大陆经贸消息辑要

四川雅安发生7级强震　台湾各界爱心赈灾

据本刊编辑与联合报综合报导，大陆四川雅安芦山县4月30日上午8点02分发生芮氏规模7级强震，目前已造成上百人死亡，数千人轻重伤。这是2008年汶川大地震后，四川再一次遭到地震重击。这起地震造成四川雅安、成都、眉山、德阳、绵阳等12个市州、33个县不同程度受灾，大量房屋倒塌损坏，通信、交通、水利、电力等基础设施不同程度受损。

大陆中国地震台网测定，此次震央在四川省雅安市芦山县龙门乡，震源深度13公里。雅安市位于川藏、川滇公路交会处，距成都120公里。下辖2区6县。全市面积1.53万平方公里，总人口153万。

大陆中共总书记习近平下令解放军和武警部队全力救援，已调近万名军警前往灾区救援。国务院总理李克强也已到灾区现场坐镇指挥。

报导指出，雅安当地的3名台商全部安全，因雅安台商大多经营农场，地震发生时是周六，3人都在成都未在灾区，而台湾几家大型旅行社总计18团、362名台湾游客在四川观光，全部回报平安。

海基会于4月20日地震发生当日，代表我方政府立即致函大陆海协会表达关切并向灾区民众表示慰问以及我方愿意派员提供现场救助；大陆海协会随即于翌（21）日复函表示感谢，并表示救灾工作已全面展开，有关我方派员救助一事，如有需要，将及时与海基会联系。

台商热心捐输永远第一。4月20日四川雅安大地震当日，鸿海集团董事长郭台铭立即宣布捐赠5,000万人民币，这是继2008年5月四川汶川大地震后，连续两次四川省收到的单笔最大台商捐款，也是大陆、港、台单笔最大捐赠。

台商企业富邦、裕隆、中信金、台泥、统一、远东集团、旺旺集团、顶新集团等都捐出300万到4,000万元不等新台币或物资，远东集团旗下的亚东医院并组医疗团队前往雅安灾区救灾。大陆企业百度集团捐赠500万人民币、光耀集团亦捐赠100万人民币等，但整体台商企业捐赠的金额远超过大陆企业及香港企业，显见台湾人民温良恭俭让的特性，台商不论景气好坏，发挥慈悲心与爱心永远抢第一。

2008年四川汶川大地震时，台湾各界热心捐助，物资一波波运往灾区，当年大陆总理胡锦涛在公开场合表示，「特别感谢台湾人民的善心与救助」，今年，令李克强直接感受到台商企业与台湾民间对大陆灾民的关心与爱心。

陈德铭担任海协会新任会长

据联合报4月27日报导，大陆海峡两岸关系协会（简称海协会）4月26日选出该会新任会长，由前商务部长陈德铭接任。陈德铭表示，将推动两岸协商签署科技、文化、教育等合作协议，并支持民间和智库对两岸政治对话的探讨。

海协会4月26日举行第3届理事会第1次会议，组成新的领导机构成员，包括：新任会长陈德铭、常务副会长郑立中（国台办常务副主任）、副会长孙亚夫、叶克冬、蒋耀平、李亚飞。李亚飞将不再担任秘书长一职。新秘书长由原副秘书长马晓光升任，副秘书长则是张胜林和郑崇阳。蒋耀平原为大陆商务部主管涉台业务的副部长。

陈德铭说，两岸关系发展应遵循先易后难、循序渐进的基本思路。他表示，两岸协商签署两岸科技、文化、教育领域的协议，建立交流合作机制势在必行，海协会希望双方能够从研究协商签署文化艺术、文物保护等具体协议入手，启动两岸文教议题的商谈。

大陆中共中央对台领导小组副组长、政协主席俞正声同日表示，要增强两岸协商的政治基础，促进两岸和平发展的制度化建设。

俞正声对海协新理事会提出4点希望。一是，要巩固和增强两岸协商的政治基础，保持协商正确方向。第二，要著力促进两岸和平发展的制度化建设。尽快完成ECFA后续协商的各项目标，积极推进两会互设综合性办事机构，并且推动商签两岸科技、文教交流协议。第三，要积极推动两岸交流合作，加强与台湾各界的联系，促进两岸关系发展。第四，要热情服务两岸民众，坚持以人为本的理念，切实维护两岸同胞正当权益。

13省份上调最低工资标准

据大陆新华网4月3日报导，统计资料显示，截至目前，大陆已有13省市包括上海、广东、天津、浙江、北京、山东、山西、河南、江西、广西、甘肃、陜西、贵州等上调最低工资标准，其中，上海市以（人民币，以下同）1,620元／月最高，而江西省上调幅度最高，达到41.4%。整体来看，各地调整后的最低工资标准均在千元以上，平均涨幅为16.9%。

