按Enter到主内容区
:::

财团法人海峡交流基金会

:::

中国大陆房地产问题的骨牌效应◆文/王国臣(中华经济研究院第一研究所助研究员)

  • 更新日期:113-02-17

中国大陆房地产市场持续低迷。2023年房屋销售额较上年衰退(年减)6.5%,连续6个月负成长。待售面积膨胀到67,295万平方公尺,较上年同期成长(年增)19.0%,连续14个月两位数成长。若以2020年人口普查结果,平均每户居住面积111平方米,相当于606万套空屋。

12月70大中城市新屋售价年减0.9%,连续21个月负成长;仅一线城市勉强支撑,年增1.0%;二线与三线城市联袂走衰,皆年减1.5%。中古屋售价更为惨澹,12月年减4.1%,连续23个月负成长,供过于求是房价跌跌不休的重要元凶之一,而疫情封控三年重创民众收入,故一般家庭无力换房。(见图1)
图1  房地产销售动能(2020年8月至2023年12月).jpg

房地产市场环环相扣,价量齐缩让建商投资意愿下降。2023年房地产开发投资年减9.6%,连续21个月负成长。景气指数连续24个月低于100点的临界值。新开工面积年减20.4%,连续30个月负成长。施工面积年减7.2%,连续20个月负成长。施工停摆加剧烂尾楼问题。野村(Nomura)估计,烂尾楼达2,000万户,计3.2兆人民币。(见图2)

图2  房地产投资动能(2020年8月至2023年12月).jpg

尤须关注的是,房市低迷加上融资紧缩,引爆债务危机。中共于2020年8月祭出三道红线──资产负债率低于70%、净负债率低于100%,且现金短债比率大于1倍。受此影响,2023年底,计44家建商触发238只信用债违约,涉案金额达2,676亿人民币,占全部债务违约的37.4%,高居各行业之冠。

房市风暴滚雪球般向外扩散

房市风暴正逐渐向下游的门窗、砖墙、瓷砖与石材业蔓延。2023年计2,355家企业逾期承兑商业汇票,七成为房地产与营建业。房市低迷加剧上游产能过剩;其中,水泥业利润锐减六成,并导致43家大型厂商破产;钢价崩跌两成,未来5年三分之一的钢厂将相继倒闭。

在地方财政方面,2023年前11个月,契税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税,以及耕地占用税等相关税收年减2.4%,连续3个月负成长,且跌幅持续扩大。国有土地使用权出让收入,更连续23个月负成长,每月平均降幅达25.3%。收入短缺将抑制政府投资。(见图3)


图3  房市风暴对产业与财政的冲击(2020年8月至2023年12月).jpg

房市风暴触发银行危机,如表1所示,山西、山东、内蒙古、四川、甘肃、河北、河南、重庆、黑龙江与辽宁等10个省市,计爆发27起挤兑事件。大型金融机构也无法幸免于难。2022年17家大型与股份制银行的房企不良贷款(non-performing loan, NPL)暴增五成(48.9%);其中,过半银行的涨幅都超过一倍。

表1  银行挤兑事件.jpg

房市风暴同时波及影子银行(shadow banking),如表2所示,信托投向房地产的比率,一度飙升到2019年底的15.1%;此后逐步降至2023年9月底的6.2%。即便如此,中植系仍因投资地产失利,已于今年1月申请破产,资产规模达3.6兆人民币。第三大财富管理海银控股,也遭受建商交叉违约的牵连。

表2  房地产与信托资产的关连.jpg

不仅如此,房市风暴还扩及保险业。2022年保险资金注入投资性房地产1兆人民币,年增20.9%,占保险资金运用余额的4.4%。国有房企远洋集团发行的37亿人民币金融商品──远洋地产宝财于2023年8月宣告违约;远洋事件牵连持股近3成的保险巨擘中国人寿。

如何拆解房市风暴    挹注大量资金乃当务之急

自2021年9月恒大暴雷以降,中国大陆房市急遽衰退,且事态已升级到刻不容缓之际。例如:任泽平示警,今年将出现大规模的建商倒闭潮。标普(Standard & Poor's, S&P)也预估,房市恐拖累经济成长1.5个百分点。当务之急是挹注大量资金,且别无他法。因为若放任建商破产,将掀起骨牌效应。

北京当局也意识到问题的严重性。人民银行于2022年11月发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,要求银行展延还款期限一年;尤其是,新增放款若沦为呆帐,将予以免责。2023年11月货币当局再责令,维系房地产贷款增速,并研拟融资支持建商白名单。

为提供充足的流动性,人民银行于2023年透过公开市场操作,净投放39,188亿人民币,并增设房企纾困专项再贷款、保交楼与租赁住房贷款支持计划,且两次加发抵押补充贷款(pledged supplementary lending, PSL),合计8,382亿人民币。法定存款准备金率亦两次调降,降幅为0.5个百分点,共释放1兆人民币的长期资金。

2023年1年期贷款市场报价利率(loan prime rate, LPR)也两度下调,降幅累计0.2个百分点,引导定存利率削减0.2个百分点,抒解净息差偏低的压力。人民银行尚调降首套房贷利率0.10个百分点,且首付比率由40%折半到20%。特别是,房市调控复归「认房不认贷」,借此刺激买气。(见图4)
图4  货币政策操作(2020年12月至2023年12月).jpg

但实际情况未如政策预期,如表3所示,建商贷款占全部贷款的比率,由2018年底的7.5%降至2023年9月底的5.6%,凸显银行「雨天收伞」的顺景气循环操作。尤以关注的是,个人房贷由2023年6月底的年减0.7%,扩大到9月底的年减1.3%,显现资产负债表衰退的迹象,这恐压抑后续成长动能。

表3  房地产与银行信贷的关连.jpg

若无政府奥援    中国大陆恐爆系统性金融风暴

目前北京当局的融资支持明显杯水车薪。如表4所示,2019年销售前50大建商,计34家触及「三道红线」;这些建商于一年内到期的流动负债,合计92,636亿人民币,相当于人民银行紧急拨付的10倍有余(8,382亿人民币)。故现阶段的救市措施,难以挽回市场信心。

表4  销售前50大建商需纾困规模估计.jpg

北京当局的难处在于财政永续性,如表5所示,2023年11月底,中央国债、地方政府债、地方政府融资平台(local government financing vehicles, LGFV)──各城市投资建设公司债务(城投债),以及社会与资本合作(public private partnership, PPP),合计953,009亿人民币,占国内生产毛额(gross domestic product, GDP)的75.6%,已超出于欧盟设定的60%警戒值。

表5 中国大陆政府债务余额.jpg

综合上述,今年是中国大陆经济的关键时刻。中共需立即拨款10兆人民币,将建商债务转移至中央财政。据此,杠杆率虽升至83.5%,但仍低于诸多先进国家。例如:日本、美国、法国、加拿大与英国皆超过100%。反之,若无政府奥援,建商财务恐撑不到年底,系统性金融风暴应会接踵而来。

回页首