投资台湾专栏

创新传统产业  成长动能再跃进

─传统产业维新方案第2阶段推动计划

整理／编辑部

传统产业维新元素

我国传统产业多属中小企业，规模不大，但如能于其利基上，注入创新等元素，即可创造竞争优势，为其诱发新的成长动能。行政院爰核定「传统产业维新方案及推动计划」，其中第1阶段（民国101年至103年）选定12项维新项目，主以经济部主管产业为主，如保鲜溯源物流服务、餐饮老店故事行销、MIT品牌服饰、新颖时尚LED灯具、智慧小家电、安全智慧卫浴器材、数位手工具、生质塑胶（安心）产品、幸福点心及精微金属制品；加上交通部主管传统旅馆摘千星及农委会主管农游国际化等。第2阶段推动计划，执行期间为103年至104年，主要项目包括有机农产品加值创新、木工机械森森不息、传统纹饰应用与创新生活织品、魅力品牌鞋力起飞及粧点美丽新时尚、内湾铁道动漫梦工场、棒球产业跃进、国产药品逐鹿全球等。

一、有机农产品加值创新

为发展有机农业，农委会除积极辅导惯行生产之农友转营有机生产外，并协调台糖公司土地、退辅会农场建立有机农业专区，同时强化验证机构验证能量、落实验证稽核与有机产品品质检验及标示管理；辅导成立有机理货中心，推广有机农夫市集、有机电子商店，并于卖场设置有机农产品专柜（区）等多元行销通路，加强有机农产品行销。

本项目预期借由政府投入资源，改善有机村、农业专区与集团栽培区之公共设施及产销设施，以利农业之永续经营，加速农村再生。媒合企业团体认养有机农场，促进有机农产品消费，同时协助企业提升形象，并带动有机一级生产、二级加工、三级行销，发展成六级产业，扩大产业价值链。本案可进一步向农委会农粮署洽询，电话：049-2332380。

二、内湾铁道动漫梦工场

台铁内湾线及内湾老街从早期农耕、采煤矿、伐木、樟脑业发展到现代产业，历经时代变迁，产业逐渐转替，本计画希望将此老旧记忆借由动漫相关产业的植入，以故事性的方式将铁道本体及场域、车站周边活化，吸引铁道迷、动漫迷、自然体验及老街巡礼的旅人造访，以国民旅游为基础，强化行销及交通运能并提高国际能见度，再创内湾支线铁道风华。

本计画利用动漫主题包装在地故事，以内湾村为孕育台湾国宝级漫画大师刘兴钦的故乡为卖点，于漫画中传达台湾客家生活、传统精神，期望与国内外知名原创动漫家相互激荡火花，吸引国内外旅人。打造动漫、铁道、漫活之台湾漫画梦工场，创造国际观光魅力新据点。

未来将朝向开拓台湾动漫新场域、以动漫观光发展高附加价值的文创产业、以文创行销拓展内湾线实质发展、以乐活概念打造田野生活与地方产业基础及以典藏地方风采与竹东特色开展观光活动等方向持续推动。本案可进一步向新竹县政府交通旅游处洽询，电话：03-5518101转2701。

三、棒球产业跃进

棒球产业系将其运动商业化及产业化的结果，透过民众的观赏或参与、运动媒体转播、门票销售、周边商品的开发、职业球员的行销与包装，以及企业赞助之下，所形成的产业市场。台湾棒球产业包括学生棒球、业余棒球及职业棒球，横跨教育、运动及商业领域。

为掌握我国棒球运动发展之契机，体育署邀集投入棒球运动之各公私部门检视「振兴棒球总计画」及「促进优质学生棒球运动方案」之办理成果，研议需延续办理之事项与新兴改革方案等，对内厚植我国棒球发展基础与实力，对外争取国际赛事优秀成绩，拓展国际舞台，打造台湾优质棒球品牌，以建构优质永续的棒球运动发展环境，厚植棒球运动发展基础与提升竞技实力。本案可进一步向体育署洽询，电话02-87711860。

四、木工机械森森不息

台湾木工机械以少量多样化、生产技术优良、软硬实力兼具等极致表现，在全球各地赢得好口碑。因此本计画的目的在推动与辅导台湾木工机械开发整线设备，快速回应及满足客户Total Solution需求，从原先传统的单机设备升级与转型成为高附加价值的整线设备产业，并借由创新营运模式与运用ICT强化制造服务建立竞争优势，使台湾成为全球木工机械的供应重镇。