据了解，除广东为5月1日执行外，其余省份新标准均已实施。而福建、安徽、辽宁等省市也明确表示2013年将适时调整最低工资标准。

2012年大陆24个省份调整最低工资标准，平均提高22%，而大陆人力资源和社会保障部公布「促进就业规划（2011—2015年）」明确规定，大陆将加强推进工资收入分配制度改革，2011年到2015年，最低工资标准年均增长率要大于13%。

13省每月最低工资标准及涨幅如下：上海1,620元（人民币，以下同）增11.7%、广东1,550元增19.2%、天津1,500元增14.5%、浙江1,470元增12.2%、北京1,400元增11.1%、山东1,380元增11.3%、山西1,290元14.7%、河南1,240元14.8%、江西1,230元增41.4%、广西1,200元增20.0%、甘肃1,200元22.4%、陕西1,150元增15%、贵州1,030元增10.8%。

8月1日起扩大实施营业税改征增值税试点地区与行业

据经济日报4月11日报导，大陆国务院总理李克强公布上任后第一项利多，今年8月1日起，扩大实施营业税改征增值税试点（俗称「营改增」），包括扩大试点地区与试点行业，预期仅今年可为交通运输和部份现代服务业减少约人民币1,200亿元（约新台6,000亿元）税赋负担。

据新华社报导，大陆召开国务院常务会议决定进一步扩大营业税改征增值税试点，逐步在全大陆境内推行，自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业「营改增」试点在推行到全大陆。此外，全大陆境内试行的部分现代服务业范围，将把广播影视作品的制作、播映、发行纳入。

目前大陆「营改增」只在上海、北京、天津、江苏、安徽、浙江、福建、湖北、广东等地试行。大陆现行税制，工业、商业须缴纳增值税，服务业则交营业税；营业税是按收入总额征税，增值税则按增加值征税。

报导指出，营业税率有2级，3%和5%；增值税部份，原本对商品销售按17%征税，部分商品按13%征税。不过在推动「营改增」后，增加了6%的税级，服务业多按此征税，交通运输业则按11%征税。

亚洲开发银行：上调大陆今年经济成长至8.2%

据经济日报4月10日报导，亚洲开发银行4月9日发布「2013年亚洲发展展望」报告指出，受强劲消费和财政支出拉动，今年大陆经济成长率将由去年的7.8%弹升至8.2%。但2014年受大陆官方为减轻环境压力和缩小收入差距所采取的各项措施影响，经济成长率将放缓至8.0%。

报导表示，全球经济持续疲软，加上大陆最大交易伙伴－欧洲脆弱的经济前景，将限制大陆出口增长。在物价走势方面，亚洲银行表示，受益于食品供给改善和良好的气候条件，2012年大陆消费者物价指数（CPI）逐步放缓，全年平均涨幅由2011年的5.4%降为2.6%。报告预计，2013年CPI年增率为3.2%，明年将升至3.5%。

亚银的这份报告特别强调，随著工资和其他成本的不断上升超过了劳动生产率的提高，大陆的劳动力竞争力正在不断下降。人民币汇率上升也进一步恶化此一趋势，导致大陆许多低成本和劳动密集型制造业向东南亚等更廉价的地区转移。

亚洲银行建议大陆必须确保最低工资的增长不超过劳动生产率的提高，同时鼓励企业加大在职培训力度和投资新技术，必须采取措施改革户籍制度，以降低劳动力的流动成本和提高劳动市场的灵活性。

2012年全球服务贸易发展大陆跻身第3位

据经济日报4月24日报导，大陆商务部服务贸易和商贸服务业司近日公布的数字显示，2012年大陆服务进出口总额首次超过4,700亿美元（约新台币14兆元），成为仅次于美国与德国的全球第3大服务贸易国。

大陆商务部服务贸易和商贸服务业司统计指出，2012年大陆服务进出口总额（按国际收支口径统计，不含政府服务）达到4,705.8亿美元，比前一年成长12.3%，超过世界服务进出口平均增幅10.3％，占世界服务进出口总额的5.6%；占大陆对外贸易总额的比重为10.8%，较2011年提升0.5个百分点。

大陆商务部表示，2012年大陆服务进出口总额居世界第3位，仅次于美国和德国；其中，服务出口居世界第5位（前4名依次为美国、英国、德国、法国）；进口居世界第3位（前两位为美国和德国）。

在各项服务业中，传统服务运输和旅游占整体服务进出口总额的58.8%，比2011年增加2.2个百分点。旅游去年进出口总额首度突破1,500亿美元，居各类服务业之首。

4月10日起人民币与澳元可直接兑换

据大陆中国窗网站4月9日报导指出，4月8日澳大利亚总理吉拉德表示，大陆人民银行已经批准澳新银行和西太平洋银行进行人民币与澳元的直兑交易，此项交易将于4月10日启动。此前，人民币与美元和日元已经实现直接兑换。

