台湾经贸消息辑要

整理／可　可

政院「富民经济」推动转型

据经济日报 2月7日报导，新任行政院长陈冲6日宣誓就职时提出「富民经济」，将在安定的基础上，创造繁荣、共享和永续的成长；推动新一波经济转型，转型为科技创新、文化创意、及可输出的服务业；政府并将规划每年公布「国民幸福指数」。总统马英九则在总统府主持新旧任阁揆记者会时，期许新内阁是让人民安心与放心的「安心内阁」，要求新内阁 1年内提出公布国民幸福指数的指标，明年开始每年公布国民幸福指数，包括健康、环境、教育、居住、文化、就业、休假、育婴环境等。陈院长指出，台湾需要新一波经济转型，不再强调低成本劳力环境，而是重视科技创新、文化创意与研发能量，不仅希望有品质优良的 made in Taiwan（台湾制造），更希望 made by Taiwan（台厂制造）、 design by Taiwan（台湾设计）。「富民经济」不只是金钱的富裕，更包括生活、文化和心理层面的富裕。陈院长表示，已请行政院主计总处规划国民幸福指数，包括文化、生活水准，希望让民众在财富上、心理上都有富足感。在经济发展全球化后，要做到缩小贫富差距不容易，加上欧债问题后更为严肃，但至少要做到尽量提高中产阶级、底层民众的收入，其中牵涉到教育、税制等各种问题。未来税制改革，像是任何租税优惠，一定要以创造就业做为重要标准，并将进行类似的计划。对于民众关切的水、电和油价调涨，陈院长表示，会循经济部水、电和油价咨询委员会既定程序作成决定。政府推动水电价格合理化就是回到市场经济，政府会做综合判断。另外，在两岸经济合作架构协议（ ECFA）基础上、 WTO（世贸组织）架构下，建立完整 FTA（自由贸易协定）网络，布局全球网络市场新版图，更要改变生产需求思维，发展可以输出服务业。

吴敦义将出席博鳌论坛

据中央社、工商时报、中国时报 3月1日报导， 2012年博鳌论坛 4月登场，副总统当选人吴敦义确定以两岸共同市场基金会最高顾问名义，出席今年博鳌亚洲论坛。代表团发言人中央广播电台董事长张荣恭表示，吴敦义是刚卸任的行政院长，也是副总统当选人，此行除高级顾问身份外，同时也是台湾代表团的「名誉团长」，关于是否安排与中共领导人会面，张荣恭表示，由于大陆国务院副总理李克强是中国大陆出席博鳌论坛的最高层级人士，也是国务院总理热门人选，吴敦义则是刚卸任的行政院长，同时也是副总统当选人，因此目前确实朝向安排吴敦义与李克强会面的方向进行。他相信，吴敦义与李克强的会面将有助于两岸关系的良性互动。张荣恭指出，博鳌论坛有其重要性，是由亚洲国家所主导的多边性组织，尤其亚洲国家对于世界经济的贡献越来越重要，出席人士多为现任或卸任的亚洲国家重要领袖、部长级人士，而且不限于亚洲国家人士，因此台湾方面能够参加博鳌论坛，相信绝对有助于提高台湾的能见度。根据博鳌主办单位公布与会名单，目前有监察院前院长钱复仍将以团长身分率团与会、宏达电董事长王雪红、证交所董事长薛琦、阳明海运董事长卢峰海、国泰金控董事长蔡宏图、永丰银行董事长邱正雄等人将与会。对此，该论坛属国际性经济论坛，我方代表团在此论坛将与各代表团平起平坐，有助开展我国际形象与合作交流机会。总统府发言人范姜泰基表示，博鳌论坛举行之前，将循往例由马英九总统接见钱复团长、吴敦义高级顾问，以及与会的两岸共同市场基金会和工商界代表等一行人，期许完成此行国际交流的工作。

两岸搭桥专案持续升温今年10场次

据中央社、中央广播电台 2月16日报导，两岸产业合作持续升温，经合会产业合作小组规划3月份召开会议，民间企业交流的搭桥专案今年也将举办 10场，包括两岸火红的 LED、面板、再生能源等，建立两岸策略伙伴关系。经济部指出，两岸签署 ECFA(两岸经济合作架构协议 )后，双方在经合会辖下设立产业合作小组，已经选定 TFT-LCD(面板 )、LED照明、无线城市、低温物流与电动汽车做为双方优先合作项目。经济部进一步指出，经合会辖下的产业合作小组主要是讨论政策面对接，预计于 3月份举行，而以企业界参与为主的两岸产业搭桥专案，也即将在 4月份展开金属材料搭桥，政府与民间企业分工，希望建立两岸产业合作互补模式。经济部表示，两岸搭桥专案自 2008年12月正式启动迄今届满 3年，已办理通讯等 17项产业、共计 36场次两岸交流会议，促成两岸约 1,500家企业进行交流合作。产业搭桥会议不仅提供业界有效率的沟通平台，也畅通两岸的沟通管道，今年除 4月份将举办金属材料搭桥外，陆续将在台湾与大陆轮流举办金属材料、生技与医材、中草药、 LED(发光二极体 )、TFT-LCD、通讯、商业服务 (以电子商务为主 )、车辆、精密机械以及再生能源等 10场，都是两岸目前正积极发展产业，希望强化两岸产业策略伙伴关系。

