亚太经贸消息辑要

整理／黄　翔

TPP部长级会议1月重启谈判

据新华网2013年12月11日报导，为期4天的「跨太平洋伙伴协定（TPP）」部长级会议12月10日在新加坡闭幕，尽管与会各方再次表达尽快达成全面协议的意愿，但在关键领域仍无法做出妥协，此次会议依旧未能获得实质性成果。TPP谈判年内收尾的愿望已然落空，目前最为乐观的判断是全面协议有望延期至2014年春季前后达成。

TPP的这次部长级会议延续以往全程闭门且不对外泄露谈判文本细节的惯例。与会者包括东道主新加坡以及美国、日本、澳大利亚、汶莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、越南等国的贸易部长、副部长或谈判代表。与会12国代表10日发表的联合公告称，TPP谈判将在2014年1月重启。公告表示，与会各方已经决定，在未来几周内继续推动全面协议的谈判工作。公告亦指出，会议朝著达成协议的方向取得「实质性进展」，在大多数悬而未决的议题上，为协议文本的敲定找到「潜在的著陆点」。

与会谈判代表在会后表示，市场准入是各方拉锯不下的关键议题之一。此外，关于智慧财产权保护，尤其是跨国药企专利权保护和公众利益的平衡，以及国有企业方面的规定，都是仍存争议的领域。英国《金融时报》援引观察人士的话说，谈判有望在2014年年初收尾。

日本明仁天皇伉俪访问印度推动经贸与能源合作

据国贸局全球商情2013年12月13日报导，明仁天皇伉俪为强化日、印关系，日前莅新德里及清奈进行国是访问一周，以加强国防、核能发电、经贸、投资等领域广泛与紧密之合作，印方亦盼引进日本先进技术，使印度汽车产业发展更具国际竞争力。另双方表示将持续推动德里捷运系统及德里—孟买工业走廊计划之合作，共同开发印度市场。

印度与美国于2008年签署民用核能合作协定（U.S.-India Civil Nuclear Agreement）后，印、日核能交流合作转趋密切，复以印度推行东望（Look East）政策视日本为重要策略伙伴，日皇此行可望加速推动签署日、印民用核能合作协议。另明仁天皇并与印度总理辛格进行会谈，就再生能源合作议题交换意见。

日本首相安倍于2012年12月访问印度时指出，印、日双方关系不应仅限于经贸及投资，盼再加强彼此策略伙伴关系；安倍已订今（2014）年初再次访问印度。另去（2013）年7月中旬美国副总统拜登访问印度时，称印度为美国重返亚太再平衡策略（Strategic Rebalancing）之重要盟邦。目前印度、美国及日本均已视彼此为重要之策略合作伙伴，中国大陆则表示盼印、日合作有助于亚太政经局势之和平与稳定。

韩国取代日本成为对中国大陆出口最多之国家

据韩国经济新闻2013年12月6日报导，韩国产业通商资源部于日前之「第50届贸易日」典礼中引用中国大陆之统计资料指出，2013年1~10月韩国对中国大陆之出口额累计1,500亿美元，远多于日本对中国大陆出口之1332亿美元，首度挤退日本，晋升为对中国大陆出口最多之国家，第3位为台湾（1,306亿美元）、第4位美国（1,234亿美元）。另韩国更因今年之贸易额首度连续3年达1兆美元、成为对中国大陆出口最多之国家及进出口顺差额创历史新高，而首度夺取三冠王。

据说明，韩国之出口额于1964年首度突破1亿美元，50年后之现在，年平均出口额成长4700倍，1977年突破100亿美元、1995年超过1,000亿美元、2006年超过3,000亿美元、2011年更超过5,000亿美元，而贸易额更自2011年连续3年达1兆美元。半世纪间，年平均出口增幅高达19.2%，远高于全球之年平均出口增幅10.2%，亦高于越南（18.9%）、中国大陆（15.3%）、台湾（14.6%）、新加坡（13.6%）等主要新兴国家及竞争国。

另韩国出口项目亦有倾向先进化之趋势，1960年代韩国主要出口项目以纺织、合板、假发、矿物、鞋类及香烟等为主，但自1970年政府发表重化学工业政策后，出口项目改以重化学工业制品为主，自1990年代后，主要偏重半导体、电脑等电机电子领域。

新加坡清廉指数全球排名第5名

据国贸局全球商情2013年12月5日报导，全球反贪机构透明国际（Transparency International）发表「2013年贪污印象指数（2013 Corruption Perceptions Index）」排名显示，新加坡2013年清廉指数积分86分与挪威并列第5，系排行榜前10名唯一亚洲经济体。丹麦和纽西兰则以91分并列第1名。

