亚太经贸消息辑要

整理／黄　翔

RCEP完成第四回合谈判

据巨亨网4月7日报导，为期5天的《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》第四轮谈判4月4日于广西南宁圆满结束。在前三轮谈判基础上，东协10国、中国大陆、澳洲、印度、日本、韩国、纽西兰等16方在本轮谈判中继续就RCEP涉及的一系列议题进行了密集磋商，在货品、服务、投资及协议架构等广泛的问题上取得积极进展。

在货品贸易方面，重点讨论了关税、非关税措施、标准技术法规合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序与贸易便利化、原产地规则等议题。在服务贸易方面，就谈判范围、市场准入领域等议题充分交换了意见。在投资方面，就投资模式档案和投资章节要素进行探讨。新成立的知识产权、竞争政策和经济技术合作工作组也就相关议题进行讨论。

谈判各方决定，RCEP第五轮谈判将于6月在新加坡举行。

东协发起「一乡镇一产品」改善农村生活

据贸易局全球商情4月4日报导，东协秘书处3月18日发布新闻资料指出，「东协透过『一乡镇一产品』（OVOP）改善农村生活指导方针」于近日在印尼日惹（Yogyakarta）举行之东协OVOP研讨会中正式宣告发起。

OVOP起源于1979年日本大分县（Oita），如今已成为各国发展地方经济的重要模式之一，将地方性产品转型成为地区、全国或甚至全球性质且具竞争力的商品，并借由创造富特色暨加值性高的产品，进一步提升农村民众福祉、经济发展动力、地方所得及社区凝聚力等。日本大分县的成功经验也促使东协会员国纷纷采用该模式，开始执行融入各国不同产业发展的OVOP相关计划。

东协OVOP指导方针主要目的系以协助东协各会员国之地方与中央政府，采取有效措施调整各国之社会与经济发展蓝图、政府行政管理架构，以及微型与中小企业的发展阶段等。

研拟OVOP指导方针系属东协中小企业专业机构工作小组（SMEWG）订定之「东协中小企业发展策略行动计划（2010-2015）」下的旗舰方案，由印尼中小企业部主导，并由「日本―东协整合发展基金」提供赞助。

韩澳正式签署自贸协定

据中央社4月8日报导，南韩产业通商资源部长官尹相直和澳洲贸易投资部长罗布（Andrew Robb）8日在首尔正式签署韩澳自由贸易协定（FTA），双方于2006年12月启动FTA谈判，历时7年4个月。

继智利、新加坡、欧洲自由贸易协会（EFTA）、东南亚国家协会、印度、欧洲联盟（EU）、秘鲁、美国、土耳其和哥伦比亚之后，韩澳FTA是南韩的第11个自由贸易协定。按照协议内容，南韩将在10年内对以进口产品品目为准94.3%，以进口额为准94.6%的澳洲产品免除关税。澳洲则在5年内撤销对几乎所有南韩产品的进口关税。

据报导，对南韩而言，收益最大的是汽车产业。韩澳FTA生效后，澳洲将立刻撤销对南韩的主要出口产品中小型汽车的关税，这有助于推动南韩汽车出口增加。另外，澳洲还将立刻撤销对汽车零组件、家电、一般机械、钢铁和石化等南韩主力出口产品的关税。

然而，韩澳FTA生效会给牛肉等南韩部分农副产品带来严重打击。按照协议内容，南韩将在15年内撤销对澳洲牛肉进口关税。考虑到去年澳洲牛肉在南韩进口市场中所占比重高达55.6%，韩澳FTA生效后，该比重将会进一步提高。另外，稻米、奶粉、水果、大豆等部分敏感产品的关税仍将保留。

报导指出，南韩产业通商资源部表示，在韩澳FTA生效后的10年内，南韩国内生产毛额有望增加0.14%，韩澳FTA给消费者带来的实际利益会增加16亿美元。惟韩澳FTA仍需得到双方国会批准后才能生效。

17年来首度　日本消费税上调至8%

据日经中文网4月1日报导，时隔17年，日本的消费税在4月1日由5%上调至8%，希望通过增税来筹措由于人口老龄化而不断增加的养老金和社会保障费用等费用。由于增加消费税，日本民众的负担一年将会增加8兆日元。根据第一生命经济研究所的调查，年收入为500万～550万日元的一家4口一年内将增加7万1千日元的负担。

2014年度消费税收估计可增约5兆日圆，其中2兆9千亿将用于国库负担年金的部分，1兆3千亿日圆用于填补以赤字国债支付部分社会保障费，5千亿日圆用于解决儿童入托儿所就学问题等。安倍政府计划在2020年度实现基础财政（PB）收入大于支出之目标，但财经专家认为，即使消费税由5%调涨到8%，也很难达成。日本政府为了减少消费税调涨后所带来的影响，并让景气衰退的影响降至最小，在2013年度也追加编列以公共事业为主的5兆5000亿日圆预算做为刺激景气对策。但实际上，有许多工程因建材价格、工资飙涨、缺工等而无法发包。

