港澳经贸消息辑要

整理／子   文

香港启动防范禽流感「严重」应变级别措施

据陆委会6月2日新闻稿及国贸局网站转载报导，香港传出1例H5流感感染病例，患者为居住于中国大陆广东省之2岁男童。卫生署疾病管制局除持续密切监测掌握疫情外，并特别呼吁民众，出国商务、旅游或探亲时，尤其是前往传出禽流感疫情之地区，应注意个人卫生，加强自我防护，食用鸡、鸭、鹅（含蛋类）应注意完全熟食，避免接触或捡拾禽鸟。

香港当局已启动「流感大流行应变计划」下的「严重」应变级别，公立医院将实施更严谨的感染控制措施。根据「严重应变级别」的措施，公立医院将实施更严谨的感染控制安排，包括限制探访。隔离病房现已谢绝探访，恩恤原因会获个别考虑；而一般急症病房，将限制探病时间为每日不超逾两小时，而每次不超过两名人士探访；至于疗养及复康病房的探访时间，则每日不多于4小时，医院义工服务亦会暂停。另外，前往公立医院和诊所的人士如出现呼吸道感染征状，需佩戴口罩，探访病人前后均需洗手。

陆委会提醒国人赴香港时，应注意个人卫生，勤洗手，避免接触或捡拾禽鸟；身体如有不适并应尽速戴口罩前往就医，以维护自身安全。有关最新疫情讯息，请查询疾病管制局全球资讯网站的「国际旅游资讯」专区（http://www.cdc.gov.tw）。

大陆与香港签署关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议九( CEPA9)

据联合报及旺报报导，6月29日《〈大陆与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》（CEPA9）在香港签署，CEPA9共推出43项便利贸易投资及服务贸易开放措施，包括22个领域的37项开放措施，加强两地金融贸易投资合作，以及推动两地专业资格进一步互认。 在金融方面，未来大陆证监会将降低大陆赴港上市企业的资产规模要求，降低香港金融机构申请QFII门槛，香港证券公司与大陆券商成立合资证券投资公司的持股比例增至49%。

CEPA9允许符合外资参股证券公司境外股东资质条件的香港证券公司，与大陆具备设立子公司条件的证券公司，在大陆设立合资证券投资咨询公司。合资证券投资咨询公司作为大陆证券公司的子公司，专门从事证券投资咨询业务，香港证券公司持股比例最高可达到49%。

CEPA9明确，将积极研究深化大陆与香港商品期货市场合作的途径和方式，推动两地建立优势互补、分工合作、共同发展的期货市场体系；并积极研究降低香港金融机构申请合格境外机构投资者资格的有关资质要求，为香港有关长期资金投资大陆资本市场提供便利；以及支持符合条件的香港金融机构在大陆设立合资证券公司、基金管理公司、期货公司。

金融合作方面，大陆将修订完善境外上市的相关规定，支持符合香港上市条件的大陆企业赴香港上市，为大陆企业特别是中小企业到境外市场直接上市融资创造便利条件。

香港成立金融纠纷调解中心

据今日新闻网、新华网报导，香港金融纠纷调解中心(FDRC)于6月19日成立，FDRC作为非牟利性机构，负责管理一套独立持平的金融纠纷调解计划，以「先调解、后仲裁」的方式，协助解决金融纠纷调解机制下的成员金融机构与个人客户之间的金钱纠纷，申索金额最高50万元(港元，下同)。

特区政府财经事务及库务局局长陈家强在调解中心开幕典礼上表示，香港政府在国际金融危机爆发后，认为应设立金融纠纷解决机制，以进一步保障投资者。《调解条例草案》6月15日获立法会通过，为调解订定法律框架，在不妨碍调解程序的灵活性的大前提下，以条例作为依据进行调解。 FDRC的成立，代表著香港政府与监管机构在加强解决金融争议机制及保障投资者方面迈进一大步。而海外和当地经验均显示，金融纠纷适宜以「先调解、后仲裁」的方法来处理，如金融机构和客户在争议初期通过协商解决问题，可达致双赢。

FDRC作为非牟利性机构，采取董事局负责监察运作及制订其整体政策和策略，所有受香港金融管理局认可或证监会发牌的金融机构(只从事提供信贷评级的机构除外)均为调解计划的成员。具体的调解程序是，申索人向调解中心递交调解申请，调解计划主任在核实相关申请属于调解中心的职权范围下便会安排调解。若调解未获成功，申索人可提出仲裁申请，由仲裁员颁布仲裁裁决。FDRC主席郑若骅表示，金融纠纷调解中心的成立是为了回应社会和金融界对制订一个快捷简单、费用相宜及方便易明的争议解决计划的需求。郑若骅预计，中心成立后每年将处理1,000宗的纠纷个案。

香港修订进入香港银行业市场准则

根据香港特区政府新闻处发布之消息指出，香港政府业已于5月18日在宪报公布《2012年银行业条例(修订附表七)公告》，经立法会先订立后审议的程序，预计将于今年7月12日生效。

此次修订旨在撤销《银行业条例》若干银行发牌准则，这些拟议废除的现行发牌准则，因对一些经营稳健及信誉良好的本地及国际金融机构在香港营运业务造成成不必要的限制，使香港相比其他国际金融中心处于不利的位置。

