海协会陈德铭会长率「经贸交流团」来台参访

文／编辑部

「海峡两岸关系协会」（以下简称「海协会」）陈德铭会长11月26至12月3日率领「海协会经贸交流团」来台访问，这是陈会长今年4月就任海协会会长后，第一次率领经贸交流团来台参访，对于促进海基、海协两会的交流互访、提升两岸经贸往来及合作，有非常积极的正面作用。

促进两会交流互访

自从2008年6月海基、海协两会恢复协商以来，双方即达成促进两会交流互访的共识，这5年多来，两会组团互访已经成为常态。

海基会林中森董事长在11月26日会见「海协会经贸交流团」致词时说，陈会长率团来访象征两岸关系「承先启后、再创新局」；同时这也是陈会长第一次造访海基会，意味著两会交流更加顺畅、合作更为密切。林董事长还特别肯定陈会长的学识、经历、国际观与经贸专业知识，也感谢陈会长过去对台商的关怀与照顾。

针对这5年多来的两岸关系发展，林董事长特别强调，在海基、海协两会在「九二共识」基础上，秉持「对等、尊严、互惠」、「先急后缓」、「先易后难」、「先经后政」的原则，迄今已举行9次会谈，签署19项协议，为两岸交流、合作、发展开创新局，共同营造60多年来最佳的两岸关系。

对于当前两岸关系发展速度，林董事长说：有人认为太慢，希望尽快进入下一阶段议题的协商；也有人认为太快，希望回头检视过去两岸关系发展的利弊得失，再来策进未来。在多元社会中，人民对两岸关系发展有不同的声音，是相当正常的现象，也值得我们尊重。

人民表示不同意见后，政府会广纳民意，做出最有智慧的决策；这个政策推出后，人民也会做出最明智的选择。2008年与2012年的大选，台湾人民选择两岸「和平发展」而不是「冲突对立」；选择「互利双赢」而不是「相互抵销」。

针对两岸未来发展，林董事长认为，两岸还要以更多的同理心、相互包容、相互关怀、相互提升，共同为两岸人民谋福，具体推动事项包括：检视两岸协议执行成效、强化台商权益保障、推动陆资来台投资、尽速签署6项协议（包括ECFA后续的「货品贸易」、「争端解决」，以及「两岸两会互设办事机构」、「避免双重课税及加强税务合作」、「气象合作」、「地震监测合作」等协议）、共创国际品牌（共掌全球通路、共赚全世界的钱）、以及两岸共同融入区域经济整合与国际经贸场域的合作等。

海基会副董事长兼秘书长高孔廉在晚宴致词时，从协商、交流、合作三个面，对海协会表示感谢。高副董事长说：就协商方面来说，两会签署的19项协议涉及范围非常广，海协会在协调大陆各部委时，遇到非常多的困难，但全体人员仍旧尽心尽力完成工作；就交流方面来说，今年海基会组团到大陆参访的次数非常多，大幅增加海协会接待的工作量；就服务方面来说，随著两岸交流密切，需要海协会、国台办与各地方台办协助解决之事也愈来愈来多，像去年台商人身安全与经贸纠纷就有700件，非常感谢海协会、国台办与各地方台办的尽心协助。

就两岸关系的发展而言，高副董事长特别强调，2008年马英九总统执政后，两岸「搁置争议、签署协议、解决问题、促进合作」，开创了60年来两岸关系的最佳时刻，成果超过过去20年的总和。双方除了签署「有形的协议」外，更形成许多「无形的资产」，包括增进两岸人民的相互了解，建立两岸经贸的互利互惠，奠定两岸当局的互信根基，让两岸关系从过去的「历史包袱」，成为双方人民安居乐业的「共同资产」。

陈会长在26日会见致词时则说，此行来台是在海基、海协两会制度化往来框架下的交流合作，是落实两会互访的重要工作。他已经「体会台湾的心跳」，他认为，在两岸经贸往来如此密切的情况下，双方应共同寻找经贸合作新亮点、包括两岸现在正大力推动的「自由经济示范区」或是自由贸易区，双方应该相互观摩、相互学习、相互合作，共同寻找新的全球商机。

至于具体的合作项目，陈会长强调，台湾的农业生物、节能环保、资讯通讯等都非常先进，值得大陆企业学习与合作，同时他也提到紫金山两岸企业家峰会，希望两岸企业能进行战略合作，共同布局全球市场。

提升两岸经贸合作

根据陈会长表示，此次访台他已经「做了半年作业」，主要有三项意义：第一，这是在两岸两会制度化往来框架下的交流合作，落实两会互访；第二，参观台湾的企业、产业，台湾自由经济示范区发展情况，探索两岸未来的合作可能；第三，看看老朋友，接触新朋友，听取他们的意见与建议。

