台湾经贸消息辑要

整理／马　力

总统接见中国国民党吴伯雄荣誉主席大陆访问团

据总统府6月10日新闻稿，马英九总统接见中国国民党吴伯雄荣誉主席大陆访问团时表示，此次双方会面意义重大，除将检讨过去5年多来两岸关系的发展，亦将前瞻未来方向，因此预祝访问团顺利成功，带回双边关系继续往前迈进的好消息。

总统指出，两岸迄今已签署18项协议、达成两项共识，其中，《两岸经济合作架构协议》（ECFA）有关服务贸易的协商已将告一段落，而货品贸易部分也预定于年底完成，一旦这两项协议完成签署后，将为两岸关系带来重要的结构性改变，象征建立两岸经贸关系的基本法。至于《两岸人民关系条例》方面，由于20多年前所订定的内容须做较大幅度的调整，因此日后将逐一提出修正。

谈及两岸互设办事机构议题，总统说，互设办事机构看起来像是行政措施，但事实上，每项均具高度政治涵义，我方并未因此而回避，而是尽速开始协商，盼能尽快达成协议。总统强调，两岸之间不是国与国的关系，不会将我方在大陆设立的办事机构或大陆在台湾设立的办事机构当成外交使领馆；同时，有关人员的身分及保障、证照的申办及受刑人的探视等方面，都会有相关规定，但并非以两个国家的关系来看待，「最主要的是，在我们的宪法架构下，我们不可能把海峡对岸看做是一个国家」。

总统强调，两岸交流的扩大与深化是重要方向，我方乐见其成，相信彼此的交流可使两岸关系更趋向和平。例如今年秋天起，除了原本来台的大陆全修生及交换生人数将大量增加，另外也将试办开放大陆专科毕业生「专升本」，并于明年正式举办，为两岸教育交流开创新的里程碑，奠定良好基础。

服贸协议增商机，服务业者话效益

据经济部国际贸易局6月25日新闻稿，针对「海峡两岸服务贸易协议」签署后社会各界的诸多讨论，经济部部长张家祝于25日邀请产业界的代表召开记者会，希望透过业界代表的现身说法，澄清大众对于市场开放的疑虑，具体呈现协议可望对我国经济带来的效益。出席记者会之业界代表包括网路家庭（PChome）詹宏志董事长、集思会展事业群叶泰民执行长及新北市女子美容商业同业公会陈清庚理事长等人。

张部长于记者会致词时表示，海峡两岸服务贸易协议签署后，可减少两岸有关服务贸易的限制性措施，扩大两岸服务业市场及规模。我业者将享有更好的条件进入大陆市场，有效扩大服务业对大陆出口之经营范围，并有助于加速进军大陆服务业市场之脚步。

出席的业界代表多同意，台湾服务业应走出去，争取大陆市场，进一步竞逐华文及全球市场。业者也盼望政府提供辅导措施，协助业者提升竞争力，加强输出能量。另对开放陆资来台部分，希政府妥为因应并拟定配套措施，避免来台陆资不公平竞争影响我国人民就业权益。

大陆旅客来台自由行市场再增加13个城市

据交通部观光局6月16日新闻稿，为优化大陆来台观光市场，交通部观光局继5月推出大陆来台观光团优质行程新制后，另为增加陆客来台自由行市场，扩大受益层面，活络台湾观光，提升观光产业经济效益，交通部观光局已透过台湾海峡两岸观光旅游协会（台旅会）与大陆海峡两岸旅游交流协会（海旅会）多次积极磋商达成共识后，双方同意开放第三批城市包括沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明、泉州13个城市，双方并考量大陆开放城市准备程度等因素，将分两阶段启动实施，第一阶段于今年6月28日启动沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛计6个城市，再于今年8月28日启动第二阶段石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明、泉州计7个城市，大陆旅客来台自由行开放城市累计已达26个城市。

政府将积极推动「第三方支付」管理规范

据行政院6月11日新闻稿，关于近日媒体讨论「第三方支付」议题，行政院长江宜桦11日召集金融相关首长及政务委员研商。江院长在听取相关首长见解后，亲自拍板定调，确认未来第三方支付应兼顾金融秩序与消费者权益，并责成经济部尽速拟订电子商务第三方支付之完整管理规范，期能让业者有所遵循。

行政院指出，薛琦与张善政政务委员在日前邀集相关机关召开协调会，会中金管会提出由金融业者负责网路储值金流之建议，并将依此设计便捷之开户与使用机制，搭配电子商务第三方支付业者之需求相互合作。该会议决议请金管会于6月底前与电子商务业者会商，确认所设计之机制可提供网路交易低廉成本之服务，并具有实务之可行性。

金管会于今日会中表示，如果电子商务主管机关经济部可以针对电子商务长远发展设计适当之机制，确保金融秩序与消费者权益，金管会对于仅能由金融机关承做网路储值与金流之立场可有检讨与调整之弹性。经深入讨论后，江院长责成经济部应以兼顾扶植电子商务产业发展与保护消费者权益之平衡观点，尽速拟订电子商务第三方支付之完整管理规范，期能让业者有所遵循。同时亦要求金管会、中央银行在经济部研拟规范之过程中密切配合，给予支付与金流专业议题上必要之协助。

