「第三次两岸协议成效与策进会议」 施副董事长开幕式致词内容
- 更新日期:109-07-24
海峡交流基金会新闻稿
104年第035号新闻稿
时间:104年11月30日
联络电话:海基会综合处梁小姐(21757124)、池先生(21757125)
海协会郑常务副会长立中、海协会各位协商代表、我方协商代表、各位媒体朋友,大家好!
今天本人非常荣幸,能率领海基会协商代表团与海协会协商代表团举行第三次两岸协议成效与策进会议。
这是两会第三次召开此类会议,显见双方高度重视过去协议的执行情形以及精进协议的执行成果。
这7年多来,海基、海协两会在「对等、尊严、互惠」的原则下,举行过11次会谈,签署了23项协议,主管两岸事务的首长已经举行4次「两岸事务首长会议」。今年11月7日,举行了两岸领导人的首度会面,为两岸关系营造66年来的最佳时刻。两岸两会所签订的协议涵盖面极广,在已经生效的20项协议中,包括了经济、交通、观光、民生、法制、防灾等层面,务实地解决两岸交流所衍生的各项问题,成果非常卓著。
举凡「空运协议」、「海运协议」降低往来两岸的时间与成本;「观光旅游协议」增进双方人民交流与相互了解;「共同打击犯罪与司法互助协议」保障两岸人民的生命财产安全,「地震监测合作协议」及「气象合作协议 」,达到双方合作防灾、减灾及离灾的效果,保障两岸人民生命财产安全。「ECFA」改善两岸的经营大环境,促进经济发展等等,为两岸人民与企业开启便捷、有效、制度化的交流合作。
今年8月,两岸两会第十一次高层会谈顺利完成,两会签署「海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议」及「海峡两岸民航飞航安全与适航合作协议」,更为两岸制度化协商的有序运作增添成果,为两岸人民往来提供制度化的保障,也为两岸经贸交流创造更多有利的条件。
在两岸制度化协商为两岸人民带来和平繁荣成果的同时,我们在此举办第三次「两岸协议成效与策进会议」非常具有意义。就两岸已签署并生效的20项协议执行情况及策进,作动态检视,双方共同努力追求互利双赢,并回应民意关切,让协议成效精益求精。
海基、海协两会非常重视两岸协议的成果,所以在第六次两岸两会高层会谈时达成共识,对协议的执行情形定期进行检视,而成效及策进会议的召开,也形成两岸制度化协商的重要一环。
「两岸协议成效与策进会议」自2011年召开以来,到今年是第三次,2011年6月在台北圆山饭店举行第一次会议,去年2月在湖南长沙举行了第二次会议,分别针对观光旅游、陆客来台中转、空运、食品安全、农产品检疫、输陆鲜果检疫检验快速便捷通关、罪赃返还等协议进行讨论,已取得丰硕进展,奠定双方良性互动的稳固基础。
在观光旅游方面,去年陆客来台人次已达404.6万,两岸直航城市现在已达71个,形成两岸一日生活圈,缩短两岸往返的实际距离,拉近两地人民的心理距离;在台湾加工畜禽产品向陆输出、输陆鲜果检疫检验快速便捷通关部分,已成功推动台湾5家业者畜禽加工产品、稻米、鲜梨及葡萄输销大陆,为台湾优质的农产品开拓新的外销市场。由此可见,两岸两会已在召开「两岸协议成效与策进会议」基础下,深化协议有效运作。
7年多来两岸两会完成签署并生效的协议,系经双方主管部门努力,与多方智慧融合的结晶,这是一个得来不易的成果,两岸双方均应悉心呵护,为两岸民众持续创造更多感动人心的具体成果,厚植两岸协议的民意基础。
陆委会在今年十月公布民调,有关「召开两岸协议成效与策进会议」(76.8%)及「两岸持续透过制度化协商,处理两岸间交流的问题」(82.5%),支持比例均高达七至八成,显示台湾民意高度肯定两岸制度化协商机制,以及经由策进会议沟通解决两岸交流衍生问题的功能。
随著两岸社会与互动往来变迁,协议执行势必要与时俱进,动态检视与调整协议的执行与落实有其必要性,以更彰显协议的效益。我们认为,协议执行与协议签署同等重要,都是两岸两会共同的责任与努力目标。
本次会议将进一步就深化重要协议执行效益及厘订未来努力方向,进行务实的讨论与前瞻,彰显目标主要有三:
(一)延续「马习会」有关两岸关系发展的正向氛围及为两岸关系制度化发展注入的新动能,维持两岸制度化协商稳定运作,为迈向长远互利双赢的两岸关系,打造更坚实有利的条件。
(二)追求「协议成效好还要更好」的目标,就民众关切议题双方积极检视,研提策进建议与努力方向,共创人民最大幸福。
(三)促进协议执行正面效益的最大化,以增进两岸人民权益保障,厚植两岸和平发展的民意支持。
两岸自2008年恢复海基、海协两会制度化协商以来,已经从「建立制度、签署协议」迈向「和平发展、共创双赢」,双方以沟通、合作取代对立与冲突,让两岸关系处于66年来的最佳和平稳定的状态。今年两岸领导人首次会面,更是两岸关系发展历史上的重大里程碑,我们应该好好珍惜两岸和平繁荣的现状,并在这基础上,双方共同努力,完善两岸已签署协议的执行,造福两岸人民,让两岸和平繁荣的大道持续发展下去。
最后,再次欢迎郑副会长及海协会协商代表团,也感谢所有媒体朋友的辛劳。预祝今天的会议圆满成功,所有与会人员及媒体朋友们,身体健康,万事如意。