按Enter到主内容区
:::

财团法人海峡交流基金会

:::

青银磨合 打造跨世代共融◆文/蔡敏姿(媒体工作者)

  • 更新日期:113-02-17

银色海啸席卷全球,人口老化是世界各国面临的重大挑战,银发族退而不休,与年轻人抢工作等情事不时上演。日本推出高龄者与年轻人的职务互补的设计,解决职场世代冲突问题;也有不少国家推动「青银共居」,希望解决银发族独居带来的风险和年轻人居住问题,进而实践「跨代共融」与「共享经济」。

年龄歧视容易被合理化

相较于种族与性别歧视,年龄歧视更容易被合理化,仇老的态度也随处可见。高龄化国家的日本甚至出现「老害」一词,贬低长者对社会毫无贡献、霸占著社会资源的一种公害行为。比如,仗恃著年纪大在大众交通运输工具上,要求年轻人让座,而不管对方身体是否有不适;或因不认老从而衍伸社会问题,如高龄者驾车酿成事故。

知名的仇老言论,日本前首相麻生太郎曾称,政府花太多经费在濒死的老年患者身上,盼他们「赶快死一死」,并说自己不想接受临终治疗,以免变成国家财政包袱。而在日本民间传说中,家人会把年长的亲人带到山顶或森林的僻静之地,让他们自生自灭。

日本劳动力不足 社保资金压力大

世界第三大经济体的日本,人口不断萎缩,为解决老龄化导致劳动力不足并缓解社保资金压力,日本政府不得不推延长退休。2021年日本政府宣布实施《改正高年龄者雇佣安定法》,进入70岁退休的时代。对大部分日本老人来说,退休后工作是不得已的事情,但因房贷及物价飙涨,光靠年金生活根本不够用,不少银发族外出打工补贴生活费,感叹「长命百岁未必是好事」。

日本65岁以上长者平均每4名,就有1人在工作。从行业别来看,餐饮、警卫、清洁人员及出租车等都是银发族常见的就业选项。为保证长者的工作机会,日本不断通过立法要求企业为老年劳动者提供劳动条件,还成立为老年劳动者介绍临时职业的机构和帮助他们的工会,更提供安装银发友善设施的中小型公司补贴。

根据求职网站Recruit调查,2023年龄介于60至74岁求职者中,有53.7%在寻找工作,但未找到适合的机会,主因是部分企业对招聘老人抱持观望态度。老人重返职场之路充满挑战,首先老年员工的身体以及精神健康存在隐忧;其次,无法获得与以前相同的薪水,担忧工作的积极度降低;最后,高龄工作者的合约需提供并调整劳动环境设备、薪资标准。

相对于长者,日本新世代面临毕业后的职场寒冬期,国家经济衰退,非正规雇用及终身打零工人数剧增,社会保障大不如前。日本职场以「公司年资」为工作评鉴的一大关键,即使新人成绩特别好,获奖金表扬,但以薪资总额及升迁机会而言,都不如年长前辈。尤其企业有既定的管理职人数,「如果上面不退,后面全部都无法晋升」一句话道出上班族的心声。

日本实施退休年龄延长,越来越多高龄者在职场的负面例子屡见不鲜,以「顾问」为名的高级职员,平日在公司盖印章,还有年近退休的前辈,工作态度敷衍,常打瞌睡。他们的工作份量分摊到年轻人身上,不免抱怨「上班态度这么差,薪水还比我们多」。

职位互补 青银族发挥自身能力

如果高龄者延后退休,再回聘雇用,确实会压迫到年轻人的就业机会。为解决这问题,日本推出高龄者与年轻人「互补」的职务设计,解决职场「代际冲突」问题。以青银共创文化讲座为例,高龄者负责人脉,年轻人主责科技管理知识;长照也可以青银合作,照护现场年轻人可用法律知识向家属解释契约说明,遇到家属纷争时,靠高龄职员的人生经验进行调解。工作划分明确、了解彼此的长处,让青银发挥自身能力。

「青银共居」始祖 荷兰带起新风潮

欧洲约50年前,人口结构已达到高龄化,对于老人福利、高龄住宅等各方面发展,规划得相当早,有许多值得借镜的地方,荷兰、德国到日本各有不同的高龄居住趋势。疫情期间,长辈外出受到很大限制,「青银共居」能防止老年独居风险扩散。

