海基会高副董事长率关怀川渝台商参访团赴陆访问

文／编辑部

海基会高孔廉副董事长兼秘书长于本（2013）年4月15日率领「海基会关怀川渝台商参访团」赴大陆「西部大开发」地区的重庆（简称「渝」）及四川成都、绵阳、德阳等地进行参访，随行成员包括陆委会官员及海基会同仁，4月21日返台。

大陆「西部大开发」

「西部大开发」涵盖地区包括：内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、新疆、青海、西藏、重庆、四川、贵州、云南、广西等地，是大陆2001年3月通过「十五规划」所推动的重要政策，并分别在「十一五规划」及「十二五规划」持续加快建设。主要战略是将过去20年在大陆沿海发展市场经济的成功经验推展到大西部地区，藉一系列财政转移、产业和社会结构调整、减税政策优惠等，全面提升大西部地区的基础建设与投资环境。

近年来，随著大陆经济结构调整与经营环境变化，大陆台商逐渐由南而北、由东而西的迁移，到「西部大开发」地区的重庆与四川投资的台商逐渐增加，包括制造业的富士康、仁宝、纬创、友达、统一、以及服务业的新光三越、远东等大型台资企业和许许多多的中小企业台商。

为了解台商在大西部地区从事生产、销售等经营活动时所面临的问题，高副董事长率团赴四川、重庆等地参访，除了倾听台商心声、加强与台商沟通联系，期协助台商掌握大西部的丰富自然资源以及当地所提供的政策优惠，提升企业竞争力，协助台商转型升级进入大陆内需市场，创造更多商机。

台商茶叙

4月16、17、18日参访团分别在重庆、成都、绵阳与台商茶叙，表达政府对台商关怀之意，了解台商经营情形与建议。高副董事长也藉此行机会，向台商说明过去两岸签署协议的执行成效、以及「两岸投资保障和促进协议」与「两岸海关合作协议」相关内容，并鼓励台商掌握两岸签署协议之契机，立足台湾，布局大陆，增进两岸产业分工合作，竞争全球市场。

高副董事长特别强调，去（2012）年8月9日在台湾举行的第八次「江陈会谈」，双方签署「两岸投资保障和促进协议」与「两岸海关合作协议」，这两项协议，对于促进双方的投资、贸易往来有极大的帮助，尤其是台商的投资经营与人身安全，更是起了关键性的作用。

对于台商提出的问题，海基会将转陈对我方政府建言的意见，作为未来政府制定、调整政策的参考依据。需要当地政府帮忙的，在会见当地官员的时候，高副董事长也转达了台商的想法，为台商争取权益；另涉及两岸事务的部分，则需透过协商逐步解决。

综整3场台商茶叙，台商反映意见包括ECFA早期收获产品通关、两岸投保协议、申请个体工商户、协处在大陆遇到的经贸纠纷、健保及医保、大陆社保、购物网站经营、陆客自由行、避免个人所得双重课税、降低大陆法人所得税及大陆外汇管制等问题。另外，台商们也同时希望海基会多组团到西南地区，协助解决经营问题，有娘家人到的感觉总是大大不同。【关于台商所提出ECFA早期收获产品通关及申请个体工商户的问题，本刊已依高副董事长指示，将「ECFA早收项目进出口货品通关常见问答」、「国人在大陆设立个体工商户的流程与注意事项」刊载于本期两岸经贸月刊「专题报导」供台商参考。】

参访台资企业

据大陆相关统计，截至2012年底，累计到重庆投资的台商1,260家，合同金额近200亿美元，实际到位金额近50亿美元；累计到四川投资的台商1,596家，实际到位金额近88亿美元。台商在重庆、四川等地的投资形成电子资讯、食品饮料、建筑建材、百货零售等四大产业集群。

为了解台商及当地企业投资情况，此行共参访了12家台资企业，包括重庆元创汽车整线集成股份有限公司、重庆百吉厨电有限公司、重庆远东百货有限公司、英业达（重庆）有限公司、重庆统一企业有限公司、仁宝电脑（成都）有限公司、纬创资通（成都）有限公司、什邡大爱感恩环保科技有限公司、德阳乔丹美语幼儿园、长智光电（四川）有限公司、南湖体育公园、四川藏宝虫草生物科技有限公司等。借由深入第一线接触台商企业，了解台商在大陆经营的酸甜苦辣。

此外，高副董事长一行另前往经营相当成功的陆资企业－新希望集团，该集团由农牧起家，转型发展进入化工、房地产及金融业，经营理念与灵活的策略值为台商参考，该集团由刘永好董事长亲自接待。

会见当地官员

高副董事长一行在参访期间，会见了重庆市委常委范照兵、四川省副省长甘霖、成都市副市长傅勇林、绵阳市委副书记张锦明、德阳市委副书记刘宏葆、什邡市市长徐光勇、璧山县委书记吴道藩等当地官员，以及许多热诚接待的各地台办人员。

高孔廉副董事长与当地官员会见时，特别感谢当地官员对台商的照顾，并将此行参访时，台商反映的意见直接与大陆各相关单位沟通，为台商解决问题。同时也说明我方开放陆资来台投资的相关情况，为大陆企业来台投资搭起合作的桥梁。

高副董事长也期盼重庆、四川与台湾能加强双方产业合作、双向投资、文化旅游等3方面的交流，发挥硬实力与软实力相辅相成的作用，创造双方繁荣发展契机。

结语

「海基会关怀川渝台商参访团」是海基、海协两会互访交流的重要活动，也是海基会「协商、交流与服务」三大任务之一，4年多来海基会曾20余次组团专程赴大陆各地，实地了解、听取台商在大陆投资经营所面临之困难与建议，积极扮演两岸政府与台商间的沟通桥梁。

透过关怀台商访问团，可以增进两岸相互了解，务实解决台商在大陆经营面临的问题，并为两岸产业交流搭起分工合作、互利双赢的桥梁，共同维护两岸繁荣新局，增进双方人民的福祉。