未来目标预估3年抢攻100条产线，占有率达10%以上；105年成为全球木工机械前3大出口国（目前第4）；104年产值增加至新台币260亿元（101年产值新台币160亿元），促进投资新台币15亿元，增加就业人数200人（目前从业人数约5,000人）。本案可进一步洽询经济部工业局，电话：02-27541255。

五、魅力品牌鞋力起飞

回顾台湾制鞋业的发展，曾经为台湾创造出极大的出口贸易利润，并享有全球制鞋王国的美名，造就另一项的台湾奇迹。但随著大环境的转变，加上大陆、东南亚、印度等生产成本相对低廉的优势，许多鞋厂将生产基地转到海外，造成国内制鞋厂规模不断骤减，但自政府于96年起积极推动鞋类辅导措施后，使国内制鞋产业规模始开始止跌回升。

为协助我国鞋业跃升为品牌导向之精致化鞋业，摆脱低价策略之竞争模式，拟协助国内鞋业强化品牌意象、创新服务行销与优化供销网路，以「研发设计」、「品牌行销」与「客制化服务」，辅导已布建国内连锁通路并具备协力供应体系的拓展国际品牌业者进军国际市场，已具备专业制鞋技术与弹性生产能力并于国内小有知名度的品牌业者取代进口品牌，加速拓展市场规模，协助鞋业转型与永续经营。本案可进一步洽询经济部工业局，电话：02-27541255。

六、粧点美丽新时尚

101年我国化粧保养品产值约新台币300亿元，厂商数698家，化粧品制造业从业人员约 12,200人。若依各县市厂商数排列，前6大分布县市依序为新北市（157家）、台中市（111家）、台南市（94家）、高雄市（93家）、桃园县（61 家）及彰化县（34家）。我国化粧品制造业早期多为家庭式工厂，现多转变为员工不满20人之中小企业，营运模式以OEM或ODM为主。

如何成功地透过化粧品创新特色之辅导，协助我国产业继GMP优良品质制造之后更上层楼，强化产业体质、开发出国际水准以上之优质且具时尚特色之新式化粧品，可进一步洽询经济部工业局，电话：02-27541255。

七、传统纹饰应用与创新生活织品

随著现今文化创意产业的蓬勃发展，原住民文化元素是最具台湾特色文化之一，且易于应用在服饰及生活用品。再加上部落年轻人返乡投入相关产业者，有增加趋势，有助于创新及创意发展，并提升将文化底蕴转化为产品之能力。

本案系以原住民族特色图腾为元素，挹注具创意设计概念之青年人力，并结合政府资源及民间企业新兴机能素材或技术，塑造原住民各族群文化创意商品之特殊性，并拓展销售能量，提升在地就业机会及经济收益，并引导部落青年运用所长返乡就业，活络部落生机。本案可进一步洽询原民会，电话：02-25571600。

八、国产药品逐鹿全球

时值我国已于102年成功加入PIC/S会员国之际，国内制药产业为谋永续发展生存需能跟上国际药品管理制度的趋势，故进一步辅导我国制药产业提升软、硬体符合国际法规要求，建立与国际接轨之法规环境，并推动与其他国家签属合作备忘录，将为我国制药产业转型并积级开展进入国际市场之契机。考量国际发展趋势，卫服部食品药物管理署正陆续就（一）输入及国产制剂厂实施国际PIC/S GMP标准、（二）整合我国原料药之查验制度为单一之DMF制度、（三）参考ICH Guidance的规定，推动CTD（Common Technical Document） 送审机制、（四）参考美国SUPAC（Scale-up and Post-Approval Changes）规范，及确保及提升学名药之品质，建构变更管理（Post-Approval Change Control）制度等，作为未来重要工作项目。

另亦将针对产业问题进行检视，与经济部辅导制药产业外销策略合作，依学名药业者需求规划法规辅导及法规训练机制，从法规面辅导国内药厂升级或转型，整合或简化原有法规管理规范或审查流程，强化审查能量，缩短查验登记个案的审查时间，辅导厂商尽快取得国内、外上市许可。针对产业永续发展，亦将加强相关法规管理制度的推广及制药产业专业人员培训。本案可进一步洽询卫生福利部食品药物管理署药品组，电话：02-27878000。

以上资料来源：行政院全球资讯网（http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=7084F4E88F1E9A4F&sms=114AAE178CD95D4C&s=AFA3DAE68A67B658）及国发会