台湾经贸消息

法规松绑将列为施政优先项目

据行政院5月23日新闻稿，江院长23日于行政院会中表示，法规松绑是政府长期的重要工作，执行数年下来，虽有若干成效，但还有很多进步的空间。江院长强调，希望从推动台湾经济自由化、加入TPP等国际组织可能面临情形的角度，加速松绑法规，以提升台湾经济动能，促进产业结构调整，并创造就业机会。江院长并要求各部会全部动起来，将法规松绑列为政府施政的重要优先项目。

江院长指示经建会以该会法协中心作为工作平台，继续强化现行由下而上的机制，除汇整各界尤其是各商会的意见，邀集各部会协调讨论外，也要订定作业要点及流程，并将需要政策决定的议题，报院协调松绑，交由副院长毛治国、政务委员薛琦及视议题指定其他政务委员进行跨部会协调，同时盘点推动情形，并制定后续的管考及奖惩的配套规定。

江院长并指示经建会汇整各部会完成法规松绑的项目，每3个月定期对外说明公布，无论外界原建议事项是否可行，经研商之后，经建会都要依据讨论结果，明确回应提案者推动的情形或不可行的理由，让外界充分了解政府负责任的积极态度，并以一年为期，提出具体松绑成果。

江院长出席「自由经济示范区发展座谈会」

据行政院5月9日新闻稿，江揆9日参访台北港自由贸易港区，并出席「自由经济示范区发展座谈会」。江院长在会中表示，目前台湾有5个自由贸易海港及一个桃园航空城，这「五海一空」是目前自由贸易港区的基础，在转型为自由经济示范区后，未来引进的产业活动及创造的附加价值将会更大。

江院长表示，经建会初步规划在自由经济示范区发展农业加工、产业合作、国际医疗及智慧运筹等未来较具竞争力的产业型态，但自由经济示范区并不仅限于这些产业活动，后续还要不断分析台湾现有厂商的竞争力；只要能帮助台湾经济发展、有助产业转型、提高附加价值、创造更多工作机会并提升工资的事情，政府都愿意去做，希望透过类似自由经济示范区的旗舰计划，把台湾下一阶段的经济发展愿景铺陈出来。

对于有业者希望政府能设立单一窗口，以利协助解决问题。江院长表示，目前经济部设有单一窗口，但因为很多问题是跨部会的，因此单一窗口将研议提高到行政院层级。院长并对与谈业者表示，政府不会等自由经济示范区相关条例通过才开始进行，希望业界与政府一起努力，也期待业界先进提供创新好点子给政府。

经济部就「投保协议实施百日满意度调查」提出说明

据经济部5月10日新闻稿，有关前立委邱毅公布委托民调公司所作之「两岸投保协议实施百日满意度调查」报告，针对报告部分内容，经济部表示依该份报告显示国人对于两岸投保协议所建立的经贸纠纷协处机制仍然不十分清楚，经济部将会持续加强宣导，让台商了解如何运用投保机制保障自身权益。

经济部呼吁台商若遭遇经贸纠纷，可向经济部台商联合服务中心（TEL：02-2383-2169）提出申请，请求协处，台商联合服务中心除委请法律顾问提供法律分析及咨询服务外，并就案情与台商讨论解决方案，再将我方诉求明确送陆方协处窗口处理。陆方协处窗口亦允诺将尽速处理并回应我方所提要求，同时双方协处窗口会定期就案件的进展进行讨论，以加速协处的效率。

以近日发生之上海台商遭强制拆迁之案件为例，台商联合服务中心知悉后即主动连系陆方协处，促请尽速协调当地相关单位妥善处理，亦获陆方快速回应并会同当地政府积极处理，后续经济部将持续追踪案件处理进展，以确实保障台商权益。

我人民币存款突破6百亿元

据旺报5月17日报导，人民币今年升势凌厉，促使台湾人民币存款高速累积。据央行统计，截至5月15日，外汇指定银行（DBU）加国际金融业务分行（OBU）人民币存款合计602亿元（人民币，以下同），已突破600亿元大关，今年不仅有望突破1,000亿元，业界更预估有机会挑战1,500亿元。

