按Enter到主内容区
:::

财团法人海峡交流基金会

:::

「对等协商 为民谋福 完善环境 永续发展」--- 第四次「江陈会谈」12月17日会前记者会江董事长谈话内容

  • 更新日期:109-07-27

海峡交流基金会新闻稿

98年第106号新闻稿

时间:98年12月17日

联络电话:海基会总机02-27187373转综合处梁小姐603、郭小姐615

各位贵宾、各位记者小姐、先生,大家好!非常感谢各位前来采访海基、海协两会第四次「江陈会谈」的行前记者会。
  第四次「江陈会谈」的意义,可以用「对等协商,为民谋福,完善环境,永续发展」十六字来形容。
一、 对等协商
  自去年六月两会恢复协商以来,两会已建立制度,每年协商两次,上下半年各一次,分别轮流在两岸举办。此次会谈轮到海基会担任东道主,在台湾台中举办两会会谈,正式充份展现两会「对等协商」的精神。
  根据六月份世新大学的民调显示,两会「对等协商、轮流举办」的制度,获得82.6%的台湾人民支持。显示绝大多数台湾民众支持两会制度化的协商机制。
二、 为民谋福
  两岸关系自一九八七年经国先生开放民众赴大陆探亲以来,关系日益密切,目前大陆已是台湾第一大贸易伙伴、第一大出口伙伴、第二大进口伙伴、以及人民赴外旅游人数最多的区域,在两岸交流这么密切的状况下,自然会衍生出许多攸关人民福祉之事,需要两会协商解决。
  两会自去年六月恢复协商以来,双方都有共识,「先易后难」、「先经济后政治」,且以民生议题为主,已经举行过三次会谈,签署九项协议与一项共识,务实地替人民解决问题。目前两岸空运与海运直航、大陆观光客来台、邮政、食品安全、司法互助、金融合作、陆资来台等均已付诸实施。
  过去两会三次协商的成果丰硕,有如在台海上盖了九条高速公路,可以为两岸交流「降低成本、增加时效、促进合作、共创双赢」。
三、 完善环境
  当然,随著两岸交流愈来愈密切,未来需要双方协商解决的问题也会逐渐增多,两会有必要秉持马总统指示:「循序渐进」、「先急后缓」的原则,持续努力,解决交流所衍生之各项事务,为台湾经济发展开创完善的大环境。
  此次陆委会授权海基会协商的四项议题包括:(1)农产品检疫检验合作;(2)避免双重课税及加强税务合作;(3)标准计量检验认证合作;(4)渔船船员劳务合作。
  就农产品检疫检验合作而言,针对目前已经开放的1,412项大陆农产品,我们必须要建立严格的检疫检验机制,保障国人的健康,所以两岸签署协议有以三项功能:
  (一) 建立两岸动植物疫情、法规相互通报机制,防杜大陆动植物疫情传播,维护我农业生产安全与国人健康。
  (二) 建立两岸检疫检验沟通、查证及协商管道,加速农产品输销大陆通关效率。
  (三) 协调两岸农产品农药残留标准差异,有利我国水果及其他农渔畜产品输销大陆。
  就避免双重课税及加强税务合作而言:两岸以OECD及联合国之税约为规范,达成共识,其作用包括:第一,许多国家已与大陆签署避免双重课税协议,两岸签署协议有利台商与他国企业在大陆公平竞争。
  第二,消除两岸重复课税所增税负、降低两岸租税课征之不确定性,免受税法修正干扰,降低投资风险。
  第三,有利政府掌握课税资讯,维护租税公平;
  就标准计量检验认证合作而言:第一,两岸合作共推标准,有助业者及早进入大陆市场,并可进一步推升为国际标准,创造商机。
  第二,两岸计量技术及人员交流,共推实验室合作,支援产业发展基础环境。
  第三,缩小两岸产品检测及验证程序差异性,协助产业进入大陆市场。
  第四,共同发展低成本认证方式,促进两岸经贸活动的便捷化。