除第一项意义已在前面提及外，在参访台湾「自由经济示范区」方面，陈会长一行26日参访桃园航空城、远雄航空自由贸易港区、台北港及港区内的东立物流。「桃园航空城计画」是马总统「爱台12项建设」之旗舰计画，计划包括兴建第三跑道、第三航厦及扩大自由贸易港区等建设。

28日参访高雄港自由贸易港区并登船参观高雄港。政府将高雄港定位为货柜转运枢纽港、全方位加值物流港、主要能源、重工、石化原料进出口港及油品储转中心、具国际观光及商旅服务之港口。陈会长在参访高雄港时，面对岸边热情相迎的民众，高喊「台湾，我爱你」。

30日参访台中港及港区内的京杨公司。台中港未来发展计划包括商港扩建计画与工业港区开发计划，将配合国际海运发展逐步实施，目标为建设台中港成为拥有83座码头的国际大港。

在参观台湾科学园区与园区企业方面，包括27日参访屏东农业生物科技园区及园区内之「大江生医」与「向阳农业生技」等企业。该园区2006年开始招商，目前已有73家企业进驻，总投资金额约68亿新台币，陈会长参访后认为「不虚此行」、「收获很大」。

28日参访高雄软体园区、智崴资讯科技，并与港都企业家联谊会餐叙、同时参访位于南部科学工业园区的台积电。高雄软体园区是政府利用优势的海空双港及区位条件，致力发展亚太地区资讯软体、数位影音、电脑通讯等产业，并结合加工出口区、南部科学园区等产业基础，将有环状轻轨经过，具备完善区域交通运输设施，以达成高雄成为「亚太运筹中心」之愿景。

29日参访中部科学工业园区、台中精机与友达光电。中部科学园区除结合中部原有的产业特色之外，亦连结新竹、南部科学园区以形成台湾西部的产业创新走廊，引进产业将以奈米精密机械、奈米材料、生物技术、通讯、光电及积体电路、绿能等产业为主，有助于中台湾形成高科技产业聚落，朝向高附加价值、高科技密集的产业发展。

30日参访新竹科学园区、工业技术研究院、以及智原科技与联发科等企业。新竹科学园区是台湾第一个科学园区，以经营电子代工服务为主，由于该园区是台湾发展高科技产业的滥觞之地，因而有「台湾矽谷」的誉称，目前约有396家高科技厂商进驻，主要产业包括有半导体业、电脑业、通讯业、光电业、精密机械产业与生物技术产业，是全球半导体制造业最密集的地方之一。

12月2日参访内湖科技园区与园区内的台达电子。内湖科技园区截至2002年12月底计有4,672家厂商完成登记，已有光宝科技、仁宝电脑、大众电脑等25家企业总部及其61家关系企业与13家研发中心进驻，可攻占生产链中研发设计、行销、服务等知识经济产业的关键性位置，以因应全球化及知识经济时代之来临与挑战，成为全球高科技产业之亚太企业营运总部、研发中心。

除了上述科学园区内的企业外，陈会长一行参访的企业、经贸组织与研究机构还有：高雄的义大世界、嘉义的耐斯企业；台中的宝成企业；台北的外贸协会、宏达电、裕隆集团、旺旺集团、华新丽华、鸿海集团、长荣集团等。

除此之外，同时陈会长一行还参访大陆在台投资企业，包括中远集团、中国银行台北分行、中国机电商会台北办事处等，并与大陆在台投资企业举行座谈。

陈会长此行还特别利用30日晚间参访诚品书店，感受诚品的文创魅力，他对DIY类的书籍特别有兴趣，选购了多本杂志。陈会长有感而发表示，台湾人民具有良好的文化素质及教育，懂得尊重与包容。

在看看老朋友，接触新朋友方面，陈会长一行先后与桃园县长吴志扬等县市首长、「三三会」会长江丙坤、国民党荣誉主席连战、吴伯雄、前副总统萧万长、亲民党主席宋楚瑜、辜严倬云女士等人士会面。在与江丙坤会长会晤时，陈会长说，尽管两岸服务贸易协议仍在审议，但两岸货品贸易及争端解决之制的协商不会停下来。

陈会长此行还带来许多大陆的企业家，考察台湾的投资环境，使大陆企业来台投资的可能性更为增加。随行的大陆企业家包括：中国银行行长李礼辉、国家核电公司总经理顾军、上海自贸区管委会副主任简大年、杨陵农业高新技术产业示范区管委会常务副主任魏建锋、北京控股公司集团董事长王东、中信建设董事长洪波、苏州工业园区管委会主任杨如评、昆山海峡两岸深化产业合作试验区负责人路军、京东集团联席董事长赵国庆、福建超大现代集团发展有限公司副总裁杨金发等。

结语

海协会陈德铭会长率领「经贸交流团」来台参访，是落实两会互访交流的活动，对于增进相互了解、累积双方互信，达成互利双赢、共创人民福祉等，皆有积极的正面作用；同时陈会长带来的大陆企业家，对于促进两岸经贸交流、双向投资，彼此产业优势互补、分工合作等方面也非常有帮助。