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财团法人海峡交流基金会

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开诚布公 解决障碍 人民导向 互惠双赢

  • 更新日期:109-07-27

海峡交流基金会新闻稿

98年第102号新闻稿

时间:98年12月10日

联络电话:海基会总机02-27187373转综合处梁小姐603、郭小姐615

两岸两会于12月10日在福州市香格里拉大饭店,举行第四次「江陈会谈」预备性磋商,海基会高孔廉副董事长致词要旨如下:

  两会自去年以来,掌握机会、创造历史,已为两岸搭起一座沟通交流的桥梁,也为两岸和平稳定奠定了初步基础。过去两会举行了三次会谈,签署九项协议,执行成效显著,获得两岸多数民众的支持,也深获国际社会的肯定。
  如今在第四次会谈前夕的预备性磋商,希望大陆方面能更加开诚布公,设身处地,了解台湾处境及台湾人民的感受,在两会过去建立的互信基础上,务实协商,为正式「江陈会谈」做好各项准备工作。
  这次协商的4项议题包括:(1)建立农产品检验检疫机制;(2)避免双重课税;(3)渔业劳务合作;(4)产品标准检测及认证合作。这四项议题都是攸关两岸人民福祉的大事,希望透过这次预备性磋商,能够达成协议,创造互惠双赢的合作。
  过去已签署的几项协议包括:两岸空运与海运直航、大陆观光客来台、邮政、食品安全、司法互助、金融合作等,实施以来,两岸人民都享受到两会协商的成果。
  但是还有许多障碍,需要我们进一步协商解决,包括:空运直航的「客货中转」问题未能妥善解决,使台湾的航空业跟其他国家同业相比,受到严重歧视。其它问题还有:航班增加与配置、起降时间安排等。
  在观光客来台方面,由于大陆组团社数目过少、形成垄断状态,使得陆客权益无法得到保障,也使台湾旅行业者向大陆组团社收款时面临许多障碍。
  在共同打击犯罪司法互助方面,关于刑犯的遣返,仍有待加强合作。希望在最近期间,两会能够认真检讨,共同努力,解决障碍,为两岸交流合作开创更完善的基础。
  未来两岸协商势必愈来愈频繁,需要双方协商解决的事项也愈来愈多,包括经贸、新闻、教育、文化等。哈佛大学的学者曾经研究归纳,谈判可分为「立场导向」及「利益导向」,对于未来两会的协商,我诚挚地希望两岸应改变「立场导向」而走向「利益导向」。
  改变「立场导向」,才不会拘泥于意识形态,而无法体谅对方的立场;走向「利益导向」,双方才能够有与有取,务实协商。
  另外我要再加一项「人民导向」,就是「以人民为主,对人民有利」的「人民导向」,才能够为两岸人民创造更多的福祉。
  今天海协会选择预备性磋商的地点是在福州,可说是「海西」的核心。海西区必须「特事特办」、「先试先行」才有意义。例如,金融机构登陆,现虽有富邦入股厦门银行、台寿保合资成立之君龙人寿,但在业务据点的成长、扩充仍限制重重,且目前门槛条件仍高。同时证券业也还没开放。
  其它如工程顾问业、营造业等,台湾一些大型业者,有丰富的绩效与经验,应该准许登陆,协助建设开发。此外,未在开放之列或有重重限制的产业仍多。
  王毅主任曾在五月于厦门说「鼓励和支持有条件的台资企业拓展大陆市场,并参与大陆扩大内需的基础建设和重大工程建设」,七个月过去,大陆当局实应有大开大阖的魄力,与恢宏的气度,才能追求两岸互惠双赢。
  总之,为了两岸长远和平稳定的发展,为了两岸人民的安居乐业,贵我两会应该以爱心、耐心与同理心来对待彼此,「开诚布公,解决障碍,人民导向,互惠双赢」。

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