马总统针对《两岸服务贸易协议》衍生情形召开中外记者会

马总统于3月23日上午针对《两岸服务贸易协议》衍生之有关情形召开中外记者会。总统首先肯定近日学生运动的热情与出发点，但强调法治是民主的基础，两岸服贸协议还在立法院审议阶段，外界如对服贸协议有任何意见，在审议过程中，仍有充分表达的空间。日前学生违法占领立法院议场，对立法、行政等5院的运作，造成严重的影响，呼吁各界冷静思考。

马总统并说明与大陆签署ECFA及后续协议的必要性，表示台湾是一个小而开放的经济体，经济成长7成要靠对外贸易。由于我国外交处境困难，贸易伙伴对与台湾签订自由贸易协定（FTA）有所犹豫，以致目前我国签署数远远落后新加坡、韩国、日本与大陆，亦即，我国出口货品必须缴纳的关税，就比前这些国家高出3-7％。因此，台湾必须迎头赶上，才能避免被边缘化。服务业是我国产业主力，产值占GDP将近7成、从事服务业的人口将近6成。台湾服务业有创意、有人才、有品质，却因为市场太小、消费人口有限，无法一展长才。中国大陆是全球第2大经济体，也是台湾第1大贸易伙伴，现在也正积极发展服务业，这是一个事实。《两岸服务贸易协议》的通过，就是让大陆对台湾业者进一步开放市场，并给予我国服务业者比外资更优厚的条件。

总统进一步说明，政府对于自由化可能遭受冲击的因应方式，表示政府已匡列了982亿元，将透过振兴辅导、体质调整，与损害救助等三种方式处理。服贸协议中还有紧急协商、国安例外、实施检讨，与修正规定等条款，随时都可有效因应各种状况。

3月29日晚间，马总统再次针对近日学生运动召开中外记者会，并回应学生4项诉求。

针对学生的第1个诉求―「两岸协议监督机制法制化」，马总统表示，政府对于这个议题采取开放的态度。并进一步承诺：支持两岸协议监督机制的法制化。马总统也呼吁立法院朝野党团，尽可能在本会期结束前，完成两岸协议监督机制法制化。

针对第2个诉求―「先立法再审服贸」，马总统说，目前服贸协议已经回到争议前的原点，也就是在立法院进行逐条讨论与表决，这是去年朝野协商的结论，也是学生们 3月18号所提出的第一项诉求。总统府的立场，是在国会自主原则下，尊重立法程序与进度。

马总统承诺，将促请朝野立委尽速完成两岸协议监督机制的法制化，未来尚未签订或签订后尚未送到立法院的两岸协议，都可借由这个监督机制受到更周延的监督；但对于已经签订并且送到立法院审议的协议，可以同时进行审查，并行不悖，以免再走向委员会专案报告或召开公听会的回头路，这是政府的基本立场。

有关学生们第3个诉求―「召开公民宪政会议」，马总统已经要求行政院进行整体评估，广征社会各界的意见，尽速将评估的结论告诉大家。

针对学生们的第4个诉求―「退回服贸」。马总统表示，从去年6月两岸服贸协议签订以来，到现在已经超过9个月，在法定程序上已进入国会审查阶段，我们支持立法院进行逐条讨论与表决，但不赞成行政院撤回服贸协议。

马总统进一步表示，我们推动服贸，是为了振兴台湾服务业、确保台湾经济活力的动能，以及为了创造台湾加入亚太区域经济整合的有利条件。这三点对台湾都非常重要。

两岸服贸协议是《两岸经济合作架构协议》 （ECFA）的一部分，而ECFA又是「世界贸易组织」（WTO）之下的一个双边贸易协议，如果服贸协议不通过，将严重伤害我国国际信用与贸易自由化的努力，也一定会影响我国加入《跨太平洋伙伴协定》（TPP）与《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）的机会。以上就是马总统对学生们的4项诉求的回应。

此外，反服贸学生与团体30日下午号召民众走上凯道，晚间落幕。对于活动和平理性，顺利结束，马总统对此表达肯定。马总统也欢迎学生派代表到总统府来，在不设前提的情况下，就服贸议题进行对话，全程公开。

