两岸两会第十一次高层会谈今(25)日在大陆福州世茂洲际酒店举行，海基会董事长林中森与大陆海协会会长陈德铭在今日下午签署「海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议」及「海峡两岸民航飞航安全与适航合作协议」，并确认列入第十二次会谈的四项后续协商议题。
　　林董事长表示，本次会谈距离上次会谈举行已有一年半，这段时间以来，两岸关系发展不断向前精进，双方实现了历史性的两岸事务主管机关负责人的互访，并建立双方的沟通联系机制；而台湾社会各界对两岸事务也投入更多的关注，因此，在处理两岸协议时，都是经过严谨的程序检验与安全评估，并充分与社会各界及社会大众沟通，希望透过这样的处理过程，让民众对两岸制度化协商及所签署的协议更具信心。
　　林董事长并表示，七年多前，两岸恢复制度化协商就是在「九二共识」的基础上，务实解决问题。从2008年两岸恢复制度化协商以来，现在两岸两会已举行了十一次高层会谈、签署了二十三项协议，确实发挥了相当的效益，提供两岸人民制度化的保障。今天两岸两会进行的第十一次的高层会谈，更为两岸和平红利增添成果。林董事长并强调，未来两岸两会应持续在「九二共识」基础上，从促进两岸民众福祉与权益出发，积极推动相关议题协商，为两岸人民创造更大福祉及更幸福的前景，让两岸关系能永续和平稳定繁荣发展。
　　林董事长针对本次会谈议题则指出，台商到大陆投资已超过93,000家，大陆到台湾投资的也日益增多，「海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议」历经双方多次业务沟通与意见交换，终于在这次会谈签署，未来双方将本于「平等互惠」原则，并兼顾各自税法之规定、经贸往来情况及租税协定政策等因素，就跨境经济活动取得之各类所得，商订合宜之减免税措施，希望可以减轻人民及企业所得税负、增加双方在对方投资的竞争力、并增加双方投资环境的吸引力，更可开创人民、企业、政府三方获利荣景，达到「一减、二增、三获利」的正面效益。
　　另外，林董事长表示，两岸客运定期航班目前已达每周840个航班，近期内更将增加到890个航班，货运达每周84班，飞机每趟飞航前均须有合格维修人员执行适航检查及航机签放作业，以确保每次飞航安全；惟现行产品及零组件未能相互认证，致航空公司维修检查均须专人随机执行。透过「海峡两岸民航飞航安全与适航合作协议」的签署，推动两岸民航飞航安全与适航监理部门合作，可降低所有可能存在的飞航风险，确保生命安全。协议生效后，双方航空公司即可依协议委托对方维修机构执行航机维修签放作业，有助于降低航空公司营运作业成本、提升竞争力及飞航安全性，更可减少因机械因素致班机延误，促进两岸民航产业发展，并在既有飞安基础上，进一步有效提升民众搭机的安全与便利，建构搭乘旅客更安心、安全、便利及保障的飞航环境。
　　关于推动陆客来台中转，既符合一般民航惯例，又可纾解大陆北京、上海、广州等各出境转机机场负荷过重之压力及便利人民出境转机之选择，亦有利双方航空事业之发展，系属互利双赢之措施，历经双方多次商谈，已建立相当共识，惟涉及陆方相关法规之修正及作业流程之调整，尚须一些作业时间，期待双方共同努力争取于今年底前落实推动，以增进人民福祉。
　　有关第十二次会谈的协商议题部分，原正协商中的「货品贸易协议」、「争端解决协议」、「两岸两会互设办事机构」、「环境保护合作」等四项议题，因为现阶段相关商谈工作尚未完成，双方均同意持续推动这些议题的协商，任何一项达成共识，就可以签署协议。另外，会中双方也就渔业资源养护、共同保护自然生态、民航飞航事故调查合作及教育、文化、科技交流合作等领域进行讨论，广泛交换意见，并进一步研究未来双方合作的可能性。
　　另外，在今天的会谈中，双方也对过去两会已签署协议的执行情形，包括共同打击犯罪及司法互助、医药卫生合作、食品安全、投资保障与促进等进行讨论与意见交换。双方肯定协议执行成效，例如海峡两岸食品安全协议，经由协议联系窗口即时相互通报不安全食品讯息已达2,430件，确保两岸人民食品安全健康；海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议双方相互提出之司法文书送达、调查取证、协缉遣返等案件已达7万2,000余件，双方进行交换犯罪情资，合计破获153案，逮捕嫌犯7,490人，陆方并已遣返回台之刑事犯及刑事嫌疑犯410人，对维护社会治安著有贡献。对于台湾社会高度关注的重大经济犯的遣返，以及在大陆的台商投资权益保障等相关执行问题，我方除再次表达舆论及民众的关切，也期盼大陆方面能积极处理。同时，我方也建议在今年底前召开第三次的协议执行成效及策进会议，针对相关协议的执行成果及有待策进的事项进行讨论，期能落实执行两岸协议，增进人民福祉，让社会更加有感。
　　此外，林董事长业利用会谈机会，针对日前在天津发生的严重爆炸事件，再次表达我方最诚挚的关切与慰问，并表示台商已发动捐款，我方也愿尽最大力量提供必要的协助。同时也感谢大陆方面针对新北市的八仙尘爆事件，第一时间表达关怀与协助意愿。两岸患难见真情，相互间真心的相互关怀与协助，相信是推动两岸进一步增进互信与理解的最大助力。
　　海基会表示，经由两会与相关主管机关通力合作，本次正式会谈圆满完成，林董事长也特别感谢两岸协商代表、媒体朋友们及所有参与者的辛劳与贡献。今日会谈过程顺利、气氛融洽，双方顺利圆满完成任务，海基会协商代表团将于明(26)日返回台湾。