 2011台商回台投资达469亿创新高

据中广新闻网 2月7日报导，经济部投资业务处 7日公布一份「台商回台投资意愿调查」，发现超过 2成5台商，未来 3年内都有意愿返台投资，还有 3成左右台商认为，两岸签订 ECFA有助于提升返台投资意愿，最有兴趣的项目，包括陆客自由行商机或绿能产业等。投资处表示，台商回台投资金额已经连续 4年成长，去年的金额甚至写下新台币 469亿元的新高水准，经济部乐观看待今年目标金额，可达到 500亿。而根据投资处调查，促使台商回台投资的主要因素，包括促进产业升级、台湾投资环境改善以及回台设立营运或研发中心等。调查有将近 3分之 1的厂商，对于政府推动的六大新兴、四大智慧型产业以及十大重点服务业等，都具有相当的投资兴趣，其中又以绿能产业最受台商青睐，同时陆客自由行的相关项目所带来的庞大商机，也备受台商瞩目。此外，调查结果显示有约 3成台商肯定两岸签署 ECFA有助于提升回台投资意愿，主因是有助于市场的拓展与未来经贸国际连结，同时更有助于企业进行两岸分工布局。

新加坡解除对我国食品之进口限制措施

经济部国贸局 2月9日新闻稿，经济部国际贸易局表示，自我国公告去年 8月1日起出口 5大类食品（运动饮料、果汁饮料、茶饮料、果酱、果浆或果冻、胶囊锭状粉状之型态）无须检附检验证明文件，厂商可迳向海关报运出口后，计有香港、中国大陆、新加坡、马来西亚及韩国等少数国家或地区对我国上述食品仍采取进口限制措施，包括限制我食品进口、加强边境查验及规定应检附我国核发之检验证明文件。数月来经我驻外单位多次与该等国家或地区积极协商后，除韩国、香港及中国大陆陆续于去年及本年 1月初解除进口我食品需检附我国检验证明文件之规定，恢复正常进口查验外，顷获我驻新加坡经济组通报新加坡农粮暨兽医局因了解我国卫生机关已针对该国查验我食品含有超标塑化剂成分案件完成相关调查，并辅导产制厂商改善盛装容器材质，以及我国已完成所有新加坡公告暂时停止进口之厂商与其产品之查核，相关调查报告指出受影响产品已经销毁，且随机抽样之查验结果显示无塑化剂污染情事，爰决定自本年 3月1日起全面解除对我特定食品进口至新加坡必须检附我经济部标准检验局签发之特约检验证明书之限制措施。经济部国际贸易局另表示，随著新加坡解除对我国食品之进口限制措施后，目前仅余马来西亚仍规定我国特定食品出口至该国均应检附该部标准检验局核发之检验证明文件，由于该国已重申本年 2月4日前我食品如经该国抽验未有塑化剂含量超标情事，将考虑解除上述进口规定，爰我国将续请驻外单位密切追踪马国近期之查验结果及积极沟通，俾促请其尽速解除需我国核发检验证明之规定，以恢复贸易常态。经济部国际贸易局再次呼吁我厂商目前出口列属特定食品至马来西亚时，仍请注意出口食品之品质检验并应依马国之进口规定，于出口前先向该部标准检验局申请核发卫生证明文件，以凭向马国海关办理通关进口，俾避免后续可能衍生之贸易纠纷或通关上之困扰。上述资讯已同步罝于经济部国际贸易局网站（ http:// cweb.trade.gov.tw/mp.asp?mp=1）之「食品输出检验证明规定及联络窗口」专区，请厂商参考运用。