  第五,建立两岸消费者安全权责机关对话管道,防止不安全商品输入,保护消费者生命财产安全。
  就渔船船员劳务合作而言,第一,将现行两岸渔船船员劳务合作纳入制度化管理,导正交流秩序,健全双方管理制度。
  第二,维持境外雇用政策,不开放陆劳来台工作。
  第三,确保船员资格,提升作业效率,减少船员行方不明事件发生,并有助我国渔业发展。
  第四,提供渔工基础保障,符合人道关怀。
  第五,维护渔船主及大陆船员双方权益,增进海上作业和谐,并利于未来两岸渔业进一步合作。
四、 永续发展
  面对全球化、区域经济整合、与中国大陆经济崛起的国际经济大趋势,两岸经贸合作关系的强化与深化已经到了刻不容缓的关键时刻。在全球金融海啸肆虐的当下,两岸「合则两利,斗则双输」,两岸优势互补、携手合作,是两岸「永续发展」的重要基础,唯有打好这个基础、站稳脚步,两岸才能行稳致远,创造和平共荣的全新局面。
  这次会谈的第三天,我们将举办一场「陆资来台投资座谈会」,并安排参观中部地区的科技与工业园区,借以说明台湾优异的投资环境,进一步推动两岸双向投资,促进合作。
  今年六月三十日,我方第一阶段开放一百项产业提供陆资来台投资,包括制造业六十四项、服务业二十五项、公共建设十一项。然而开放陆资来台至目前为止,大陆企业来台投资仅有22个案例,投资金额新台币逾11.5亿元,投资金额并不大。将来我们需多作宣导,为两岸双向投资搭起合作的桥梁。
五、 行销台中
  本次会谈在台中市举办。台中地处台湾中部,不仅是台湾南北交通的枢纽,也是台湾三大都会之一,四季气候宜人、人文气息浓厚、南北美食汇聚,是一个宜居宜游的城市。
  「江陈会谈」后,海基会也安排海协会赴周边地区参访,透过海协会的参访与媒体的报导,可以借此向大陆居民行销,中部地区人民的善良与热情、名胜风景、风土民情、与佳肴美食。
六、 感言:爱台、护台、利台
  两会自去年六月恢复协商以来,目前一共签署九项协议与一项共识,所有协商过程都是在「对等尊严」的状况下进行、所有协商结果都是对两岸人民有利,这才是「爱台、护台、利台」的具体表现。
  未来随著两岸关系愈来愈密切,所需解决之事项也愈来愈多,海基会必定会在马总统所揭示的「以台湾为主、对人民有利」的原则下,举行第四次「江陈会谈」以及日后所有的两岸协商,为两岸开创永续经营的大环境。
  未来时机成熟时,两岸亦可考虑商谈之议题包括:(1)双向投资保障协议;(2)智慧财产权保护;(3)经贸纠纷调处机制;(4)经济合作协议等。
  两岸协商事务经纬万端,除了需要专业外,更需要民意的支持,作为第一线协商人员的后盾,让协商人员能在民意的大力支持下,为台湾人民努力打拼,为经济发展打造更公平、安全、效率的大环境。所以请全国民众给我们加油打气,让我们能带著大家的支持,与大陆方面协商。
七、 民主多元:对反对党的呼吁
  最后,有一点我必须要强调,台湾是一个民主、多元的社会,民众表达不同意见,本来就是很正常的现象,也应该被尊重。
  但是我必须要说,民众意见表达的「方式」,应该在和平、理性、守法的原则下来表达,惟有如此,意见才会被尊重,再大的歧异也都会被包容,这也正是台湾民主政治的核心价值所在。
  所以,在这里我诚挚呼吁,要去台中抗议的政党与民众,要「和平理性、守法有序」,也希望抗议活动能和平落幕,不要再发生像第二次「江陈会谈」时,民众投掷汽油弹的暴力事件。
  最后,我要再次呼吁,希望各界能让两岸关系朝「正常有序,互惠多赢」的方向发展,这是最符合世界发展潮流、也最符合人民利益,希望朝野能凝聚共识,让两岸共同以人民福祉做为努力的目标。
  谢谢大家!

回页首