ㄧ、今天（十二月二十五日）行政院金马「小三通」指导委员会召开会议，由召集人邱义仁秘书长主持，与会机关包括内政部、国防部、财政部、经济部、交通部、陆委会、经建会、农委会、卫生署、海巡署、金门及连江县政府等相关机关首长及代表，讨论主题为「小三通」试办成效之检讨及建议。

二、会中陆委会就「小三通」试办成效提出综合报告。报告说明「小三通」试办一年来所获致之重要成效，包括：（ㄧ）「小三通」相关航运、人员、货品等往来，已逐步推展扩大，并维持相对稳定的交流；（二）地区治安及整体安全情势良好，有助政策稳健顺利推动；（三）体现政府照顾金马地区民众生活的用心，为金马民众赴大陆进行各项交流，开辟一条便捷、有安全保障之合法管道；（四）促进金马与大陆福建地区经贸关系正常往来，展现政府增进两岸良性互动的善意与诚意。但报告中亦指出「小三通」遭遇的问题，包括：（ㄧ）「小三通」实施范围受限于中共方面因素，因此定期航班未能正式启动，货品进出口数量有限，大陆旅客亦未能正常进入金马观光旅行等；（二）「小三通」实施范围及渐进开放之推动方式，与金马地区民意期待产生落差；（三）正常商业机制未能迅速建立，当地盛行之走私、滩头交易等非法行为，尚未有效减少；（四）两岸缺乏正常协商机制，以致影响交流的成效与秩序。

三、鉴于试办「小三通」成效良好，目前遭遇的各种问题，相信透过时间与耐心因应亦能加以克服，因此，本次会议决定「小三通」试办期间，继续延展一年，以展现政府继续照顾金马地区民众的利益与生活便利，及改善两岸关系的坚定决心。

四、会中并就各机关所提建议进行讨论，涉及执行技术面的问题，包括增加马祖福澳港区「小三通」专用码头、改善金门料罗港区及水头港区之港埠作业、加强地区安全维护、明确查缉走私及防杜中转之作业标准等，责成各主管机关尽速加以处理。在相关政策问题方面，会中决定「小规模商业活动专区」将加速推动，并由金门县政府进行先期规划。另设置「渔货交易中心」、开放中转政策问题等，由陆委会配合整体政策进行规划。另外，考量「小三通」执行，须赖中央与地方政府的密切配合，为尊重金门县及连江县新首长之意见，并使「小三通」政策能更有效推动，因此请金门县及连江县政府就「小三通」整体执行问题再作检讨并研提意见，于九十ㄧ年三月底前，提报行政院金马「小三通」指导委员会再作讨论。