荷兰的高龄照护成本不断上升、人力缺乏;而荷兰的学生宿舍收费上涨,让许多学生不堪负荷,因而有「青银共居」构想。2013年,荷兰一间安养中心开放6位大学生免费入住,条件是每月提供至少30小时服务,如陪长者吃饭、聊天等。

德国埃森市的共居公寓Geku-Haus,长期出租给长者与青年。公寓1楼是咖啡厅与跳蚤市场、2至5楼是公寓、6楼为年轻人办公处,7楼是长者与青年互动的交谊厅。在交谊厅内,饮料与零食免费,若离开7楼食用就得收费,借此机制来增加互动。在饮料杯垫上,一面写著「请离我远一点」,另一面则写著「我对OO话题感兴趣,欢迎找我聊天」,长者或青年只要看对方的杯垫,就知道是否可以上前互动。

Geku-Haus公寓内的长辈住户有艺术史教授、会计师等;青年住户多半是艺术家与广告行销人士。有些长者会利用过往人脉,写推荐函帮青年人寻求工作;有些长者在聆听青年的提案后,提供不同观点修正。78岁的Marga表示,她从未觉得自己与年轻人有代沟,相反地,常收到青年住户邀请,一起烤肉、吃饭,当年轻人遇到困难时也会找她诉苦,「我像是他们的大家长」。

德国鼓励长者成为青年的后盾

日本东京非营利团体「街ing本乡」的Home Share计划,媒合独居长者与青年学子。例如在大学生最多的东京文京区,鼓励拥有私宅的独居老人,以免费或便宜的租金,提供房间给到东京念书的青年学生。让同住屋簷下的年轻人陪伴孤独老人,长者也能照顾在异乡打拼的年轻人。

另外,在东京多摩市的圣迹共居住宅公司,则让房客以类家庭生活的方式共居。房客从老人到小孩,单身至小家庭都有自己的独立房间,共享厨房、餐厅、洗衣等公共空间。特别的是,屋顶还有菜园,偶尔举办烤肉活动。此类型的青银共居,为了因应东京市区狭小的住宅空间与孤寂感。

共享资源撑起晚年保护伞

为了让老年生活更有保障,可善用共享资源、共享经济,透过平台媒合,有效率地运用资源。以Uber在日本为例,为偏远地区的银发族提供乘车服务,以及退休后赚钱的机会。日本政府允许Uber在一些人口高龄的偏远地区提供共享乘车接送,例如京都府最北端的京丹后市。另有不少退休的日本年长者跑去当Uber驾驶、送货员,开创事业第二春,这也是Uber特地推出的银发族政策。

此外,校园诺大的腹地与资源,在少子化的背景下,将腾挪出来为高龄者服务。例如美国的「连结大学型退休社区」集合住宅(University-based Retirement Community,简称 UBRC),除了能为健康、退休高龄者提供最基本的服务,如膳食、交通、咨询等,还会透过机制与校园资源连结,创造支持性与知性的环境,让校园发挥跨世代交流作用。迄今,美国已有超过100所与连结大学型退休社区,数量仍在持续增加。

在长照人力资源方面,芬兰则是采用志工。1989年,北欧「芬兰祖母俱乐部」成立,该组织设立媒合平台鼓励许多老人服务老人,不但减少社会成本,还让老人活得健康又有价值。因为运作成功,芬兰国内后续增加200多个类似的组织,甚至推广到海外。

老人志工更懂银发需求

在祖母俱乐部,志工可以胜任的工作很多,如陪伴支持、洗澡、送饭、散步、送东西、换灯泡、照护替代、周间及夜间拜访等。除了服务外,祖母俱乐部也为志工安排许多活动,如定期展览、电脑教学、唱歌社团、记忆训练、读报讨论、手工艺品制作。

老人们还义卖自己手做的艺品,将义卖所得捐助经济状况较差的老人或联合国儿童组织。长者为社会付出的同时,也带来自我成长,新的经验正不断拓展。

关心高龄的生活与就业,等同关心自己的未来。借镜国外作法,以期我国进入高龄化社会时,能老有所居,安享晚年。

回页首