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财团法人海峡交流基金会

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马总统2010年元旦谈话

  • 更新日期:109-12-08

马总统致词内容全文:
  今天是中华民国九十九年国庆日,我们纪念这个伟大的日子,除了缅怀当年革命志士为救亡图存,所做的牺牲奉献,更深知我们要负起承先启后、继往开来的历史使命。
  中华民国发展历程曲折艰辛,在台湾的每一个人,都是这段历史的参与者与建构者。我们曾经抵挡了中共军事进犯,确保台澎金马安全;我们奋力打拼,安然度过了多次世界经济危机。在这块土地上,我们胼手胝足,推动地方自治,普及国民教育,厚植国防实力,更开创了经济繁荣与民主政治的双重奇迹,这是华人世界绝无仅有的成就,我们深以台湾为傲。
  今天我们在台湾这块土地上成长发展,大家承担一样的命运,拥抱一样的梦想。我们疼惜台湾,认同中华民国;希望台湾好,希望中华民国富强。明年,就是中华民国建国一百年,让我们一起为中华民国庆生,为国家开拓更精彩的第二个一百年!
  各位乡亲父老,两年前二次政党轮替后,政府最重要的任务,就是「改革、开创、追求公义」。过去的锁国贪腐,对台湾伤害太深,我们必须勇于全面改革,一刻也不能放松。
  两年多来,政府在社会、经济、教育、环保、国防、两岸与外交各方面,推动许多划时代的改革,目的是彻底改善台湾体质,打造一个全新的、有竞争力的台湾。
  以「政府再造」为例,我们将行政院组织从37个机关改为29个机关,这是20年来许多任政府想做,却无法做到的大工程,我们做到了。
  我们实施县市合并升格,举行5个直辖市选举,让北中南平衡发展,提升城市竞争力,带动区域经济,这也是划时代的变革,我们也做到了。
  有人说,改革会得罪既得利益,失去选票,英九不认同这种说法,因为台湾正在和时间赛跑,我们不能为了选举拖延改革,否则就对不起人民,对不起下一代。民众眼睛是雪亮的,我相信,改革才能赢得未来;只有改革才能赢得民心。
  各位乡亲父老,世界正在快速改变,台湾必须重视亚太经济整合与大陆经济崛起,千万不能像鸵鸟一样,把头埋在沙子里。
  这两年多来,我们改善两岸关系,促进和平繁荣,也同步扩大了国际参与。当两岸开始直航、陆客来台观光时,我们也参加缺席38年的「世界卫生大会」(WHA),加入曾经被拒绝6年的「政府采购协定」(GPA),并与美国重建高层互信,恢复重要军购,也重启「贸易投资架构协议」(TIFA)的协商;我们与日本建立「特别伙伴关系」,去年12月在日本札幌设立办事处,本月底实现台北松山机场与东京羽田机场对飞直航;我们也争取到英国、爱尔兰、纽西兰、斐济等国家给予台湾免签证待遇,获得欧洲议会多次通过决议支持,也增进与其他国家实质的友好关系。
  我们与大陆签署十四项协议,每一项协议都做到「对等、尊严、互惠」、「以台湾为主,对人民有利」,捍卫了国家主权与台湾尊严。
  今年6月台湾与大陆签署的「两岸经济合作架构协议」(ECFA),已经在9月12日生效。这是两年来两岸最重要的一项协议,为两岸经济合作开创新的里程碑,我们没有开放大陆劳工与新的农产品入境,反而为台湾农业、传统产业与服务业争取到新的商机,以早收清单部分为例,即可创造6万个就业机会与1,900亿元产值,让台湾加入亚太经济整合行列,免于边缘化,同时加速国际化。
  各位乡亲父老,我们以务实政策,处理两岸关系与外交关系,得到国际社会高度的肯定,政府改革的效益也逐渐显现。行政院主计处估计,今年台湾经济成长率将高达8.24%,在亚洲名列前茅。在全世界前30大贸易国之中,今年前二季台湾进口成长率是第一名,出口成长率为第二名;同时,今年上半年我们国内生产毛额(GDP)已经超过2008年同期,也就是金融海啸前的水准,显示台湾景气在衰退一年多之后,开始强劲复苏。一年来台湾就业增加28万5千人,8月份失业率降为5.17%,是19年来8月份首次下降,平均薪资也在增加,显示劳动市场日趋活络。
  由于政府采取开放与松绑的政策,使台湾竞争力大幅提升。瑞士洛桑国际管理发展学院今年5月公布「2010世界竞争力」报告,在58个受评比国家中,台湾排名第8,比去年进步15名,这是16年来台湾表现最好的一年,相信我们未来表现一定会更好。
  台湾经济的好转是全体国人共同努力的成果,但是在社会、环境、教育与司法方面,政府还有不小改进的空间,还需要虚心聆听人民的声音,不断策励改进。英九一定坚持改革,勇往直前,不负全民所托!
