大陆经贸消息辑要

整理／李　文

温家宝：大陆出口仍面临不确定性

据联合报8月26日报导，大陆国务院总理温家宝在广东考察时指出，从新出口订单指数等指标看，大陆出口仍面临较多困难和不确定性，第3季是实现全年出口增长的关键时期，要有针对性地采取措施，推动出口稳定增长。

报导指出，由于欧债危机再起，造成大陆出口大幅收缩，投资和消费需求增长趋缓，经济增速已连续5个季度减缓，今年第2季仅增长7.6％。加上资源和劳动力成本上升，企业用电量、出口交货值、铁路货运周转量增速持续下滑，企业面临经营困难。

温家宝表示，要继续落实和完善稳定出口政策。加快出口退税进度，确保及时退税，扩大出口信用保险规模与覆盖面，特别要注意发展对小微企业的信用保险。

另要加快转变外贸发展方式。鼓励企业培育更多智慧财产权产品和自主品牌。加快建设外贸生产基地，鼓励建立国际行销网路。三要积极扩大进口，重点增加进口先进技术设备、关键零组件及与生活用品。四要妥善应对贸易摩擦，降低贸易摩擦风险和影响。五要提高利用外资水准。坚持积极有效利用外资方针，完善政策与投资环境。

温家宝指出，大陆经济发展基本面没变，稳定经济增长有不少有利条件和积极因素，但下半年影响经济平稳运行的不利因素仍较多，稳增长难度较大。

7月出口增长1％远低于预期

据香港远东贸易服务中心8月13日报导，大陆海关总署公布的最新数据显示，大陆7月进出口增长双双显著放缓，大幅低于预期。受欧债危机影响，7月出口总值比上年同期增长仅1%，较上月还出现1.8%的负增长，进口总值比上年同期增长4.7%，较上月增长2.3%。

大陆海关总署公布2012年1至7月，大陆进出口总值已突破2兆美元，达到21,683.7亿美元，比2011年同期增长7.1%。其中，出口11,312.4亿美元，比上年同期增长7.8%；进口10,371.3亿美元，比上年同期增长6.4%；贸易顺差941.1亿美元。

7月中国大陆进出口总值为3,287.3亿美元，比上年同期增长2.7%。其中，出口1,769.4亿美元，出口规模虽创出新高，但比上年同期仅增长1%，远低于市场预期的8.9%；进口1,517.9亿美元，比上年同期增长4.7%，远低于此前市场预测的8.6%；贸易顺差251.5亿美元，比上年同期收窄16.8%。

此外，欧美日等已开发国家的市场需求明显不振。大陆与欧盟双边贸易及与日本双边贸易都出现明显的负增长。1至7月，与欧盟双边贸易总值3,157.5亿美元，下降0.9%；与日本双边贸易总值为1,908.6亿美元，也下降了0.2%。欧债危机之后，2012年上半年美国取代欧盟成为大陆第一大出口市场，但美国经济回暖的势头也并不稳固，而新兴市场和发展中国家经济增速普遍回落，这使得外需疲软短期内难以明显改善。

进口增长低于预期，一方面与全球大宗商品价格的下降有关，另一方面也显示出了大陆经济增长的乏力与内需的疲弱。数据显示，进口大宗商品进口价格下跌非常明显，但大陆进口的增长力度并未相应增加。

大陆9省市物价涨幅超越全大陆      

据经济日报8月16日报导，至8月15日大陆已经有17个省市公布今年7月消费者物价指数（CPI），其中9个省市CPI涨幅超过全大陆1.8%的水准。北京CPI涨幅达2.6%，在 17个省市中排名第2，食品价格涨幅更达5.6%，排名第1，呈现CPI及食品价格涨幅双高的局面。

依中新社报导，17个省市中，CPI超过1.8%的分别为海南、北京、辽宁、黑龙江、湖北、天津、江苏、广东、陕西等；海南的涨幅最高为2.9%，北京（2.6%）和辽宁（2.3%）分居2、3名。

从地区上区分，CPI涨幅呈「东高西低」的状况；除陕西外，其他西部省区CPI涨幅均低于全大陆水准。17个省市中，宁夏省CPI涨幅最低，仅0.6%。

从民众较为敏感的食品价格看，北京、天津、海南、云南、广东、湖北、浙江、辽宁、江西等9个省市，食品价格涨幅都超过2.4%的大陆水准，前3名依序为北京的5.6%、天津的5.1%与海南的4.2%。北京和海南7月CPI和食品价格涨幅均处于比较高的幅度。

