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新内阁就任 展望黄金十年

第13任总统副总统于2012年5月20日就职，行政院依宪政惯例于同年5月10日提出总辞，并于同年5月20日前完成所属政务人员提请总统重行派任作业。

行政院2012年2月6日改组时，已配合第13任总统的施政愿景，进行缜密的人事布局，因此本次改组作业，除因学校借调期满回任教职或因另有安排而离开行政院团队者外，仅作微幅调整，以强化政策推动的延续性。

行政院指出，此次人事异动包括：张进福政务委员借调期满回校；为强化行政院经济建设委员会对于国家经济建设之规划、审议、协调功能，特任尹启铭为政务委员并兼经建会主任委员；组织改造后新设的行政院发言人，由曾任媒体工作者之师大教授胡幼伟担任；新成立的文化部部长则由原行政院文化建设委员会主任委员龙应台担任。

至于副首长部分，亦配合进行微幅调整，并广从学界或常任文官中延揽优秀人才协助政务推动工作。包括文化部两位政务次长分别由原文建会副主委张云程及林金田担任；经建会政务副主委单骥回校任教，其遗缺由经济部技术处处长吴明机接任，另胡仲英副主委请辞，其接任人选近日内发布；国家科学委员会陈正宏、张清风两位政务副主委回学术界，其遗缺分别由台大化学系教授牟中原以及中研院分子生物研究所特聘研究员孙以瀚接任；农委会政务副主委黄有才另有任用，其遗缺由农委会参事、曾任农粮署署长之陈文德接任；公共工程委员会政务副主委吴国安请辞，由具有土木工程博士学位的安信商务法律事务所资深顾问陈纯敬担任；原住民族委员会政务副主委夏锦龙请辞，由原民会经济及公共建设处处长洪良全担任。另，北美事务协调委员会主任委员改由驻加拿大代表处代表李大维接任。

配合政府组织改造  文化部正式成立

行政院5月21日新闻稿，配合政府组织改造，文化部21日正式成立并举行揭牌典礼，行政院长陈冲出席揭牌典礼时表示，随著时代及环境变迁，文化内涵也一直不断改变，政府将全力支持文化部，让文化成为全民参与的运动，以发挥台湾软实力，并承续文化建设委员会的历史任务。

陈院长强调，「文化」在拉丁语字源的意义为耕耘及培养，这代表著人类重要资产的耕耘及培养是文化非常重要的意涵，另外从文化部组织图来看，文化可说是无所不包，各部会许多业务都与文化息息相关。

为配合行政院组织改造，5月20日文建会改制为文化部，业务涵盖原文建会现有之文化资产、文学、社区营造、文化设施、表演艺术、视觉艺术、文化创意产业、文化交流业务外，并纳入行政院新闻局出版产业、流行音乐产业、电影产业、广播电视事业、两岸交流等业务、行政院政府出版品相关业务，以及教育部辖下5个文化类馆所。组织从3处、4室、3个任务编组，增加为7个业务司、5个辅助单位、 3个任务编组。附属机关(构)则从14个增加为18个。

经济部提出振兴出口调整措施

据经济日报、时报资讯5月22、24日报导，经济部长施颜祥21日提出「101出口龙腾计划」，加大出口力道，包括扩大贸易金融支援、加码拓销新兴市场等，预期创造600亿元商机。

我国第1季出口比去年同期衰退4.7%，经济部日前邀集产、官、学、研各领域专家共商对策，经济部将拓销出口计划命名为「龙腾」，除了呼应龙年之外，「腾」字也代表往上跃升、提振出口的决心。

经济部「龙腾计划」共分6大专案，几乎全部经费投入金龙专案，共挹注30亿元作为贸易融资。其中，扩大今年度支援中国输出入银行办理优惠出口贷款，从原50亿元提高为80亿元；提供厂商优惠输出保险及征信费经费从5,000万元，提高为1.5亿元。

另外，并扩大适用优惠市场范围，由原本美国、欧盟及新兴市场等55国，扩大至东协10国、中东及近东、中南美南亚、东欧、非洲等市场。经济部指出，配合今年是龙年，分别取名为「金龙」、「擒龙」、「飞龙」、「E龙」、「游龙」、「巨龙」等6项专案。

