113年9月20日，海基会举行背景说明会.JPG

海基会秘书长罗文嘉今(20)日表示，如果两岸都认为交流有助于双方互相理解与缓和紧张关系，就应该要让海基会与海协会的桥梁恢复畅通。他强调，促进两岸交流与互相往来，并不需要设定政治前提，如果对岸真的想要跟台湾进行交流，就应该与海基会尽快恢复各项交流事务。

海基会今日下午召开背景说明会，罗秘书长首先针对海基会明年度预算进行说明。罗秘书长表示，近来外界认为两岸没有协商，海基会就没有业务，他强调「这是错的」。海基会有协商、交流、服务三大任务，在两会没有正式协商的时候，海基会要做协商前的准备，也要确保过去协商成果能够继续执行。没有正式的交流，要想尽办法用其他方式交流；在服务方面，他希望把服务做得更深、更广也更好。

罗秘书长指出，海基会明年度的预算没有暴增，增加政府补助是希望改善财务结构。今年度海基会预算中政府补助比例大约占57%，他希望明年度可以将政府补助比例提高至70%，也获得陆委会的支持。他解释，海基会的任务是接受陆委会委托，执行国家相关政策事务，这些费用本来就应该来自于政府预算，而非每年透过民间募款。罗秘书长表示，两岸业务相对敏感，民间捐款如果带有想法与目的，想影响两岸政策，海基会该如何自处。因此，调高海基会预算的政府补助比例，才是关键。

罗秘书长表示，海基会明年度预算实际增加约4千万，其中一半为人事费用，主要是配合政府今年度与明年度调薪政策的自然成长。另外一半则是主要用在扩大办理台商子女夏令营、冬令营，以及增加对中国大陆政经社会情势掌握与识读，取得的资讯也将会和政府相关部门与社会各界共享，强化国人对两岸处境与中国现况的了解。

有媒体提问，作为一个民间团体，如果海基会进行财务结构调整，提高政府补助比例后，是否会强化海基会的官方色彩，进而影响推动两岸交流。罗秘书长表示，海协会一再宣称我方必须先接受一个中国、九二共识，才能恢复两会协商机制，这正表示海基会的财务结构，不是两岸恢复协商交流的关键，是否接受陆方的政治前提才是。罗秘书长强调，此时的九二共识，已不是某些人认为的「一个中国各自表述」，此时此刻中国大陆当局已经直接否定各自表述的空间。他强调，没有各自表述，九二共识就只剩下一个中国，而这个中国当然不是中华民国，海基会不可能为了协商交流，放弃中华民国主权。

罗秘书长再次向对岸诚挚呼吁，两岸在政治主张上，各有各自的坚持与看法，让海基会做一个单纯促进两岸交流互相往来的桥梁，并不需要设定政治前提。如果双方都认为，交流有助于双方互相理解，有助于缓和紧张关系，交流、对话、谈判是解决两岸歧异的最终方法也是最佳方法，那就应该要让海基会与海协会的桥梁恢复畅通。

罗秘书长强调，如果对岸有心推动交流，不需要任何理由，绝对有空间与条件去做。海基会是中华民国政府唯一授权、国会监督，推动促进两岸交流的单位，如果中国大陆真的想要跟台湾进行交流，就应该与海基会尽快恢复各项交流事务，而不是一方面打压海基会，一方面又说要交流，这是自相矛盾的。

有媒体提问表示，近期先后传出台湾民众赴陆后失联、台湾上市公司干部赴陆时在机场被国安人员留置调查，还有日本民众在陆遇刺身亡，这些事件对中国大陆是否「危邦勿入」。罗秘书长表示，海基会已与失联个案家属取得联系，也发函海协会请陆方协寻，将持续提供协助；另有关国人遭机场国安人员留置一事，海基会已与该公司主管联系，当事人已返回公司宁波工厂。他也特别提醒，中国大陆对人权的重视不像台湾如此清楚具体，国人除非有工作、婚姻或就学等必须赴陆的必要性，建议国人尽量减少赴陆机会、避免风险。罗秘书长呼吁，国人前往中国大陆务必到陆委会的「国人赴陆动态登录系统」进行登录，若有意外状况，政府可以即时与家属取得联系提供协助。

另外有关媒体询问开放在第三地合法登记的两岸同性婚姻可在台登记结婚，罗秘书长表示，台湾是亚洲唯一一个同性婚姻合法化的国家，这是台湾文明的象征，这次政策开放是个突破、也是好事情。目前同性婚姻在中国大陆尚未合法，因此两岸同婚只能在第三地合法登记后再到台湾登记。未来若中国大陆合法化，程序上有需要海基会协助办理文书验证的部分，海基会也会尽量简化作业程序，便利当事人申请。