为扭转学校命运，双连国小和台南大学行政管理系教授李芸苹、中原大学企管系教授李明彦合作推出「梨想家园．看见双连」计划，并与当地农民成立「双连梨有限公司」，打造双连社区高接梨专属品牌「双连梨」，以学校作为销售基地，透过新媒体推出专属双连梨的社会企业品牌。除经营安心农产，不让果农被中盘商剥削，2016年创造近380万元营业额。扣除合作梨农的利润后，将销售盈余30%，约21万元全数回馈给双连国小。

「学校已从悲情走向充满自信，华丽转身」，现任双连国小校长邱淑君受访时说，现在双连梨企业社已经有商业模式，甚至到百货公司拓点。双连梨计画的起心动念是为了让学校存续，前校长沈羿成全力支持，学校借由108课纲，开设在地结合的梨乡课程，走出自己的特色和品牌，学生数从不到30人，逐步成长到今年已有38位学生。双连梨企业社如今以另一种形式支持学校，挹注接送学生的社区巴士运营经费，让家长能安心把孩子送到学校。

邱淑君强调，这是在地、学校老师及社会各界共同努力的成果，有委托梨农契作的企业，认同地方创生的教育服务，暑假组成企业志工到校回馈学生，还有企业家每年捐20万给学校。台中惠中寺大力支持、号召认购双连梨，所得部分盈余用于资助学生暑假到菲律宾展开英文课程游学，今年暑假会继续。

双连国小推行双语教育，小学生参加全县英语单字王比赛获得佳绩，显示偏乡不代表竞争力就弱，教育的路上得到许多贵人协助，学生们充满自信。

陈清圳翻转华南国小命运    变明星实验学校

教育部以实验创新课程为出发点，在偏乡中小学课程中融入未来想像议题，培育学生创造力、想像力，关心在地社区未来发展。在大学校院课程中融入偏乡创新创业议题，启发学生思考扩展偏乡学校功能的各种可能性，并由教师带领学生到偏乡驻点，引进大学能量，发展社区微型企业或在地经济创业，使学校成为偏乡文化中心或社区创新创业的重要基地。

陈清圳10多年前选择从台北回到故乡云林，担任古坑乡华南国小校长，2005年因高龄化、少子化和教育部小校裁并政策等压力，华南国小面临废校危机。在他的带领下，学校设计茶洗文化、咖啡文化课程，带动社区发展，也让华南国小的学生从原本的23人，暴增至91人。

陈清圳不只翻转废校的命运，还帮社区争取医疗站、规画产业发展蓝图，让学校、社区形成共同体。2009年华南国小跻身教育部全国十大经典学校，2017年转型为实验小学，变身为一所得靠抽签才能挤进入学名额的明星实验学校。

「偏乡小校最重要的功能之一，就是照顾社区」，是陈清圳一直坚持的理念。2006年以咖啡产业进行学校课程设计，连续3年推动「橘子红了，你我的心都热了」弱势义卖活动，孩子们拍摄纪录片时，发现有机柳丁等农产品滞销，努力宣传顺利帮助农友成功义卖9万斤橘子。华南社区与学校透过居民共识与公部门合力，致力梯田复育，产出更多有机农作物。

除了帮农民卖橘子外，还帮助滞销的其他农产品，2013年，帮莫拉克灾区屏东县三地门乡德文部落的小农推销咖啡豆，华南国小师生首度义卖咖啡，引介厂商以较高价格收购小农咖啡，解决咖啡农困境。

集众人之力　教育创生

由双连国小及华南国小的华丽转身可知，具韧性的「地方创生」想要永续发展，不能只是旅游节庆或打卡景点，否则往往昙花一现。透过学校与社区、大学携手，活络在地产业，发扬地方特色，吸引年轻人返乡，进而为农村注入活水；大学教师实践专业，小学生实作创意，运用在地教育及文化资源，达成教育目的，与社区居民共筑理想家园。青年回流、小学屹立不摇，才能共谱大学教育、社区、小学多赢的篇章。