经济部国际贸易局指出，经济部设定今年每月整体出口总额，都要达到年增8%目标，占出口额7成的30大主要出口产品为主力项目，包括DRAM、原油外的提炼油、面板、手机等。

施颜祥强调，长期而言还是要推动产业结构优质化。目前我国外销以资通讯产品为最大宗，长期有隐忧，产业结构调整势在必行。

国贸局主秘江文若说，为密切掌握出口情势，经济部首创「出口监测机制」，本月开始启动，将逐月观察我出口前30大产品外销情形，只要未达今年成长目标8%的8成，将邀集相关单位，如工业局、外贸协会等研商因应对策。

江董事长会见湖北省长王国生

据工商时报、中广新闻网、NOWNEWS、中国时报5月3、8、9日报导，大陆湖北省长王国生7日率团来台，此次来台除参加「第九届台湾湖北（武汉）周」外，主要著重在汽车、钢铁、电子与中医药等产业方面的合作交流，因此邀请包括大陆第2大车企东风汽车董事长徐平、武汉钢铁集团总经理邓崎琳等重要产业界人士随团，安排拜访工业总会、鸿海集团、统一企业、远东集团与楠梓电子，并采购农产品。

海基会江丙坤董事长8日在台北圆山饭店会见并宴请湖北省省长王国生一行时表示，王省长这次来访问正是时候，许多的大陆台商，尤其是在沿海地区的台商，因为面临大陆快速的经济成长，带来成本增加、人民币升值等问题，许多企业正在思考如何转型升级，而最快最好的方法，就是到湖北、湖南、安徽等中部地区进行投资。尤其是在ECFA签署后，双方已进一步排除投资障碍，将来服务贸易协议完成后，还可以增加台商的投资机会。湖北位居东西南北交通要冲，工资相对安定，人民朴实，湖北省在王省长、田副省长领导下，提供台商良好投资环境，相信这次来访可以给双方企业家探讨互利双赢合作模式的机会。

王省长表示，湖北目前正处于加快转型、发展时期，武汉也在积极打造台资密集投资区，成为台湾资讯产业重要承接地。此次举办台湾湖北(武汉)周活动，主要目的是增进了解、扩大交流、深化合作、共创双赢。期望全面扩大和深化湖北与台湾在经济、文化、教育、旅游等各领域的交流与合作，务实推进两岸关系和平发展作出积极贡献。

江董事长会见江苏省委副书记石泰峰

据中央社5月23、24、25日报导，江苏省委副书记石泰峰率领江苏代表团22日抵达台湾，展开为期1周的经贸、农业和文化交流等活动。

时隔3年再登场的「台湾‧江苏周」，聚焦「科技创新与产业合作」，并有文化创意产业，以及农渔产业、金融、医药和光电产业等交流活动，希望进一步加强台湾、江苏两地的经贸合作。江苏省副书记石泰峰表示，台湾在「黄金十年」的发展愿景中有6大新兴产业，这与江苏重点发展的10大战略性新兴产业有互补性，江苏希望双方加强新能源、新材料、生物技术及节能环保等新兴产业进行深度合作，提升两岸新兴产业的国际竞争力。

石泰峰说，江苏经济已经连续20年保持两位数增长，去年GDP生产总值超过人民币4.8兆元，人均突破6万元，今年将继续办好海峡两岸企业家紫金山峰会、台湾名品交易会、海峡两岸产业合作论坛等盛会，让两岸能够共同分享经济成长的果实，希望在新能源、新材料、生物技术及节能环保等新兴产业能够加强合作，加快形成市场规模优势和技术领先优势。

海基会江丙坤董事长24日会见江苏省石泰峰副书记时表示，当前国际情势相当严峻，双方都面临产业结构调整。很多台商到大陆已经有20年，面临转型升级时刻，在这种困难状况下，我们更要进一步推动两岸经济合作，而契机就是2010年6月两岸在重庆签署的两岸经济合作架构协议(ECFA)。这是两岸交流史上的一个里程碑，也是大陆台商转型升机的契机，更是台湾经济脱胎换骨的良机。