出入境携台币最高限额6万元

据苹果日报 2月6日报导，关税总局因出入境旅客未依规定申报被查获案件有增多趋势，为保障民众，特别提醒今年入、出境除依照央行和金管会规定，携带台外币、黄金和有价证券有额度限制以外，去年 6月奢侈税上路后，旅客入境携带超过 50万元以上的高价毛皮大衣或家具等商品，也要课 10%奢侈税，入出境前最好先查清楚法令规定。关税总局代理副总局长林树吉重申，未依规定携带超过 6万元台币入出境时会被拦下要求不得携出。民众如果不清楚带多少会超过规范，可以在通关前事先申报，只要有申报，就算没有核可携出或携入，也不致于被没收。海关表示，不论出境或入境，只要民众携带台币、外币、黄金、有价证券、人民币等各类财金商品通关时，就必须依规定检查是否带出超额资金。以台币为例，不论入出境，带出现金最多不得超过 6万元；而其他外币则不得超过1万美元（约台币 29.5万元）、人民币则是依央行规定，不论入出境，都不可超过 2万元人民币（约台币 9.3万元）。如果把一件 100万元的毛皮大衣在身上通关，原则上不课税，但若反常地一口气穿了 3件毛皮大衣在身上，海关也会追究穿戴原因，并可能另外加课 10%奢侈税。

「台湾云谷」启动两岸云端搭桥

据经济日报 2月6日报导，台湾云端供应链广达、英业达、纬创及中华电携手打造「台湾云谷 (Cloud Valley)」2月底启动，积极与中国大陆云基地串连，推动两岸云端试点合作计划，争取未来人民币 1兆元 (约新台币 4.67兆元 )商机。台湾云谷由台湾云端运算产业协会推动，与大陆的云基地计划相似，将相关产业聚集在一处，累积产业能量，打造一个完整供应链，做为未来台湾云端硬体、软体及应用产品跨向国际市场的前哨站。马英九总统很关心台湾云端政策，近期向Google借将，请来张善政担任行政院政务委员，擘划台湾云端产业大未来。台湾云谷使用中华电信位于台北市信义路大安大楼做为云端展示中心，目前已有中华电信、广达、英业达、纬创、华硕等逾 25家业者加入。台湾云端产业协会表示，台湾云端产业已做好国际间的跨云互接准备，建置台湾云谷，打造台湾发展云端新兴产业的基地，提供云端发展的整合研发、测试验证、展示体验、育成及业务媒合等。台湾云端产业协会将推动与大陆进行云端合作， 7月将推动两岸云端试点计划。大陆积极推动云端产业，在北京、广东等地打造超过 10个云端基地，台湾云端供应链将积极参与大陆云端试点计划，两岸也可望借此机会共同制定共通的云端服务及技术标准。

观光局2012年观光政策及重点

据交通部观光局统计，今年农历春节 9天假期自 1月21日至 1月29日止，陆客观光团体旅客来台旅游计达 4万5,811人次，平均每日来台 5,090人次， 1月24日(年初二 )来台旅客为单日高峰，达 7,723人次。另统计 1月22日(除夕 )至27日 (年初五 )来台陆客团体为 3万3,635人次 (1,400团)，较去年除夕至年初五假期之 2万6,666人次，成长 26％。陆客观光团体来台旅游自 2008年7月开放至 2011年12月底止，来台人数已突破 300万人次，去年全年度更高达 122万3千人次，除陆客观光团体人数呈现整体成长，陆客利用春节期间来台旅游人数亦创历年新高，显示陆客除喜爱台湾之热门旅游景点外，对于台湾之浓厚春节气息及节庆活动亦充满兴趣。 2012年观光局除持续推动「观光拔尖领航方案」及「重要观光景点建设中程计划」，并以「 Taiwan-the Heart of Asia亚洲精华心动台湾」及「 Time for Taiwan旅行台湾就是现在」为宣传主轴，逐步打造台湾成为「亚洲观光之心 (星)」。

 2012年施政重点包括：◆落实「观光拔尖领航方案（ 2 0 0 9 -2 0 1 4年）」，推动「拔尖」、「筑底」及「提升」三大行动方案，提升台湾观光品质形象。 ◆执行「重要观光景点建设中程计划（ 2012-2015年）」，确立国家风景区发展方向及聚焦各地特色，集中资源，分级整建具代表性之重要观光景点游憩服务设施，打造观光景点风华再现。 ◆以永续、品质、友善、生活、多元为核心理念，推动「 2012-2013年度观光宣传主轴」，对内，增进台湾区域经济与观光的均衡发展，优化国民生活与旅游品质；对外，强化台湾观光品牌国际意象，深化国际旅客感动体验，建构台湾处处可观光的旅游环境。 ◆推动生态旅游，发展绿岛、小琉球为生态观光示范岛；另持续办理自行车道设施整建，行销花东珍珠亮点，推出乐活行程、大型国际自行车赛事，落实节能减碳之绿色观光。 ◆推动台湾 EASY GO，执行台湾好行 (景点接驳 )旅游服务计画，辅导地方政府提供完善之观光景点交通串接、跨区域及全区型套票整合及运用 GIS/GPS机制提供旅游资讯等贴心服务。