海基会106年度第5次顾问会议与会顾问发言重点
- 更新日期:109-11-09
海基会于本(106)年12月19日举行本年度第5次顾问会议,主题为「川普亚洲行对美国与亚洲地区国家之影响」,与会顾问针对主题讨论热烈,并对本会未来工作提供诸多建议。与会顾问发言及讨论重点摘录如次:
一、顾问引言报告表示,川普「亚洲行」访问结果可归纳为正负两面,正面包括:在外交层面,其与造访国家及领导人建立关系,亦建立反制北韩核武的策略联盟;负面则如,川普提出的「自由开放的印太战略」不明确,更缺乏涵盖印太地区的经济支柱,难以说服亚太盟友。报告进一步指出为何负面多于正面?原因之一恐为事前准备不够充分,鉴于行政部门的中高阶层人员尚未到位,人力不足导致无法处理细密耗时的协调工作。
二、另有顾问观察到,12月18日,川普政府正式对外公布新版「美国国家安全战略」,定位系「维持原则的现实主义」,报告中强调美国所面临的外部威胁,显然不利于美国进一步发展与其他国家互利互惠的合作关系。有顾问亦指出,无论是棘手的北韩核武问题,还是美中复杂的经贸关系,川普似采取「两手硬」作法,未来美中关系仍将「竞大于合」。
三、部分顾问认为,中国大陆已将对台统战的目标锁定「一代一线」,提供就学、就业等方面的优惠和当地居民同等待遇等措施,以高薪和发展机会,吸引我国创新、产业与人才赴陆发展,台湾恐将面临人才断层的危机,对我产业与经济发展之影响,允值观察。值得注意的是,陆方迄今已设立53个海峡两岸青年就业基地和示范点,招揽台湾青创人才,建议海基会可筹组考察团,实地了解青年赴陆就学或创业之感想,并密切关注已在中国大陆就学或创业之青年后续发展状况,适时提出适宜的应对方案,作为政府政策制订之参考。
四、与会顾问分析,日前陆方再次重申「网路主权」等概念,大幅加强网路管制,中共政府透过行动支付系统、实名制,监控人民消费地点与行踪;在各大城市设置监视器,结合脸部辨识技术,借此加紧控制异议分子,显见中国大陆未来将强化监控系统,更易全面掌控社会。
五、田董事长于结语时表示,针对陆方相关扩大两岸经济、文化交流与合作等措施,海基会要严肃面对并积极讨论因应,思索创新做法。田董事长强调,美国参、众两院共和党就税改法案达成共识,在15日公布税改案最终版本,并赶在耶诞节前送交川普签署。美国税改案若顺利通过,将是其揭橥「美国优先」政策的具体实践,显示以「美国优先」为核心理念的川普税改,正开启新一波国际投资及贸易角力。鉴于美国系全球最大的海外投资及生产外包者,税改鼓励企业将海外获利汇回美国,已造成各国政府的压力,尤其中国大陆对于川普税改更是戒慎恐惧,除降税压力大增、难阻资金外流,更不利「一带一路」等重大国家战略推动,预料将会有相应作为。一旦「美国制造」成为未来趋势,台湾出口、海外投资及两岸分工受到的冲击影响不容低估,须妥为因应。