  近来贫富差距、环境保护、教育改革与司法改革等议题,受到社会高度关注。英九在此要特别指出,我们施政的核心理念,就是「建立公义的社会」。英九保证,只要涉及社会正义、环境正义与司法正义的问题,一定采取积极行动,回应人民期待。
  首先,过去十年来台湾贫富差距持续扩大,反映财富累积出现不平均现象。现在台湾经济固然快速复苏,但是经济发展的果实,如果不能为全民所分享,创造再高的经济成长率又有什么意义?
追求经济成长固然重要,但经济成长只是手段,目的要能建立繁荣均富的公义社会。所以,英九在此宣示,今后台湾经济发展的策略不会只注重成长,一定要做到成长与公平并重,也就是提高经济成长的同时,一定要设法改善失业与贫穷问题。
  政府将尽一切的努力,调整产业结构,增加就业机会;扩大社会福利,照顾社会弱势,同时必须持续推动税制改革。总之,政府绝不会坐视社会上有贫穷家庭求助无门。贫穷在那里,政府的关怀与援助就要到那里!
  各位乡亲父老,去年莫拉克风灾,有七百多位同胞失去宝贵生命。政府记取惨痛的教训,一年多来,全力落实灾后重建和灾防体系改善,督促中央机关与地方政府落实灾害防救演习,提高各级政府与民众的防灾警觉,希望悲剧不再发生。
  上个月凡那比台风来袭前,中央部会、国军、警察、消防人员,县、市、乡、镇、村、里全部动员防灾,预先撤离危险地区一万六千多位民众,将损害降到最少。像屏东来义部落几十户一百多人,如果没有及时撤离,可能重演去年小林村悲剧。这也再一次印证:面对极端而多变的气候,我们所采取「防灾重于救灾,离灾优于防灾」、「料敌从宽、御敌从严」、「超前部署,预置兵力,随时防救」的策略是正确的。
  近来中研院生技园区、中科环评和国光石化开发案,引发环保与经济间的争议。从国家永续发展的角度来看,环境保护与经济发展应该兼筹并顾,如果经济发展对环境有严重不良影响或危害时,应该以环保为优先。而影响或危害严重的程度,则应由科学的、理性的评估来决定。我们要追求经济成长,但更要保护我们的环境和人民健康。
  因此,更全面的土地关怀是必要的。我们要将重要的农地、山林、湿地、草原、河川等环境敏感地区,以及文化资产或景观优美的地区,优先复育保护;同时我们也要改善产业结构,改进现行环评制度,使国土规划和环评作业密切结合。今后对于土地开发或征收,政府必须多倾听民意,贴近土地,从长思考,以追求国土永续发展。
  各位乡亲父老,孩子是我们未来的希望,英九保证一定加速凝聚共识,创造条件,推动十二年国民教育;我们先将国民教育向下延伸一年,让5岁幼童免学费入学,今年已从离岛与偏远地区做起,明年将会扩及全国。
  同时,我们绝对不会忘记贫苦弱势的孩子。我们必须透过教育资源的重新分配,扭转不利弱势学生的学习环境,协助贫苦子弟从学校获得有效的知识技能,以翻身脱贫。我们一定要让贫苦的孩子,同样有实现梦想的机会!