值得注意的是，自2月6日DBU开办人民币业务至今，仅3个月时间，DBU存款截至15日已高达299亿人民币，逼近OBU的303亿。香港当初花了1年多时间，人民币存款才达600亿，台湾只用3个月时间，也比央行原预估年底才会达此目标，整整快了半年，显示台湾发展人民币业务的潜力雄厚。央行官员则表示，台湾地区人民币存款累积较香港快，主要是跨境贸易结算之故。因为香港在2004年1月先开放个人人民币业务，再逐步开放人民币跨境贸易结算等业务。

两岸人民币汇款平台7月上路　　

据中国时报5月15日报导，金管会宣布，两岸「大中华跨境中文汇款平台」将在7月1日上路，未来民众汇款到大陆，当日即可到汇，且成本可望降低。目前两岸每笔汇款费用约在300元至1200元，新制上路后，每笔费用可省数百元。过去因两岸英文拼音差异，造成台湾民众汇款到大陆去，只要汇款名字上有误差就会退件，7月中文汇款平台上路后，将全面改采用中文汇款，民众汇款到大陆的退件问题将大幅降低。

金管会今年2月27日核准财金公司建立「外币结算平台」，该平台已于3月1日上线，目前提供境内美元跨行清结算服务，参加银行已有32家，预计本年7月将进一步开办人民币汇款。官员指出，人民币汇款之中文电报码，已请中行台北汇整繁、简体字对应电报码之统一版本，供各银行使用。未来在中文电报码统一后，民众汇款时只需填写中文资料(不论正体字或简体字)即可，两岸人民币汇款将更便利。此外，银行公会已完成人民币汇款相关问答集及流程，将于近日于公会网站上揭露，以利银行与民众办理人民币汇款，减少退件情形。

两岸推动车辆产业搭桥合作　　

据经济部5月28日新闻稿，在经济部搭桥专案推动下，由台湾的车辆公会、车辆研究测试中心与大陆的中国汽车工业协会所共同举办的「两岸车辆产业合作及交流会议」今年正式迈入第五年，共有百位两岸车辆菁英参与，并签订3项电动车辆及车载资通讯合作意向书。

今年延续前几年的分组深度洽谈形式，锁定「商机合作」、「电动车辆」及「车载资通讯」三大主轴，让与会者交流产业现况，更精准掌握未来发展趋势，并聚焦形成合作共识。「商机合作」组讨论经济合作机会，推动汽车整车、零组件及大巴士互相合作，共同开拓市场；「电动车辆」则是加强双方在整车、关键零组件及整合验证技术与设备的交流，推进标准法规相关制定与检测能量。「车载资通讯」则是聚焦在推动巴士关键系统（营运、驾驶、乘客）标准的应用与推广。

车辆公会陈国荣理事长表示，本次搭桥会议有三大特色，包括首度邀请工具机产业参加会议，促进台湾周边产业进入大陆车辆应用市场，创造异业结盟的多赢局面；两岸公协会的实质合作，也将共同推动杭州为电动车试点城市；而双方共识与建议更将提交「两岸经合会产合小组」作为未来形成官方共识及协商的基础；点点都是两岸交流的实质成果。

证所税可望修法调整

据经济日报5月15日报导，立法院证所税检讨小组15日召开第一次讨论会议，财政部将端出融合立法委员、证券商与投资人等建议的证所税谈判版本。若能获得共识，股市约900万投资户中，散户可完全免税，仅有「交易或获利大户」才需缴纳证所税。课税人数约1万人，与现制相当，但应纳税负大幅下降，有利资金回笼。

据了解，新版证所税大户设算制的扣缴率订为20%，虽高于分离课税率15%，但推计纯益率将大幅下降，以「成交金额」做为课征税基换算，大户应纳证所税总税负，将从现行2.25%大幅下降，规划以不超过0.1%为原则。

至于现行强制核实课税的其他四类股票（或族群），包括出售IPO逾10张、兴柜股票达100张、未上市（柜）股票，以及非居住者，仍维持强制核实申报制不变。财政部并坚持，新版虽因保留核实课制而有「证所税」的精神，因税负已趋于合理，证交税应维持千分之3，不应配套调降。

行政院会通过「观光赌场管理条例」草案

据行政院5月2日新闻稿，行政院会2日通过「观光赌场管理条例」草案，将函请立法院审议。行政院长江宜桦指出，观光博弈产业为国内一新生、复杂，且具高风险的事业，可仿效星国高度管制的作法，未来除成立专责机关负责监管外，相关部会也将配合全力投入协助，以确保观光博弈业的健全经营及发展，正面带动观光发展并增裕国家税收。

