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财团法人海峡交流基金会

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海基会举行"两岸共同打击犯罪探讨"座谈会

  • 更新日期:109-07-28

海基会在今(29)日下午举行「两岸共同打击犯罪探讨」座谈会,由海基会秘书长游盈隆亲自主持,并邀请中央警察大学公共安全学系张中勇教授、台湾国际法学会李明峻副秘书长、铭传大学国际事务研究所许志嘉助理教授与刑事警察局高政升副局长,就两岸跨境犯罪的现况、态样,以及两岸共同打击犯罪既有机制的检讨等议题进行深入讨论。

海基会秘书长游盈隆在会中引用民调数据指出,同时有超过7成的民众同意大陆是「台湾罪犯天堂」的说法,也认为大陆对台湾的罪犯采取「选择性」拘捕;另外有高达9成6的民众认为两岸应签署协议共同打击犯罪,也有8成的民众认为大陆若不积极打击两岸犯罪,将会影响两岸关系发展。

游盈隆强调,中共应正视台湾人民的声音,并当做重要讯息,不应该只是「口惠而实不至」。两岸事务经纬万端,罪犯的协缉遣返只是其中一环,但大陆若置之不理,将会持续扩大台湾人民的反感。

高政升表示,大陆当局面对两岸共同打击犯罪问题,基本上仍是以政治挂帅,两岸有关部门间虽有联系,但管道并非单一,造成两岸共同合作打击犯罪在执行层面不必要的障碍。他认为两岸间应有正式的协议,才能使这项工作有制度化的推动。

张中勇则认为,两岸要合作打击犯罪,仍应循序渐进为宜。中共之所以冷漠对待两岸共同打击犯罪问题,主要是为了造成台湾的压力,迫使我方在某些原则上让步。但他认为近期中共的态度似乎有些微转变,显然中共内部也面临压力,因为涉两岸三地的犯罪有跟中共官员贪腐结合的现象,造成资金外流,对中国形成威胁。

许志嘉助理教授指出,现阶段要落实两岸共同打击犯罪的难度颇高,初步应可先就如何落实金门协议或扩大金门协议的解释基础,以及加强两岸警政单位的联系接触等为优先考量。两岸可循较不敏感的「澳门模式」来思考,我方除了可以提供诱因,增加合作机会,也应该加强宣传,让大陆人民知道两岸共同打击犯罪的重要性,反过来对中共当局形成压力。

李明峻副秘书长则表示,我方面对两岸共同打击犯罪问题,可思考加入国际因素;借由国内法与相关国际公约的配合,来建立处理机制。当前两岸不法份子的交流随时都在进行,但两岸警政单位的接触却明显不足,有待加强。

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