江院长主持自由经济示范区金融服务业启用典礼

行政院长江宜桦3月5日主持「自由经济示范区金融服务启动典礼」，并授证12家证券商办理国际证券业务。江院长在致词时表示，自由经济示范区是推动台湾迈向区域经济整合的引擎，并强调采取负面表列方式开放证券商设立国际证券业务分公司（OSU），及银行国际金融业务分行（OBU）办理金融业务，这是金融业纳入自由经济示范区最重要的开放内容，也是台湾金融业务发展重要的里程碑。初估今年金融业将增聘约2万人，创造相当多的就业机会；银行及证券商未来5年营业收入至少将增加1,400亿左右。

江院长表示，金融业为政府推动自由化政策的重要一环，政府会在兼顾金融稳定的前提下继续检讨松绑开放，希望金融业者积极创新提高竞争力，培养竞逐亚洲市场的能力，使国内早日诞生亚洲区域性金融机构；也期勉金融业者对国内一般产业提供最佳的协助，俾利对国内经济发展做出更大贡献。

行政院表示，在金管会与相关部会的积极推动下，18项相关金融法规及函令，均已陆续于2月前修订完成。在相关法令开放后，金融机构可对现有客户提供更多的服务，并可开发更多新的企业及个人客户，增加新的营收来源，因此，对于金融机构而言，金融业纳入示范区的相关开放措施，应可带来许多突破性的商机。

政院召开财政健全会议　积极检讨各项支出

行政院3月13日召开财政健全专案小组会议，由副院长毛治国主持，听取财政健全方案最新工作进度。行政院表示，鉴于当前国家财政困窘已不能漠视，为国家长远发展，行政团队必须以负责的态度面对，因此财政部提报「财政健全方案」，并经行政院会通过。为落实财政健全方案各项工作重点，行政院并成立财政健全专案小组，由毛副院长担任召集人，下设收入及支出工作分组，积极展开规划。

此外，财政部已针对攸关短期税制调整的金融业营业税及两税合一制度变革，研提「加值型及非加值型营业税法」及「所得税法」修正草案，经行政院103年3月13日会议通过，将函送立法院审议，已成功踏出财政健全方案第一步。

行政院指出，今日会议主要针对依法律义务支出、基本运作需求、中央营业及非营业特种基金等具检讨空间及迫切性等议题进行讨论，请各主办部会先行内部研议，于二周内再召开会议研商，期本于零基预算精神，重新检视评估政府各项支出的必要性，以健全财政，为国家经济发展注入新活水。

江揆：落实「促进青年就业方案」

行政院长江宜桦3月13日行政院表示，为促进青年劳动力发展，提升我国竞争力，劳动部会同相关部会提出「促进青年就业方案」，除增加青年就业人数外，更著重质方面绩效的呈现。

劳动部表示，为接续办理跨部会促进青年就业措施整合工作，该部103年研拟「促进青年就业方案」，涵盖经济部等11个机关提出的64项计画，以3年期程（103年～105年）预计投入140亿元，协助15万青年顺利就业，并将落实青年职涯扎根、建立正确工作价值观、协助适性发展，以及辅导产业建构吸引青年就业的合宜工作环境。

WTO政府采购协定修正版将于本年4月6日生效

经济部表示，WTO政府采购协定（GPA）修正版将于本年4月6日起，率先对包括我国在内之10个GPA成员生效。届时我国厂商可享有参与列支登斯敦、挪威、加拿大、美国、香港、欧盟、冰岛、新加坡及以色列等其他9个GPA成员在修正版GPA所承诺开放幅度较大之政府采购市场。

依据WTO秘书处资料，GPA涵盖之政府市场规模约1.6兆美元，修正协定生效后，签署国厂商每年可增加800～1,000亿美元市场开放商机。各签署国共增加开放逾200个采购机关，多数签署国并进一步开放服务业之政府采购市场。而我国在此次修正协定之市场开放幅度与加入GPA时之情形大致相同，除原高雄县并入高雄市外，并未大幅扩大开放市场。