安倍政府正研议明年10月是否将消费税由8%调涨至10%。日本三大经济团体的经团联、日本工商会议所、经济同友会在今年新春即呼吁，希望消费税率调涨为10%，因为仅调涨到8%无法实现社会保障与税制的一体改革，如果错失良机，日本经济很难重返成长的轨道。

韩国公布「数位内容产业发展策略」

据首尔经济新闻4月5日报导，韩国政府于4月4日公布「数位内容产业发展策略」，加强育成数位内容产业。韩国为全球第7大数位内容消费生产国，2013年韩国数位内容销售额高达91兆韩元，数位内容出口额为51亿美元。韩国数位内容产业与汽车、IT、制造业等其他产业相比，一直不受瞩目。但因全球竞争日益加深、产业基调转变等影响，数位内容产业之重要性越来越显著。因此，韩国政府加强育成数位内容产业，将数位内容产业育成为国家先导产业。

首先，韩国文化体育观光部将至2017年筹措500亿韩元规模之「10-10-10基金」，每年支援100家‘10-10-10’企业（资本额小于10亿韩元、销售额小于10亿韩元、员工人数小于10人之数位内容企业）；其次，与大陆合作，两地政府与民间企业共同筹措2,000亿韩元规模之基金，将透过共同制作、设立合作法人等交流，发展符合在地文化特色之韩流。另外，为改善电影配给及上映市场之不公正交易形态，严格审核现行契约书，修改不公正条例，且制定、普及「标准契约书」。韩国也将设立数位内容职业学校，培养研发人才，并提供创业资讯及单一窗口服务。

泰国动乱波及境内外投资约400个项目

据国际经济情势双周报3月27日报导，泰国持续多月的动乱和「瘫痪政府」已大为削弱泰国对投资者的吸引力。取而代之的是，外国投资者转向其他东南亚国家的趋势日趋明显。相关统计资料显示，超过150亿美元的境内外投资项目及400个专案申请因为泰国近几个月的动乱而遭搁置或冻结。

举例而言，日本在泰国的企业，如相机制造商尼康（Nikon）和汽车零组件生产商矢崎（Yazaki）都同时把更低端的生产环节转移到泰国附近的其他国家，比如柬埔寨、寮国等生产成本相对更低的国家。

2014年初，泰国财政部决定将全年GDP成长从原先预测的3.5%至4%下修为3.1%。泰国看守内阁副总理兼财政部长吉迪腊承认，曼谷封城行动等动乱已经对消费者和游客的信心带来影响，如果示威持续，2014年GDP的成长水准可能少于3%。泰国投资委员会的官方网站显示，被暂停的将近5,000亿泰铢的项目，相当于2012年提交的所有投资申请（价值约1.2兆泰铢）的一半，其中超过一半来自于制造业。泰国投资委员会目前也处于悬置状态，因为去（2013）年底委员会的2年任期就已满，但由于去年12月9日时任总理盈拉解散议会，委员会无法被临时政府所更新。

尽管泰国议会重新选举已于今年2月2日进行，但在反对派的破坏下未能完成。这意味著，盈拉政府还在极其有限的财政增收和决策权力间摇摆。如果能在2014年上半年拥有新的投资委员会，那么动荡对于内外资的影响就会降到最低，但是长期不确定性显然会迫使投资者重新考虑在泰国的布局。

新加坡将成立国际商业法庭和国际商业调解中心

据贸易局全球商情报导，新加坡外交部长兼律政部长尚穆根近日表示，新加坡将于今（2014）年内成立国际商业法庭和国际商业调解中心，以发挥新加坡在国际仲裁领域的专长，为国际商业纠纷提供全面法律服务。

由于亚洲贸易和投资蓬勃发展，跨境纠纷的数量和复杂性随之增加，新加坡国际仲裁中心处理的商业纠纷，自2008年的99案增至去（2013）年259案，至少八成纠纷有一造来自海外，去年案件总金额破纪录达60亿6,000万新加坡币，仅次于伦敦和日内瓦，成为全球第三个最受欢迎的国际仲裁地。新加坡律政部鉴于此趋势有助于新加坡法律服务业之成长，趁势成立国际商业法庭和国际商业调解中心，并提供各项奖励和辅助计划，以支持新加坡律师事务所。

至于该国际商业法庭的裁决效力，将如同新加坡高庭裁决效力，可于「相互执行共和联邦判决法令（Reciprocal Enforcement of Commonwealth Judgements Act）」、「相互执行外国判决法令（Reciprocal Enforcement of Foreign Judgements Act）」两法令下执行，并同时扩大适用在其他普通法系国家。此外，律政部将规划让更多国家承认新加坡国际商业法庭的裁决效力，例如：加入海牙选择法院协议公约。新加坡也将就国际商业法庭之法令，咨询公众意见后进行修宪，以加强和支持相关法令框架。