亚洲竞争力研究所联合所长陈企业副教授表示，新加坡清廉排名并未因近期新加坡公务员涉及虚报海外出差费、挪用公款，以及政府采购资料造假等案件所影响，系因星国对贪污腐败零容忍，即便小贪或不涉金钱贪污亦不容姑息。显示新加坡肃贪机制透明健全，也极具警惕作用，使得人们意识到违法必须付出极大代价。

上述指数系依据包括世界银行、非洲开发银行、经济学人资讯部、德国贝塔斯曼基金会（Bertelsmann Foundation）和国际非政府组织自由之家（Freedom House）等专家对公共领域腐败印象所做出的结果，全球共有177个国家接受调查。

泰国政争　对外资的吸引力大幅下跌

据World Journal于2013 年 12 月 12 日报导，受到众多负面因素的冲击，包括国内政局、贪污、劳工短缺、新促进投资政策等问题，影响泰国的竞争力下降，导致外资转向投资缅甸代替，恐导致明年工业园区土地销量下跌20%。

泰国工业园区协会表示，2014年工业园区的土地销量趋向下跌，原因是外商投资信心受到负面因素的冲击。泰国贪污指数在全球177个国家中，排名第102，而去年的排名为第88。除贪污问题外，泰国还存在技工短缺的问题，劳工成本也上涨，进而影响泰国的竞争力。

据指出，泰国在外资眼中的投资吸引力大幅下跌，以前泰国在外资的眼中为微笑国度且劳工成本低，但是目前已发生重大转变。出口业一直是推动泰国经济成长的重要动力，以往年均增长率达15%，但是今年出口却软弱无力，仅管下半年泰铢汇率贬值，泰国出口仍未见起色，由此可见泰国的竞争力已大幅下降。

越南1月起实施多项租税及土地租金的优惠措施

据越南工商部网站2013年12月10日综合资料，越南总理于2013年11月26日发布公告，自2014年1月15日起，实施多项租税及土地租金的优惠措施，招揽国内外厂商进驻投资关口经济区。公告规定的重点如下：

一、对于进口或国内生产而输入关口经济区所属非关税区，或从非关税区输往其他非关税区的货品，免征其加值税、进口及出口关税。

二、输入关口经济区属于投资计画案企业固定资产项下的机器设备：属于科技生产线而在越南国内未能生产的运载工具；接送员工24个座位以上的交通工具及水运工具；前列机器设备和科技生产线运载工具随行之零组件、散件、配件、支撑架和模具；制造生产线所属机器设备和前列机器设备和科技生产线运载工具随行之零组件、散件、配件、支撑架和模具用，而在越南国内未能生产的原物料及国内未能生产的建材，免征其进口关税。

三、对于进驻关口经济区投资的计画案，依据越南政府2005年11月14日第142/2005/ND-CP号，及2010年12月30日第121/2010/ND-CP号公告规定，享受免征土地及水面租金的优惠如下：

(一) 属于政府特别鼓励投资清单所列项目的计划，免征其土地和水面租金；

(二) 属于政府鼓励投资清单所列项目的计划，自完成其基本建设并投入运作后15年，免征其土地和水面租金；

(三) 非属前列（一）及（二）点规定之进驻关口经济区投资的计划，自完成其基本建设并投入运作后11年，免征其土地和水面租金；

(四) 政府特别鼓励和鼓励投资项目清单，依据投资法规定办理。

四、        对于在关口经济区从事生产经营或直接任职的越南厂商或外籍人士，享受免征个人所得税50%之优惠。

五、        外国旅客每人每天在关口经济区购买货品金额在100万越盾以下者，免征其租税（先前规定为50万越盾，目前官方汇率1美元兑换21,036越盾）。

马来西亚商业与工业用户平均电费将上涨16.85%

据国贸局全球商情2013年12月5日报导，马来西亚能源、绿色科技暨水务部公告，马国政府基于各项主要因素，乃决定自今（2014）年1月1日起按地区、按类别分别调高西马及沙巴与纳闽岛电费收费；其中西马电费将调高14.89%，沙巴与纳闽岛电费则上涨16.9%；惟每月电费低于20马币之家庭用户，将可续享有豁免缴付电费之优惠至年底。

本次调整后西马商业与工业用户的平均电费将上涨16.85%，而民宅电费则平均上涨10.58%。另外，每月用电量超过300千瓦之用户，则须缴付1.6%之额外费用，用作发展绿色能源产业。马国政府曾于2011年6月1日起基于国际原油及煤炭价格飙涨调高该国电费（涨幅4.52%至8.35%）。

马国中华总商会会长林国璋表示，电费涨价必定造成连锁效应，其中制造业及服务业将首当其冲，主因为前者多使用高耗能的机械装置，而服务业之营业时间则较长，估计马国制造业及服务业之成本将分别提高1%至5%，导致外销竞争力下跌。