海基会今（28）日上午举行记者会，公布该会委托民调机构进行「两岸开放交流20年全国性民意调查」结果。记者会由海基会副董事长兼秘书长游盈隆主持，会中并邀请中央研究院研究员萧新煌教授与徐火炎教授、国立金门技术学院周阳山教授共同就民调结果进行分析与解读。

游盈隆秘书长致词时表示，今年是两岸开放探亲政策施行，两岸展开交流第20个年头，台湾人民如何参与、认知与评价这20年的交流互动，不仅是一个令人感兴趣的问题，同时也对两岸关系的未来发展具有启发性与深远影响。他强调，本次民意调查问卷设计的重点包含了事实面、态度面与政策面；尤其将中共总书记胡锦涛在「十七大」政治报告中有关两岸谈话的部分重点转化为中性的问卷题目，借以测量台湾人民的态度倾向，民调结果绝对具有相当的即时性、新闻性与学术参考价值。
在这份民调中，主要发现包括：

一、 过去二十年间，近三成七的受访民众去过中国大陆； 而有高达八成二受访民众的亲戚朋友，在过去二十年间，有去过中国大陆。

二、 在两岸人员与经贸的交流方面，根据相关的统计显示，两岸开放交流二十年来，我方前往大陆约四千五百万人次，资金投入也至少达四、五兆新台币，而对方来台的人员与资金却很少，呈现一种不对称、不成比例的的交流现象。对于此现象，有近六成的民众认为这种交流现象不正常，二成四认为正常。有近六成二的民众对此现象感到担心，二成九不担心。有近七成二的民众认为政府需要针对此现象做积极管理，仅一成七认为不需要。此外，有近七成一的民众认为中国政府应该要解除其人民与资金来台观光或投资的相关限制，仅一成一认为不应该。

三、 在两岸开放交流二十年的成效方面，有近六成的民众认为两岸开放二十年，对消除两岸敌意，增强互信有帮助，三成二认为没帮助。有近五成九的民众对两岸开放交流二十年的成效表示不满意，仅三成表示满意。有近五成五的民众表示对中国人民的印象不好，仅三成三表示好。有高达七成的民众对中国共产党政府的印象不好，仅一成七表示好。

四、 对台湾与中国关系的看法方面，有近六成五的民众不同意『台湾与大陆同属一个中国，是一个命运共同体。』的主张，两成四同意；有近七成八的民众赞成『台湾与中国的关系，最好是继续维持国与国的关系』的说法，一成二不赞成；有近七成六不赞成『台湾的未来应由十三亿全体中国人民共同参与决定』的说法，仅一成七赞成。

五、 对于台湾未来的前途方面，有近四成五的民众选择台湾独立，选择两岸统一的民众约为一成八，认为要维持现状的民众为两成三；但进一步追问若无法维持现状会选择独立还是统一，五成二的民众选择台湾独立，两成四的民众选择两岸统一，仍然坚持要维持现状的民众约一成。

六、 对于民众认为自己是台湾人还是中国人的看法，有约六成三的民众认为自己是台湾人，认为自己是中国人的民众仅有一成四，而认为自己是台湾人也是中国人的民众有约一成八。

游盈隆指出，经过综整民调的发现后，他提出一些可供进一步解读的现象，并据此提出「10问」，希望各界共同来思考：

一、为什么有约6成的人一方面认为两岸开放交流20年确实有助于消除两岸的敌意、增强互信，但另一方面却又不满意交流的成效？

二、为什么两岸开放交流20年，绝大多数的台湾人民对中国人民与政府的印象都不好，尤其是有高达7成的人，特别是年轻高学历的人，对中国共产党政府印象很坏？

三、为什么两岸开放交流20年，仍有高达65﹪的台湾人民不赞成中共总书记胡锦涛所提出的『台湾与中国同属一个中国，是命运共同体』的主张？且高达75﹪的30岁以下年轻人明白表示反对，为什么？

四、何以两岸开放交流20年，却有高达76﹪的台湾人民反对『台湾的未来应由13亿全体中国人民共同参与决定』？而且有高达83﹪大学以上教育程度者持反对的立场？为什么？

五、为什么两岸开放交流20年，赞成台湾未来要独立的人越来越多，且高出赞成两岸未来要统一的人几近2.5倍，这应作何解释？并且现状如果无法维持，有过半数的人赞成台湾独立，只有不到四分之一的人赞成统一，为什么？

六、为什么两岸开放交流20年，自我认同是台湾人的比例节节上升（62.5%），而自我认同是中国人的比例节节下降(14%)？

七、为什么两岸开放交流20年，不论有没有去过中国的人，都有近6成以上的人不认为台湾与中国是命运共同体？

八、为什么两岸开放交流20年，不论有没有去过中国的人，赞成台湾独立的都远高于赞成两岸统一的？

九、为什么两岸开放交流20年，不管有没有去过中国，都有超过75﹪以上的人赞成「台湾与中国最好是继续维持国与国的关系」？

十、为什么两岸开放交流20年，有去过中国大陆的人，比没去过的，更反对台湾的未来应由13亿中国人民共同参与决定？

游盈隆强调，进行民意调查是希望忠实反映台湾人民对特定议题的意见倾向。两岸开放交流20年，台湾和中国的心理距离却是越来越远，而不是越来越近，何以如此？孰令致之？未来又将如何？在在都值得深思。

参与解读的中央研究院研究员萧新煌教授表示，根据调查报告可以看到，两岸交流20年的结果是「经贸向心、政治离心」，有高达61﹪的民众认为两岸间存在不对称、一面倒的「不正常」现象，进一步解析这种「不正常」，其实就是过度依赖与对我不利，显示民众对两岸全面开放交流，疑虑甚深。

周阳山教授认为，经由报告显示，两岸经过交流20年之后，双方的敌对关系却愈来愈强，让人对两岸关系的发展愈来愈悲观，这对两岸的政府都应该是一个「警讯」。周阳山以「以大事小以仁，以小事大以智」来对两岸互动的提出建议，并援引?国经验借鉴，强调东、西德统一迄今仍然问题丛生，德东、德西依然无法「水乳交融」，德国如此，两岸又何尝不是。

徐火炎教授则指出，本次调查与历年来所作学术性或政策取向之民调结果均相去不远，显示在这样的民意结构之下，不论海基会或政府对于两岸关系可以做的任何所谓「大胆尝试」的空间都很小，值得政治人物深思；同时，民调结果也突显出中国领导人不论是江泽民或胡锦涛强调的「寄希望于台湾人民」或「寄希望于未来」，都只是在为自己创造「下台阶」，因为从中共对台工作的结果看，这些期待显然都是落空的。

本次「两岸开放交流20年全国性民意调查」系以电话访问进行，调查时间为11月13日至14日，调查对象为台湾年满20岁以上民众，受访成功样本1076人，在95﹪的信心水准下，抽样误差约正负2.99﹪。（2007/11/28）