  近来法官收贿、法院裁判品质不佳与效率不高这些问题,遭到社会严厉批评。我们认为司法当然必须独立,可是不能孤立于社会、更不能背离人民的合理期待。司法一定要能保护善良的人民,这是最起码的正义。
  未来的司法改革必须是「全民的司法改革」,应该从民众的角度,理解人民对司法的期待与人民历经诉讼的痛苦。现在司法院新的正副院长已经产生,加上半年前就任的法务部长与检察总长,形成新的司法团队,相信他们一定会回应社会期待,把「全民司改」变成主要任务。政府部门也将同心协力,检讨相关法制与流程,改进裁判品质,提升效率,建立友善的法庭环境,并尽速通过「法官法」,建立法官、检察官评鉴机制,择优汰劣,重建人民对司法的信任。
我们设立廉政署,就是要打击贪腐,展现政府防贪肃贪的决心。政府一定除恶务尽,绝不与腐败势力妥协。
  人权保障也是司法正义重要的一环,去年5月,中华民国批准二项联合国人权公约─「公民与政治权利国际公约」、「经济社会文化权利国际公约」,并积极修正不符两公约标准的国内法规。为进一步促进人权与基本自由的发展与保障,英九在此宣布在总统府成立「人权咨询委员会」,由萧副总统担任召集人,进行筹备工作,将邀集政府与民间人士,一同探讨、规划人权政策,并定期发表台湾人权报告,以提升台湾人权水准。
  各位乡亲父老,近来两岸关系大幅改善,台海紧张情势明显缓和。大陆当局最近表达有关撤除飞弹的言论,我们认为对两岸关系有正面的意义,希望早日实现。
  当然,台湾安全不能只寄望于两岸关系的改善。因此发展自主国防力量,持续向外购买无法自制的防卫性武器,是我们必要且不变的政策。我们也将持续加强两岸在经济、文化、社会等各个层面的深度交流,累积互信,化解歧见,以维系台海持久和平。
  中华民国是主权独立的国家,我们是在中华民国宪法架构下,以「九二共识」为基础,开展与大陆的关系。现阶段两岸之间,在法理上不可能「相互承认」,但应以务实的精神,做到彼此在事实上「互不否认」。
  两岸人民同属中华民族,都是炎黄子孙,双方在深化交流之际,希望在国际社会也能扩大合作,避免对立,逐步展开互利双赢的良性循环。
  台湾已经完全民主化,我们与对岸签署任何协议,必须受到民意支持与国会监督。同时,政府也将在中华民国宪法的架构下,维持两岸现阶段「不统、不独、不武」的现状,秉持「以台湾为主、对人民有利」的原则,捍卫中华民国主权,维护台湾尊严。
  今后,我们也会持续强化与所有邦交国以及美国、日本、东南亚、纽澳、欧盟等友邦间合作;积极争取参与国际组织与活动;并以人道精神,对发展中的伙伴国家,提供援助;政府也将致力改善中华民国的国际地位,并以务实、弹性的作为,积极与贸易伙伴洽签自由贸易协定或经济合作协议,以达成「壮大台湾,连结亚太,布局全球」的目标。
  英九在此宣示,当前中华民国在世界的角色有四个:第一是和平的缔造者;第二是人道援助的提供者;第三是文化交流的推动者;第四是新科技与商机的创造者。台湾面积虽小,却胸怀远大,我们乐于融入世界,勇于接受全球化的挑战,并愿意对国际社会作出贡献。各位乡亲父老,让我们一起努力,让中华民国在国际社会成为一个受人尊敬、让人感动的国家。
  各位乡亲父老,生活在台湾这块土地的人民,从来不向命运低头,我们在横逆中成长,逐步实现了国父孙中山先生民主共和的理想。展望未来,我们充满信心,充满希望!
  民主自由已经成为台湾的基本精神。丰富多元的生命力,让台湾文化与生活形态,成为华人世界的标竿。我们年轻一辈,不论在学术、体育、艺术、餐饮、设计、发明各方面,经常在国际间大放异彩,从他们身上,我们看到台湾的潜力、台湾的自信与台湾的希望。
  (闽南语)各位乡亲,这一百年来,台湾人打拼骨力,经济发展,社会建设,民主实现,台湾已经从「囝仔」,转作「大人」。咱充满信心,打开心内的门窗,走向全世界;咱就会看见未来的希望。
  (客语)各位乡亲,恩客话讲:『火猛毋惊樵湿』,总爱恩台湾人,莫论族群,莫论党派,大家共条心,继续推行改革,实现民主、追求公义。用台湾人个硬程精神,一定做得同台湾变到正经个宝岛。
  各位乡亲父老,中华民国建国一百年即将到来。中华民国的第一个一百年,以动荡的时代开启序幕,以和平发展写下今天的辉煌成就。中华民国的第二个一百年,将以黄金十年为序曲,从现在开始,奏出崭新的乐章。
  这是我们对先贤先烈的承担,也是对后代子孙的承诺!
  现在,请大家和英九一起高呼:
  中华民国万岁!
  台湾民主万岁!
  谢谢大家!

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