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财团法人海峡交流基金会

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第三次「两岸协议成效与策进会议」在台召开,双方肯定协议执行成果增进人民福祉,并商讨策进方向,为后续两岸关系注入动能

  • 更新日期:109-07-24

海峡交流基金会新闻稿

104年第036号新闻稿

时间:104年11月30日

联络电话:海基会综合处梁小姐(21757124)、池先生(21757125)

第三次「两岸协议成效与策进会议」于今(30)日在海基会公亮厅举行,海基会施副董事长率我协商代表团,与大陆海协会郑立中常务副会长等海协会协商代表团进行商谈。双方认为,7年多来,两岸制度化协商取得丰硕进展,创造各自发展有利条件,增进双方人民权益保障,奠定两岸良性互动的稳固基础。
  海基会表示,在本次会议中,双方就已签署生效的20项协议之具体成果与重点策进建议,进行充分务实讨论,并同意对后续落实协议执行共同努力。
  在观光旅游协议执行方面,自协议签署生效以来,有效促进台湾观光产业发展,带来新台币5,000亿元以上的观光收入,并间接带动相关产业发展,扩大深化两岸人民交流,增加了两岸民众的互动与了解。为利推动陆客来台观光之长远发展,我方将在既已建立有效管理机制上,维护大陆居民来台旅游健康有续发展,提升两岸旅游安全与品质。
  在交通运输相关协议执行方面,自两岸空运有关协议签署生效以来,透过双方航空主管部门沟通,已持续增加两岸客、货运定期与不定期旅游包机之航班及航点,提升两岸运输效能与两岸民众往返的便利性,增进双方整体的竞争力。另因应往来两岸民众的需求,双方仍持续就上海、北京、广州和深圳等繁忙航点增加航班的可能性进行沟通。此外,我方在会中也再次表达先行推动大陆旅客来台转机至第三地议题之意见,希望在两会平台上继续积极沟通推进。另,在海运协议签署生效以来,两岸海运直航不再弯靠第三地,有效促进两岸运输效能与两岸民众往返的便利性;而自102年开放国际邮轮直航两岸后,更为我邮轮产业注入新动力,带动我港口之人流、物流及金流,并促进相关产业发展及地方经济繁荣。
  在经济合作相关协议执行方面,两岸经济合作架构协议(ECFA)签署生效之后,早收清单使中小企业为主之农产品由大幅逆差转为顺差,另早收清单迄今已为我厂商节省关税累计约26.08亿美元,持续促进我厂商对大陆出口,有助两岸经贸制度化发展。
另在投保协议签署后,我方经济部投资业务处与大陆国台办投诉协调局在协议基础上建立联系机制,并就台商与大陆政府部门之争端案件进行行政协处,有助提升对双方投资人投资权益的制度化保障,目前送请陆方协处计152件个案,已完成协处程序及获得结果者超过5成以上。为有效落实协议,维护台商权益,双方主管部门也将于近期召开两岸投保协议协处机制工作会议,持续提升协处效率,俾增进两岸投保协议之执行成效,加强投资权益保障。
  在维护交流秩序相关协议执行方面,自共同打击犯罪及司法互助协议签署生效以来,至本年10月底止,我方与大陆方面合作破获170案,逮捕嫌犯8,692人,其中电信、网路诈骗犯罪共破获案件82件,逮捕嫌犯6,844人。台湾电信网路诈欺的案件发生数由本协议签署当(98)年度之3万8,802件开始逐渐减少,至103年度为2万3,058件(诈骗案件数约减少40%);而受害金额从98年度102.7亿元,降至103年度之32.96亿元(诈骗受害金额下降将近70%),成效显著,双方并同意持续落实及精进相关执行工作,以维护民众权益。另,我方也针对民众关注之人身安全受限制通报机制与重大经济犯遣返议题表达关切,希陆方积极处理。
  有关金厦海域非法抽砂问题,双方均已强化有关打击非法抽砂之法令,并由两岸执法机关持续协同执法,同步进行取缔作为。会中双方也进一步就完善机制与措施交换意见。我方也提出希望与陆方继续商讨管理、解决非法抽砂的方案,以杜绝违法抽砂案件发生。
在民众权益福祉保障相关协议执行方面,自食品安全协议签署生效以来,至104年10月底止,相互通报案件已达2,878件。两岸主管机关透过协议窗口进行通报并搜集相关讯息,即时掌握问题产品流向及进行处置。为有效保障两岸民众食品安全,保障两岸人民健康,持续精进现有通报机制。我方在会中表达,针对产品遭管制之个案,双方应就管制措施与范围进行即时通报,亦可就后续解除管制相关程序与期程展开讨论。
  此外,自医药卫生合作协议签署生效以来,两岸定期交换疫情统计资料,并透过协议窗口,通报疫情资料,另针对八仙乐园尘爆事故等重大意外事件,即时相互通报伤患资讯,提供紧急救治措施,使两岸民众的生命健康更有保障。为提升民众用药权益,两岸主管机关已完成评估认定临床试验相关工作流程,于近期确定两岸各4家医院,认可临床试验数据相互采认,对加速两岸新药研发合作进程,将有重大助益。
海基会表示,本次会议是在11月7日两岸领导人会面后举行,格外深具意义,彰显双方将持续在「九二共识」基础上,维持两岸制度化协商稳定运作,加强落实各项协议的执行成效,增进两岸民众福祉权益,厚植对两岸和平发展的民意支持。
  海基会强调,「两岸协议成效与策进会议」的持续召开,有助两岸协议的具体落实与精进,是两岸制度化协商的重要一环。目前已签署生效的20项协议虽已获致重要成果,有效保障两岸人民权益与福祉,鉴于两岸关系之动态发展,协议执行须与时俱进,期盼未来两会能秉持互利双赢、精益求精的态度,继续完善相关协议机制,检视执行成果,创造更多感动两岸民心的具体成果,为增进人民幸福、深化两岸良性互动,打造更坚实的基础。

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