报导指出，目前大陆是澳大利亚的最大贸易伙伴，两国货币直接兑换可以节省交易成本、降低美元波动带来的风险，有利于两国贸易企业。

2012年澳大利亚对大陆出口贸易占其总出口额的近3成，大陆是澳大利亚最大的贸易伙伴，澳大利亚是大陆的第6大进口国。直接兑换令人民币对澳元汇率无需经过美元转换计算。

花旗集团亚太区首席经济学家沈明高表示，这是人民币汇率市场化的一个必经过程。两国货币直接兑换可降低贸易结算的中间成本，在汇率波动较大的情况下可以减少汇兑风险，有利两国贸易企业，未来随著人民币国际化进程的加快，将会看到更多的货币和人民币实现直接兑换。

报导表示，此次大陆与澳大利亚实现货币直接兑换，标志著人民币国际化又迈出一步，目前澳元是世界第5大贸易货币。澳新银行此前发布研报指出，人民币正在逐步取代日元在亚洲的主导地位，人民币跻身世界3大主要货币只是时间问题。

欧盟自5月13日起对大陆陶瓷餐具征收反倾销税

据大陆中国贸易救济网4月7日报导引述路透社从欧盟高层获得的消息，欧盟成员国4月4日已同意向大陆进口陶瓷餐具征收反倾销税。相关措施将于5月13日起生效执行。欧盟委员会指责多家大陆企业向欧盟国家以低价、甚至低于成本的价格倾销陶瓷餐具，并于2012年11月起，向这些大陆产品征收17.6%至58.8%的临时性关税。

当时大部分欧盟成员国反对此一措施，但4月4日，欧盟委员会将课税水准下调至13.1%至36.1%，这项反倾销措施获得通过。相关关税措施通常有效5年。

目前，欧盟是大陆第1大贸易伙伴。根据欧盟委员会的资料，2011年，欧盟进口大陆产陶瓷餐具7.28亿欧元。

今年第1季大陆遭贸易救济调查案件数较去年同期增长22.2％

据经济日报4月9日报导，大陆商务部4月8日发布的数据显示，今年第1季大陆被12个国家及地区发起贸易救济调查，总计达22起，数目比去年同期增加22.2%。

大陆商务部发言人姚坚在「应对贸易摩擦」专题发布会指出，自2011年大陆加入WTO以来，大陆在世界贸易的排名从第6位上升到第2位，并已经连续3年成为世界货品贸易第1大出口国和第2进口国。随著出口规模不断扩大，与其他国家的贸易摩擦也逐渐增多，。

根据大陆商务部数据显示，2002年到2012年期间大陆共遭遇外国贸易救济调查案件842起，涉案金额达736亿美元。

大陆中国经济网的报导指出，2012年大陆被21个国家发起贸易救济调查，达77起，涉案金额为277亿美元，双双比2011年增长，幅度分别为11.6%和369%。

姚坚表示，去年大陆遭贸易救济调查的涉案金额大幅上升，主要来自欧盟对大陆太阳能产品发起「双反」调查，此项的金额便高达204亿美元，拉升了整体涉案金额。

数据显示，今年第1季大陆被发起的22起贸易救济调查中，反倾销达18件、反补贴4件；涉案金额9.63亿美元，去年同期为26.36亿美元。数量比去年同期有所成长，金额则大幅下降。而第1季遭受美国知识产权337调查有4件。

东莞公布5项减轻企业负担措施

据联合报4月10日报导，东莞市公布减轻企业负担、促进企业发展的5项社保措施，将为企业再减负2.65亿元人民币。东莞被称为「世界工厂」，拥有1万多家外资企业。近年来，随著世界经济环境日益复杂多变，在东莞企业的发展困难增多。

为帮助东莞企业因应经营困境，东莞市今年先后公布东莞市政府1号文件「关于进一步减轻企业负担优化营商环境的实施意见」和东莞市委1号文件「关于全面提高开放型经济水平的若干意见」，此2文件为东莞企业减负40.5亿元人民币。

报导指出，据东莞市政府相关负责人表示，这次公布的5项社保措施是该市今年第3次公布为企业减负的措施。措施包括继续完善企业缴费工资申报制度，引导企业按实际申报缴费工资，减轻企业负担；在充分考虑企业承受能力的基础上，将「参保总人数、基金征缴率与去年持平」作为今年的目标；顺延执行「划转地方养老保险单位费率及上调村（社区）参保人社会养老保险单位费率」的规定，调整顺延至2015年1月开始执行。

东莞市继续阶段性降低社会基本医疗保险缴费费率，社会基本医疗保险费率从3%调整为2.5%的政策再延续1年，2014年7月1日起自动恢复。此外，继续执行建筑企业1.5%的工伤保险缴费费率调降为1%的政策，将期限延至2017年8月31日。