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财团法人海峡交流基金会

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结合两岸产业优势打造「供应链合作基地」

海基会副董事长兼秘书长高孔廉


大陆「国台办」对于攸关两岸历史文化之景点,多年来推动颁授「海峡两岸交流基地」,包括山东的台儿庄、湖北的武当山、重庆的抗战遗址、武汉的辛亥革命遗址等等。
本人认为历史文化固然重要,但更应重视两岸经贸合作、互惠互利,且要提出具体作法,例如由两岸交流基地引伸,在大陆地区打造两岸供应链合作基地,并授予认证牌匾,应为可行方案。
湖北最广为人知的优势产业就是汽车产业,而武汉更有「车都」的别称。光是去年一年,武汉整车产量已达130万辆,是台湾整车年产量的数倍之多,预计2016年将达300万辆,规模经济效益相当大,相较而言,台湾在汽车零配件生产方面则较具竞争优势,具体建议「国台办」可倣「海峡两岸交流基地」作法,对于结合两岸产业优势之整车制造商,如武汉的东风汽车,颁予「海峡两岸汽车业供应链合作基地」,使海峡两岸汽车产业建立长期具体的合作关系。
整车制造业者可以在研发阶段就邀零配件业者参与,共同研发使用材质、形式设计及具体功能等,这样的合作关系符合管理学的「策略联盟」(Strategic Alliance),双方建立长期稳定的合作关系,结合台湾优势零配件及湖北大型整车制造业者,避免两地厂商重复投资及恶性竞争,互补双赢,对于双方汽车相关产业发展应能发挥正面助益。
双方亦可讨论参股或相互投资,建立股权合作关系,如此大陆整车业者向台湾业者采购零配件,隐含采购自有产品的互利关系。这样的供应链合作关系可使两岸产业的互惠合作关系更为紧密,达到互助互利的双乘效果。
2010年ECFA早收清单,曾纳入30余项相关车辆(运输设备)零配件项目,但对于整车的上万种零配件而言,所占比例非常小。两岸商谈「货品贸易协议」时,希望能扩大开放,尤其是台湾的汽车电子、安全气囊等零配件具有独特优势,均应纳入免税项目,让两岸汽车业关系更为紧密合作。汽车产业如可为之,其他如工具机、精密机械等零组件整合装配之产业亦可仿效。
此外,武汉市政府近日正与台湾商讨船舶直接由台湾海港驶入长江,泊靠武汉的内河航港,可使台湾汽车零配件运输武汉更为便利,亦为建立武汉成为两岸汽车产业供应链基地创造了更好的条件。

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