值得注意的是，部分省市食品价格与CPI有比较大的落差，显示CPI数值与百姓对物价上涨的感受存有「差距」。从差值看，天津7月CPI涨幅仅2%，但食品价格涨幅高达5.1%，差值为3.1个百分点，很容易产生CPI与民众感受不符的现像。

黑龙江CPI与食品价格涨幅相同，CPI涨幅较能真实反映百姓感受。河南7月份食品价格仅上涨0.5%，远低于1.7%的CPI涨幅，居民较不觉得物价上涨。

首家稀土产品交易所在包头揭牌成立

据香港远东贸易服务中心8月10日报导，大陆稀土产品交易所有限公司在被誉为「稀土之都」的内蒙古包头市正式揭牌成立。这是包钢稀土、厦门钨业等10家稀土生产和流通骨干企业，每家出资1,000万元（人民币，下同）成立的大陆首个稀土产品交易平台。

报导指出，稀土素有工业味精、「新材料之母」之称，被广泛应用于光学、电子资讯、新材料、核能、航空航太等高技术领域，是珍稀的策略资源。大陆稀土行业原有生产企业126家，产能约32万吨，远远大于每年约12万吨的世界总需求。

大陆包头稀土高新技术产业开发区管委会主任任福表示，分散交易，多头对外，导致交易主体不对等，使大陆稀土企业在与外方谈判中不具备定价能力。建立交易所，可以逐步规范交易行为，进而增强对稀土产品定价的话语权。

此次成立的稀土交易所注册资本为1亿元，共有10家股东，每家股东出资1,000万元，各占注册资本的10%。这一股权设置，依照同股同权原则，可以从根本上保证交易平台的公平、公正性，消除外界对大企业操控垄断交易的疑虑。

包头稀土研究院原院长马鹏起认为，成立稀土交易所是一个积极的尝试，如果交易所建成后能成功运营，将有利于规范稀土产品市场交易秩序，逐步形成透明、科学的稀土产品定价机制。

公布深化与改革流通产业发展意见

据香港远东贸易服务中心8月8日报导，大陆国务院公布加快发展流通产业意见，以减轻行业企业税负，完善金融政策，达到降低流通环节费用、方便民众生活、引导生产发展和促进居民消费的目的。

大陆8月7日公布的「关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见」，该「意见」指出，大陆鼓励银行业金融机构针对流通产业特点，创新金融产品和服务方式，开展动产、仓单、商舖经营权、租赁权等质押融资；改进信贷管理，发展融资租赁、商圈融资、供应链融资、商业保理等业务；充分发挥典当等行业对中小和微型企业融资的补充作用。同时，引导金融机构创新消费信贷产品，改进消费信贷业务管理方式，培育和巩固消费信贷增长点。

为减轻流通产业税收负担，该意见要求在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税；免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品；加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策；完善并落实家政服务企业免征营业税政策，积极推进营业税改增值税试点，完善流通业税制。

为降低流通环节费用，意见要求抓紧推出降低流通费用综合性实施方案；优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围；加快推动工商用电用水同价。

意见还要求推动收费公路专项清理，取缔各种违规及不合理收费，降低偏高的通行费收费标准。从严审批一级及以下公路和独立桥梁、隧道收费项目。按照逐步有序的原则，加快推进西部地区省份取消政府还贷二级公路收费工作进度。

LED产业陷红海竞争

据经济日报8月13日报导，大陆列为战略性新兴产业的LED产业面临严重危机，不时传出LED企业面临倒闭的消息，范围遍及广州、深圳、东莞、佛山与江门等地。

南方都市报报导，知名的宁波安迪光电因过度扩张、销售成长不快、财务成本较高等因素经营困难，资不抵债，目前已申请破产，法院在7月份也受理了债务人的破产申请。

LED行业主要分为上游的晶片制造、中游的封装以及下游的应用领域，安迪光电主要从事LED封装及应用照明领域，年产值约人民币2亿元（约新台币9.4亿元），规模不小。

在安迪光电之前，号称大陆最大的中外合资LED晶片专案旭瑞光电已宣布停产；自称「连续两年入围行业5强」的LED显示萤幕企业、深圳愿景光电日前也走到末路。再往前追溯，钧多立、博伦特均是大陆LED行业倒闭潮「先烈」。

大陆高额补贴，吸引大批企业蜂拥上前。目前大陆LED企业约有8,000家，多数规模较小且产业群聚较分散，目前大陆LED市场容量在人民币1,200亿至1,500亿元，但产能却超过5,000亿元。