香港金融管理局发言人表示，一些国际金融机构的恒常业务并不包括接受存款。此次拟议的修订，将允许更多符合资格的本地和国际机构参与香港的金融市场，同时不会影响香港银行体系的稳定。 该《公告》将删除现行有关申请银行牌照的机构，必须持有客户存款总额不少于30亿港元及总资产不少于40亿港元的发牌要求，并且删除现行若干限制，以便利境外银行通过在香港成立附属公司，进入香港市场。 

香港与伦敦推动离岸人民币业务发展合作小组首次会议

据国贸局网站全球商情转载报导，由英国与香港私营机构代表组成的香港与伦敦的离岸人民币业务发展合作小组（下简称合作小组）于5月22日在香港召开了首次会议。

中国银行、巴克莱银行、德意志银行、汇丰银行、摩根大通、苏格兰皇家银行及渣打银行来自香港和伦敦办事处的高层代表参与了本次合作小组的会议，香港金管局及英国财政部为会议的安排和讨论提供了协助。

合作小组的代表回顾了国际人民币业务在两地的近期发展，并留意到相互之间的协同效应持续扩大，并认为，随大陆有关当局推出一连串支持人民币在跨境贸易结算、直接投资及证券投资使用的措施，人民币在商业及金融交易中的使用不断增加，将为香港及伦敦的私营机构带来更多的商机。

合作小组的代表并同意进一步加强相互之间以及与其他市场人士和促进者的合作，推动两地在发展国际人民币业务互惠互利的项目。

合作小组的代表同意推展以下方面的工作：

1. 流动资金供应

＊ 进一步加强为有意在与大陆贸易往来中使用人民币结算的企业提供支援。与会者认为国际市场的人民币资金主要来自人民币贸易结算业务。若持续扩充这方面的业务，将为香港及伦敦的人民币流动资金的发展提供重要的动力。

＊ 透过共同合作和个别银行的工作，让更多(尤其是在亚洲地区)以外的个人、企业及金融机构了解使用人民币的商机，并开始进行人民币业务。

2. 支付及结算

＊ 善用香港人民币即时支付结算系统延长运作时间（香港时间上午8时30分至晚上11时30分）的安排，并扩大香港与伦敦之间的跨市场银行同业融资活动。此将有助提高离岸人民币市场的流动性及促进人民币资金在香港、伦敦及全球其他市场流转，从而可确保流动资金的连贯性。

＊ 留意国际人民币市场中外汇交易结算风险的变化。与会者认为这方面目前并未对市场的发展构成限制。然而，由于发展有效的缓减风险策略需时，与会者同意开始探讨如何在人民币交易中应用国际外汇交易结算风险管理的最佳做法。

3. 产品及市场服务

＊ 提供人民币兑换英镑、欧元及其他货币的直接外汇报价。这将便利英国及欧洲的企业和投资者使用人民币进行贸易结算、融资及财富管理业务。

＊ 进一步提升整体离岸人民币市场的广度、效率和透明度。就此，与会者同意在市场促进者和行业组织的协助下，发展更为完善的定价基准及债券指数；与交易商经纪合作提高现有及新产品的流动性；以及与相关行业组织合作促进人民币产品文件的标准化。

合作小组将于2012年秋季在伦敦召开第二次会议。

港人  对台湾政府好感上升

据旺报报导，据香港大学民意研究计划6月发表「香港市民对各地政府及人民观感」调查，香港人对台湾政府的好感创下调查以来的新高。调查结果显示，在过去半年间，港人对澳门及台湾政府的好感则与日俱增，对澳门的好感由去年底的42%，升至今次调查的51%，对台湾政府的好感则由19%升至38%。以两岸四地来计算，在港人心中的政府排名依次为澳门、台湾、北京及香港政府。

分析指出，港人对澳门政府的好感度升高，主要原因是澳门政府每年均将其财政盈余派发予澳门居民有关。至于台湾的好感，很大程度上是马英九的个人形象，加上港人对民主政治的追求所致。

澳门2012年第一季会议及展览统计

据澳门统计暨普查局资料显示，2012年第1季共举行271项会议及展览活动，较去年减少6项，其中有250项是在收费场地举行；与会及入场总数共161,781人次，较去年增加26%。

2012年第1季的展览活动有12项，入场观众共106,474人次；同季举行的会议有259项，与会者有55,307人次。按会展主题划分，商贸及管理的会展活动共129项(占总数48%)，医疗健康为主题有31项。

据2012年第1季收集的11项展览主办机构的资料显示，2012年有10项展览活动曾于2011年举行，今年续办。此外，首季11项展览吸引了1,098个参展商及4,255名专业观众；其中澳门参展商占34%，香港及中国大陆的分别占22%及19%；而专业观众以澳门(53%)及大陆(26%)为主。

2012年第1季包括由政府主办的展览支出为2,465万元（澳门元，下同），较去年大幅上升670%；展场制作及场地布置费用占31%，宣传及公关和住宿费用分别占22%及17%。收入为353万元，较去年上升43%，主要为摊位租金收益(占76%)。根据141位受访参展商资料显示，有77位曾于2011年参加同类展览。另外，受访参展商收入为1,556万元，较去年上升396%，主要来自商品销售(占96%)；支出为226万元，较去年增加为98%。