经济部并表示，将持续推动「争取全球政府采购商机（GPA专案）」计划，以协助我国厂商争取国外政府采购市场商机。该专案计划配合我国厂商多属中小企业之需求，目前以洽邀国外政府采购得标商来台办理采购分包洽谈会为主，长期则以建构及强化我国厂商国际竞标能力为目标。

经济部协助企业建置智动化加工　解决生产技术瓶颈

为协助企业提高生产效率与品质、解决少量多样客制化生产及产业缺工等课题，经济部工业局自2011年起运用国产机器手臂、无人运载车、视觉检测及生产管理等智慧自动化技术，完成辅导中坚企业与重点领域厂商，建立10件智慧自动化生产示范案例，协助解决产业16项生产技术瓶颈，不仅大幅提高产品生产效率，更弥补产业缺口、确保厂商根留台湾等效益。并藉示范案例观摩，成功扩散46家3C及金属加工厂商，促成新增产值新台币147亿元。

为了扩散成功建置经验，至目前已办理10场示范案例的现场产线观摩活动，共计268家厂商参与，后续并透过技术辅导协助46家厂商导入智动化，成功带动业者智慧自动化之需求。未来将继续扩大办理多场结合案例观摩、产官学研座谈及商机媒合等主轴之活动，希让更多业者了解智慧自动化的意涵与建置方式，进而吸引台商回台设厂与确保产业根留台湾，促进台湾产业之发展。

政院将积极推动设计产业化

行政院长江宜桦3月5日在政务会谈后表示，设计创意产业化及商品化，涉及学校育成中心、创新创业、青年就业创业辅导和产品行销管道等，相关部会应予以加强，且国发基金匡列新台币100亿元用于投资文化创意产业，其中，设计产业是文创产业非常重要的一环，他除了要求相关部会盘点及扩充设计产业既有的行销管道，并希望国发基金提供文创产业更多的协助，也期许金点设计奖成为华人世界第一、具有世界知名度的奖项。

经济部表示，在型塑台湾优质设计形象方面，将推动金点设计奖成为国际知名奖项、打造新一代设计展成为国际设计人才交流平台、协助台湾业者参与国际设计活动等措施，以加强设计业者国际拓展能力，扩大台湾设计业的影响力，期能以设计为产业发展及生活美学加值的驱动引擎，建立台湾设计产业在华人地区的领导地位。

内政部指出，建筑设计将针对法规研修、奖励补助、人才国际化、培训制度四大面向，规划建筑设计产业推动策略，并拟定具体推动措施持续办理修正建筑师法、建筑物室内装修管理办法相关法规，奖励参与建筑设计竞赛活动，积极参与国际性组织，行销推广建筑设计产业，建立人才培育制度，整合产官学合作培训计划。另强化建筑物室内装修专业技术人员回训机制，协助推动新增室内设计技师科别，并配合修正建筑物室内装修管理办法，提升人才竞争力及发展。

江揆出席「台马之星下水典礼」

行政院长江宜桦3月3日出席「台马之星下水典礼」时表示，与马祖乡亲共同见证新台马轮下水，心情非常兴奋及感动，他也期盼透过离岛建设特别条例与基金，将马祖建设得更为亮丽，让离岛乡亲活得快乐、有尊严。

江院长说，站在如此雄伟俊挺的客货轮前致词，是非常难得的经验，他相当兴奋及感动，尤其新台马轮实现马祖乡亲多年来的期盼，让离岛与本岛的交通，更为顺畅及便利。

江院长指出，连江县杨绥生县长在多年前购买台马轮，同时也是新台马轮的催生者，新台马轮是五千吨的大型客货轮，能让马祖乡亲免于晕船之苦，对于杨县长从庶民的观点出发、为民著想，他非常感动。

新台马轮由国人自行建造，江院长对此表示，在国轮国造的政策下，不仅能挑战三、五千吨的客货轮，也有雄心打造更大的船，因我国造船业的菁英，有能力及技术，将过去的辉煌传统发扬光大，政府也会制造更多机会，让造船界证明能力。