江院长并指示张善政政务委员负责继续协调本案，每个月均应督导相关部会进展，在3个月内完成方案研拟提报行政院院会，并于今年内完成所有配套措施。

经济部持续办理各项服务　鼓励回台投资

据经济部投资业务处6月17日新闻稿，随著全球经济情势的改变，台商积极透过策略布局以维持产业竞争优势，从近年来台商回台投资总金额呈现逐年上升的趋势来看，回台投资已成为台商进行全球布局的一个重要选项。

经济部持续将推动台商回台投资列为重要施政工作之一，并透过结合县市政府、技术法人等相关招商服务与辅导资源，协助台商回台升级转型进行最佳化的策略布局。工作重点包括持续于海外地区举办台商服务团、于国内举办台商投资台湾高峰会，加强台商回台之政策广宣，以扩大整体招商综效及落实台商回台投资。

经济部计划于下半年度运用中秋节台商返台时机，假台北国际会议中心举办一场大型「台商投资台湾高峰会」，此次会议将以「汇聚台湾优势，再创台商奇迹」为主轴，邀请产官学界、研发法人等代表进行高峰论坛及创新与技术升级说明会，协助台商连结台湾优势平台，进而掌握产业趋势及商机。另为加强与地方政府招商合作，亦将邀请全国各县市设置投资环境及商机展示摊位，推介具体投资商机。

经济部、教育部联手推动产业园区转型升级

据经济部工业局6月11日新闻稿，为联手打造经济部所辖产业园区成为传统产业创新转型之发展基地，经济部与教育部特于11日上午假经济部工业局新北产业园区服务中心办理产业园区产学跨部会合作签约仪式。

据统计指出，经济部所属61处产业园区，以传统产业制造业为主，产值占制造业之4成。配合政府推动老旧工业区之更新与产业转型升级政策的同时，工业局自2009年度起积极规划从园区基础设施全面改善、管理服务机能调整及产业升级等3大方向，系统性逐步打造园区成为我国传统产业创新升级的基地。其中在协助产业升级方面，工业局自2010年起即委托财团法人金属工业研究发展中心办理「产业园区厂商升级转型再造计划」，推动园区厂商与在地学校链结合作。2012年透过与教育部技职司及区域产学合作中心之合作，推动由学校筹组团队，以专案方式全方面协助邻近工业区，总计推动7项专案，辅导23个工业区，达园区厂商需求访视超过390家次、办理园区技术及训练课程32场次，并由学界协助厂商申请政府研发计划至少14案次，总计申请经费达1.48亿元以上，初步已达产学合作成效。

本计画经过2年多的推动，于今年度参与的学校从当初的6所学校，扩增到今年度总计有25所大学院校参与36处园区之专案辅导工作，其中除已有合作基础之台湾科技大学认养土城工业区，台北科技大学认养新北产业园区外，更首度媒合成功大学、交通大学及中原大学认养台南科技工业区、新竹工业区、桃园幼狮工业区及观音工业区。计划推动的方式也从园区个别厂商的合作逐渐转变为结合经济部之研发资源与教育部产学合作资源之跨部会合作模式，以协助产业解决转型所面临的技术与人才问题。

5月我国出口小幅上扬，为历年同月第2高

据经济部国际贸易局6月7日新闻稿，今年5月我国出口额263.4亿美元，为历年同月第2高，仅次于2011年5月出口额278.6亿美元。主要由受惠于连续3个月负成长的资讯与通信产品出口转正，大幅成长13.9％，以及东协及中国大陆需求增长带动所致。贸易局分析，随著暑期来临，消费性电子产品需求将持续增加，将可带动未来我国出口动能，惟目前国际景气好转尚未明朗，仍应审慎看待贸易情势。

贸易局进一步分析，5月成长前2大产品，资讯与通信产品及电机产品出口成长强劲，均达2位数以上，主要均是我手机出货大增，以及国际电子业者纷纷投入手持行动装置及平板电脑生产，带动我相关产业供应链接单畅旺，以及相关零组件出口大幅增加。

贸易局表示，未来国际经济仍面临诸多风险变数，各界担忧美国联准会（Fed）何时缩减购债计划，以及日圆贬值采取宽松货币政策的后续效应，皆影响我国贸易前景。为有效提振我国出口动能，除续推动我国既有拓销措施外，新增加强拓销作法，包括:动员外馆争订单、提高贸易金融优惠、聚落产业采购活动，以及形象推广与布建通路等加强出口措施。

2013年5月银行办理人民币业务概况

据中央银行6月13日新闻稿，截至2013年5月底，外汇指定银行（DBU）及国际金融业务分行（OBU）办理人民币业务之家数分别为58家及55家；截至2013年6月11日止，国内人民币存款余额已达701亿人民币。