「海基会25周年回顾与前瞻论坛」 林董事长致词内容
- 更新日期:109-12-10
总统、副总统、各位与会贵宾、各位同仁、各位媒体朋友,大家午安,大家好。
今天是海基会成立25周年的生日,我们非常感谢总统、副总统与各位贵宾莅会给予鼓励指导,我们为了纪念这特殊日子,特别举办论坛,就海基会成立25周年回顾与前瞻。今天非常感谢在这段过程中,有重大贡献的几位贵宾出席,就每个阶段做详细的回顾与前瞻。2000年以前,请邱进益前秘书长来回顾;2000年至2008年,请陈明通教授(前陆委会主委、副主委)说明;2008年至今,请高长教授(前陆委会副主委)说明;最前面的引言,请赵建民教授主讲。而未来的前瞻,我们请洪奇昌前董事长来为大家说明,最后由从辜振甫董事长时就是海基会主秘,现在是副董事长的周继祥做总结。
回顾这25年的两岸关系,从1949年两岸分治,当时两岸不谈判、不接触、不妥协,冷战对峙,炮火相向,八二三炮战留下的弹壳,今天在金门做钢刀材料还用不完。1987年开放探亲,那时没有单位提供服务,民间的红十字会与报界、媒体帮了非常多的忙。大陆在1988年成立国台办,我们在1991年成立陆委会。国台办、陆委会成立后,因为官方不承认主权,接触往来还是有不便之处,后来两岸政府与人民发挥大智慧,我方在1991年3月9日成立海基会,12月22日大陆成立海协会,在两岸政府各自授权下,推动两岸协商、交流、服务的工作。
协商的部分,1991年两会成立后,1992年3月就在北京进行协商,但是因为对何谓「一个中国」没有共识,很难达成一致意见,协商破裂。后来10月份,在香港又举行第二次协商,也是同一个因素没有达成共识,没有签署任何协议。随后经过相互函电往来,11月16日,海协会经过陆方政府授权,回复我方对于海基会的建议表示尊重并接受,也就是两岸对「一个中国」的原则,可以用口头声明方式各自表达,对于「一个中国」涵义的认知,双方各有不同,也就是「一中各表」。因此1993年4月,才会有辜汪会谈,两岸签署历史性4项协议。当时大家以为两岸就此步入坦途,其实不然,一直到2008年马总统就职以前,15年间没有再签署任何协议,只有在2005年时的胡连会有提出五项原则。2008年6月,两岸才恢复制度化协商,举行会谈,签署2项协议。
从2008年以后,两岸至今已举行11次会谈、签署23协议,等同为两岸交流合作营造23条高速公路,当中的21条已经通车,有2条已完工但还没通车(未生效),营造出66年来最好的两岸关系,这是海基会与海协会,在两岸政府授权下,合作无间缔造的成果,为两岸人民创造很大福祉,共享和平红利。
两岸关系发展还不仅如此,2014年有很大的突破,陆委会与国台办建立正常协商管道,陆委会主委与国台办主任可以互称官衔,举行会谈。本来两岸官方互不接触,只透过海基会、海协会管道联系,但现在陆委会与国台办也建立了联系沟通管道。去年11月7日,两岸历史性的一刻,马总统与大陆习近平主席在新加坡举行两岸领导人会面,就很多两岸关切的议题,彼此交换意见,为两岸和平发展大局宣示大方向。马习会之后,很多议题已一一落实,例如陆客来台中转在2月1日已经启动,可以从重庆、南昌、昆明三个中西部机场来台中转,陆生来台「专升本」本来只有2省市,现扩大到8省市、每年1500人,两岸之间的热线也已建立。
1月16日以后,海基会、海协会的管道依然非常畅通,在过年期间台湾南部发生地震,海基会与海协会通联密切,包括有陆配受伤、遇难,我们探视伤者、协助家属来台探视,处理陆方爱心捐款,转至有关部门帮助灾民,两岸患难见真情,沟通管道现在还是非常畅通。
交流的部分,两岸交流愈来愈紧密,自2008年马总统就职以后,两岸经贸往来8年来累计达1兆多美元,顺差有4400多亿美元。两岸人民往来,去年共968万人次,其中大陆人民来台418万人次,台湾人民到大陆550万人次。台资企业在大陆有94000多个投资项目,光郭台铭就创造了150万个就业机会,全部台商创造超过3000万个就业机会。来台的陆生包括短期生、学位生,现在有4万多人在台湾,台生在大陆也有1万人左右。两岸货币清算制度建立后,去年一年清算超过5兆人民币,台湾的人民币存款突破3200亿,仅次于香港,是全球第二大人民币离岸中心。两岸婚姻超过35万对,海基会与各部会都共同关怀,提供各项服务。
服务的部分,海基会服务案件一年约40万件,包括文书验证、协助台商解决困难、两岸人民急难救助服务等。去年元旦开始,在陆委会协助下,台湾民众一到大陆落地,手机就会收到海基会紧急服务专线电话号码的简讯,提供民众遇到问题时的解决管道。我们也建立了海基会APP,提供包括经贸、法律、两岸学生等各方面的完整资讯,文书验证进度也可以利用APP查询。海基会还建立了紧急服务专线、两岸婚姻亲子关怀专线等服务专线。
海基会跟两岸关系的发展共呼吸、共起伏,我很荣幸在这时候有机会到海基会服务。当初我来海基会前,总统特别告诉我,要穿的体面一点,注重形象,还要勤跑大陆。至今我已经跑了42次,除了新疆、西藏没到过以外,其余29个省、市、自治区都去过了。新疆、西藏不是我不愿意去,是陆方认为不太平静,希望可以以后再安排。我们与大陆每一个台商协会,都有非常好的联系,台商有任何困难,我们都会尽全力服务。我每次到大陆参访时,一定会把这个地方台商还没解决的问题搜集起来,交给当地最高领导,请他们帮忙解决问题。每次参访结束星期日返台,星期一一定将报告送到总统府、行政院、陆委会,报告大陆各省市的最新动态。
我到大陆各地,都会告诉他们台湾的成就,宣扬台湾人民是敦厚、善良、勤俭、朴实、乐观、进取、理性、温和、慈悲、有爱心、富而好礼的理念,告诉他们台湾的进步,他们有十二五、十三五规划,我们也有黄金十年、八大愿景。台湾的城市化率超过8成,吉尼系数只有0.28,都比大陆进步很多。台湾的全球竞争力,IMD评比第11名、WEF评比第15名,都在前十分之一,经商便利度是189个经济体中第11名,比8年前马总统就职时的61名进步50名,这些国际评比结果,也让他们对台湾非常敬佩。
有这么多的大陆人民到台湾来求学、旅游,享受非常高的品质,这就是用脚投票支持台湾。世界观光客也是如此,过去几年来台观光人数每年成长100万,现在已突破1000万。我期待未来两岸关系的发展,能将既有成果不断向前精进,海基会的业务也能有更好的突破。非常感谢大家给我们支持与鼓励,未来我们会努力做的更好。感谢总统、副总统的出席,祝福今天的论坛圆满成功,总统、副总统政躬康泰,各位贵宾阖家幸福、生活美满,谢谢。