另外，LED新产品的生产周期约3至6个月，在竞争激烈的市场中，资金短缺、缺乏核心技术的中小企业很容易倒下。

报导指出，大陆LED企业汰弱留强的格局还会持续。欧司朗日前宣布以2.5亿欧元在无锡投资建厂，iSuppli半导体首席分析师顾文军指出，外资的产能和技术将使大陆过度投资的LED产业，进入更激烈的红海竞争。

公布8省市营业税改增值税实施时间表

据香港远东贸易服务中心8月6日报导，大陆财政部于8月2日公布8省市营业税分批改征增值税的时间表：北京应于2012年9月1日完成新旧税制转换；江苏及安徽为2012年10月1日，福建及广东为2012年11月1日，天津、浙江及湖北为2012年12月1日。

报导指出，此次试点的方案与大陆首个试点上海市一致，涉及交通运输业与部分现代服务业。原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后仍归属试点地区；营业税改征的增值税，由大陆国家税务局负责征管。

税率上，在现行增值税17%及13%两文件税率的基础上，新增11%及6%两低税率。交通运输业适用11%税率；部分现代服务业中的研发和技术服务、资讯技术服务、文化创意服务、物流辅助服务及鉴证咨询服务适用6%税率，部分现代服务业中的有形动产租赁服务适用17%税率。

大陆北京市财税部门曾以全市营业税纳税人为基础，对5万多户抽样调研。若按2011年的数据测算，试点之后，北京地方财政减收将超70亿元(人民币，下同)。而部分现代服务业一般纳税人整体税负会出现下降，整体下降约2%以上。交通运输业一般纳税人整体税负则总体呈上升态势，且升幅较高。

实施「营改增」改革后，上海市2012年第一季度试点增值税减收总规模达34.2亿元；小规模纳税人占试点企业户数68.5%，减税的平均降幅达40.2%。在全部试点纳税人中，8.4%的试点纳税人税负下降；11.6%的税负上升。

大陆国务院常务会议决定，2012年底前，将「营改增」试点扩大至10个省市。2013年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全大陆范围试点。

80项贸易行业标准11月实施

大陆商务部于8月7日发布80项国内贸易行业标准，并于11月1日正式实施。大陆商务部指出，此举在加快健全完善流通标准体系。而流通标准化建设「十二五」时期的发展目标，是制、修订不少于1,000项流通标准，其中国家标准200项、行业标准800项。

大陆商务部此次公布80项国内贸易行业标准，涵盖至物流零售、农产品、服务业等领域，具体到「胡萝卜贮藏指南」、「茶艺师职位技能要求」等细则。商务部人士指出，标准化工作在促进商务发展中的基础性，部分重要行业标准已成为编制相关行业发展规划，制订法规、规章的参考依据。 

北京最低时薪调高至14元人民币

据香港远东贸易服务中心8月13日报导，随著海南省于日前公布最低工资标准调整方案，2012年以来大陆共有18个省份先后上调最低工资标准，其中，时薪最低工资标准最高的依次为北京、新疆和深圳。

与香港最低时薪为28港元（折合人民币22.96元）相比，显示出大陆收入分配「提低」进程加速，显示大陆廉价劳动力时代即将终结。

报导指出，大陆海南省政府8月6日透过最低工资标准调整方案：9月起，海南省最低工资标准全面上调220元，小时最低工资标准将在原基础上上调2元（人民币，下同）。

此前，福建省政府也发布通知，自8月1日起上调各地最低工资标准，最高文件为1,200元每月。此外，大陆人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基于7月25日表示，截至6月底，2012年上半年大陆16个省份调整了最低工资标准。

统计显示，在调整后的这18个省市中，月最低工资标准最高的是深圳(1,500元)，时薪最低工资标准位列前三位的分别是北京(14元)、新疆(13.4元)和深圳(13.3元)，而广西(8.5元)垫底。

受最低工资标准影响最直接的是低收入群体，最低工资标准的上调对于这一群体的收入具有「立竿见影」的效果。根据大陆劳动和社会保障部规定，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

此外，「最低工资规定」明确，各地区的最低工资标准每2年至少要调整一次。而大陆国务院于6月11日发布的「国家人权行动计划(2012-2015年)」也提出，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13%以上。

据统计，2012年上半年16省的最低工资标准，平均调增幅度为19.7%，较2011年全年22%的增速有所放缓。部分人士认为，2012年物价水平较之2011年也有所回落，因此最低工资增速下调一些很正常，19.7%的增幅虽然有所降低，但仍高于GDP增速，高于劳动生产率增速，也高于「十二五」规划目标。