主管机关交通部强调，为确保观光博弈业健全经营，以观光赌场带动国际观光度假区之大型观光投资，降低负面效应并妥为监督及管理，「观光赌场管理条例」草案以朝向「应高度管制」、「具警察权」、「设置专责机关」等三项原则及「设立嗜赌防制基金」配套措施，作为立法之基本方向，并依此方向，定制度、释民疑、立规章，明确宣示政府对博弈事业从规划初始，就以戒慎恐惧的态度推动，以降低开放博弈事业可能衍生之社会风险。

缅甸政府欲与我国加强双边贸易关系

据经济部5月22日新闻稿，经济部国际贸易局为协助我国业者掌握缅甸市场开放商机，分别于去年11月及本年3月筹组经贸考察团赴缅甸拜访相关经贸单位，力促缅甸开放台湾直接贸易与投资，已获缅甸善意回应，表示欢迎台湾业者赴缅经商及投资，并将提供我业者相关协助。

经济部为继续掌握此一良好契机，已委托外贸协会及相关公协会陆续于本年5月、6月、9月筹组缅甸贸易访问团带领厂商前往缅甸仰光、曼德勒等城市拓销农产、水产、木材加工设备、工业产品、营建环保等产品。另外，外贸协会将与展昭展览公司合作于本年7月12日至15日在仰光首度办理「缅甸机电设备暨汽配展」，已获国内业者表达高度兴趣。除上述之展览拓销活动外，相关公协会组团拓销缅甸市场的脚步亦相当积极，本年度贸易局即补助台北市电脑公会、台湾区机器工业同业公会等11个公协会参加「2013年缅甸国际汽车零配件展」、「2013年缅甸国际塑橡胶工业展」等10项展览，将带领许多我国优良厂商与缅方企业进行采购与合作洽谈，争取市场商机。

据了解，缅甸天然资源丰富，有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银、铜、铅、镍、铁、大理石、石灰石、宝石及玉石等重要矿产，且人口达6,060万人，市场商机可期。自2011年3月文人政府执政后，推行多次政经改革，以美欧为首的主要国家，也陆续解除对缅甸相关经济制裁，并提供巨额经济援助，希望借此鼓励缅甸更多改革与民主化发展。美国并于本年5月21日与缅甸签署贸易暨投资架构协议(TIFA)，为美缅两国在贸易与投资议题上搭建一个持续对话合作的平台。

贸易局为进一步协助厂商深耕布局缅甸市场，已决定由外贸协会在仰光设立外贸协会据点，就近协助缅甸贸易拓展工作及就近服务台商。目前外贸协会已派遣专人赴缅甸办理相关筹设事宜，预计可于本年下半年完成设置。

政府将积极推动发展与产业紧密结合的技职教育

据行政院5月24日新闻稿，102年起教育部正式推动「发展典范科技大学计划」，发展具备「与一般大学明显不同的实务特色」及「于人才培育及研发技术移转皆与产业有紧密结合」的技职教育。

江院长表示，技职教育是台湾经济发展的重要骨干，是台湾最重要的人才与人力资源，但人才与人力资源却不完全都是博士学位的研究所高阶人才，各行各业能够整体发展，是过去以技职校院体系(包括高职、四技二专等)为主所培养出的人才。台湾的大部分家庭中，许多亲戚与手足都是从技职院校出身，这才是真正台湾提供给实业界，经济发展不同阶段所需要的高阶、中阶、基础人才的来源，政府应该要好好维持技职教育的实力并不断提高水准。

江院长说，当他与教育界先进和产业界座谈时，大家也十分担忧技职教育出现断层与人才流失情形，许多大学生由技职教育体系产生后，却不见得符合业界需要，更因本身成为大学生或是硕、博士生，不愿意做父母那一辈类似黑手的工作，但他们并没有认真思考，传统的黑手早已转变成相当高品质、高技术的生产活动。

江院长说，目前台湾所面临的困境是，台湾一方面想在经济上有更大突破，但另一方面在人才与人力资源上却无法适切提供，对此困境，近年来教育部、劳委会与经济部积极携手合作，将最需要的考训学用落差问题解决，尤其是在技职教育这部分，政府一定会投注更多经费以恢复良好传统，让将来经济发展所需的人才资源能源源不绝的提供。