目前在两岸经济合作委员会的架构下，双方成立工作小组积极推动，现在是两岸优势互补的机会，台湾有软实力，大陆有硬实力，台湾企业的创新能力，加上大陆的行政效率，两者加起来变成巧实力，可以为两岸推动更多商机，带来更多合作机会。

江董事长强调两岸产业要分工合作的重要，例如最近开放陆资可以参股面板业，即是一种合作方式。台商一直在思考如何在大陆市场建立品牌，过去我们推动两岸的产业标准合作，也签署标准计量检验认证合作协议，大陆市场庞大，若台湾的创新能力能与大陆企业顺利合作，创造的商机与附加价值更能提升两岸人民福祉。

自由经济示范区  高雄港启航

据工商时报5月26日报导，马英九总统25日南下主持总工程经费高达906亿元「高雄港洲际货柜中心第二期（六柜二期）工程」动土，马总统表示，在自由经济示范区内，无论人流、物流、或是金流，都要集中，同时要重视研发、创新增值，根据台湾位居东亚地理中心的优势，打造全新的自由贸易时代，让振兴经济成为常态。

阳明海运完工启用的六柜一期2座码头，每年已经增加150万个TEU，另外2座码头也将很快启用，如果再加上昨日动土、属于高雄海空经贸城的重大计划之一的六柜二期，未来完工启用之后，高雄港的货柜装卸量，将可以从现有的950万TEU(20呎标准货柜)，大幅增加到1,700万TEU。

量的增加固然可喜，但上任后第3次前来第六货柜中心的马英九总统强调，港口营运在「创量」之外，也要重视「增值」，提升效率，让同样的付出，可以产出最高的价值，因此，未来包括加工出口区、科学园区以及各工业区，都将纳入港口的加值营运范围，也就是所谓的「前店后厂」的概念。

所谓的「港口是前店，产业群聚是后厂」这项自由贸易港的观念，就是未来自由经济示范区的核心，马总统并进一步针对目前由经建会规划的自由经济示范区明确指出，「自由经济示范区，台湾不会只有一个，但是，可以从高雄先开始」，做为发展台湾经济的火车头。

交通部长毛治国和台湾港务公司董事长萧丁训在简报时指出，六柜二期计划期程从2011年至2019年，计划总经费为906亿元，其中政府负担部分共281.1亿元，其余由民间投资营运设施624.9亿，填海造陆约422.5公顷，将兴建19座深水码头，其中包括5席新式深水货柜码头，可提供18,000TEU级大型货柜船靠泊作业，货柜装卸能量每年可达400万TEU以上，预计2020年完工；另有10席石化码头，和4席散杂货码头，可先行在2017年完工。

2012陆客来台     上看200万人

据工商时报5月10日报导，交通部观光局长谢谓君9日出席大陆湖北旅游交流推介会时指出，去年来台旅游陆客达178万人次，今年可望上看200万人。

为加速推广陆客来台自由行，台湾海峡两岸观光旅游协会（简称台旅会）北京办事处也将赴重庆、天津、成都等6个新增自由行的城市举行旅推推广说明会，持续为两岸旅游市场增温。

谢局长表示，今年1至3月来台旅游的陆客人数有55.7万人，较去年同期成长48％；自由行方面，每日来台人数也接近开放500人的上限。惟目前大陆民众对办理来台自由行的程序还不是很了解，且机位有限，相对也影响自由行的成绩。

他强调，台旅会北京办事处除将到新增自由行的6个城市办理旅游说明会外，并架设简体版网站、提供台湾星级旅馆评鉴的资料、台湾观光巴士、台湾好行等旅游资讯。

另针对近期传出大陆份城市因代办「入台证」的旅行社太少，形成价格垄断，导致每张代办价格从约300多元人民币（下同），被炒作到4倍，高达1,200元以上。谢局长指出，办理「入台证」费用问题涉及市场机制，对于大陆民众办证费用较贵、时间较长，也会适时向反映大陆海峡两岸旅游交流协会（海旅会）进行相关的研拟。

去年6月底两岸协商开放首波陆客自由行，据大陆国家旅游局规定，大陆民众赴台自由行需通过具有组织赴台旅游资格的旅行社办理相关手续，才可从开放的口岸出境到台湾。首波开放自由行的北京、上海、厦门3大城市，共有33家具资格的旅行社，代办费用约500至700元。