大陆经贸消息辑要

整理／李　文

习近平赴美访问

据经济日报 2月19日报导，大陆国家副主席习近平 2月18日结束对美国为期 5天的正式访问，习进平 2月17日在洛杉矶对两国企业家进行信心喊话，表示今年大陆经济绝不会出现硬著陆。习近平 17日在大陆与美国经贸合作论坛表示， 2012年是大陆实施「十二五」规划的重要一年，大陆经济将按照稳中求进的总基调，继续保持平稳较快发展，绝对不会出现硬著陆。习近平并呼吁美国放宽对大陆高科技产品出口管制。因为美国对大陆高技术产品的严格管制，将导致很多有优势的美国公司丧失在大陆的潜在市场机会。习近平说，如果美国 2011年对大陆高技术产品出口能够保持 2001年的比重，则美国对大陆出口额可增加近 500亿美元。由此可见，放宽对大陆出口管制，对美国有很大好处。因此，扭转大陆与美国贸易不平衡，最有效的办法不是限制大陆对美国出口，而是要扩大美国对大陆出口。习近平表示， 2001年至 2010年美国对大陆出口产值，也共为美国增加 300多万个就业机会；从 2001年至 2011年，大陆进口高技术产品从 560亿美元（约新台币 1兆6,554亿元）增至 4,630亿美元（约新台币 13兆6,860亿元），年均增长 23.5%。但同一时期大陆自美进口的高技术产品，则由 2001年占大陆高技术产品进口总额的16.7%，降到 2011年的 6.3%。另据中央社 2月16日报导，美国国务院发言人在欧巴马总统与大陆国家副主席习近平会面后表示，「美国对台政策没有改变，美方坚持一个中国政策、美中 3项联合公报与台湾关系法」。

温家宝提当前6大工作重点

据经济日报 2月1日报导，大陆国务院总理温家宝提出大陆当前 6大工作重点，包括：继续严格执行抑制房地产投机投资性需求的政策措施、保持外贸政策基本稳定、保障煤电油气运正常供应等。温家宝在 1月31日国务院全体会议指出，过去一年大陆经济继续朝著宏观调控预期的方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。当前，大陆发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。温家宝提出当前 6大重点工作，分别为：一、「继续做好宏观调控」。适时适度进行预调微调，保证在建续建项目的资金需求，有序推进新的重点项目，保持投资稳定增长，同时继续加强对实体经济特别是中小企业的信贷支持。二、「抓好农业生产」。做好春耕备耕各项工作，稳定粮食播种面积，扩大紧缺、优质农产品生产。三、「巩固房地产市场调控成果」。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。采取措施增加普通商品房供给。做好保障性住房建设和管理工作。四、「促进对外贸易稳定发展」。保持外贸政策稳定，推动出口结构升级，增强对外贸易的可持续发展能力。五、「切实掌握经济运行调节和安全生产」。重点掌握煤电油气运保障工作。落实安全生产措施，遏制各类重特大事故发生。六、「切实解决突出的民生问题」。落实最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，同时强化食品、药品品质安全监管，以及校车交通安全工作。

李克强提4项措施做好食品安全保障工作

据大陆中国网 2月8日报导，大陆国务院副总理李克强于 2月8日召开食品安全委员会第 4次全体会议提出，用 4项措施做好 2012年食品安全保障工作。一、依法深入展开综合治理。针对重点品种、重点场所和薄弱环节，加大治理力度，严厉打击食品安全违法犯罪，依法追究犯罪分子的刑事责任，并加大经济处罚力度。二、建立健全长效机制。进一步完善食品安全法律法规体系、标准体系和技术支撑体系，切实增加投入，完善政策措施，掌握基础工作和规范建设。三、落实企业主体责任。建立激励和约束机制，加强诚信体系建设，强化社会监督，推动企业改进食品安全管理。四、全面加强政府监管。完善食品安全工作体系，建立健全食品安全监管综合协调机制，堵塞监管漏洞，增强食品安全工作的系统性，提高综合监管水准。

 1月CPI年增4.5% PPI创26个月新低

据2月9日联合晚报报导，大陆国家统计局公布 2012年1月消费者物价指数 (CPI)增长 4.5%，创下继去年 7月以来首度回升纪录；其中以食品价格年涨 10 .5%为主，影响 C PI整体表现约3.29%。大陆国家统计局报告指出， 1月CPI城市上涨4.5%、农村上涨 4.6%；食品价格上涨 10.5%、非食品价格上涨 1.8%；消费品价格上涨 5.5%、服务专案价格上涨 2.2%。若与去年 12月相较，食品价格上涨 4.2%，其中鲜菜、鲜果和水产品价格分别涨 26.1%、5.6%和7.2%，猪肉价格则较上月上扬 3.9%。大陆全国工业生产者出厂价格 (PPI)部分， 2012年1月PPI年增 0.7%，创下 2009年12月以来的 26个月新低。报导引述大陆交通银行金融研究中心首席经济学家连平指出，虽然春节假日因素及季节性等因素致 CPI回升，但自 2011年8月起， CPI已连续 5个月下降，显示官方的物价调控政策仍有效果，物价上涨压力正逐步缓解；再加上国际大宗商品价格也在下滑，大陆工业生产者购进价格指数与 PPI一同减弱，未来大陆国、内外原材料成本将持续下降，相信 2012年大陆物价将较 2011年明显下滑

发展新兴文化产业

据中央社 2月16日报导，大陆公布「十二五时期文化改革发展规划纲要」，目标是在 2011至2015年规划期间，发展数位出版、动漫游戏等新兴文化产业。中新社报导指出，依据这份「纲要」，大陆「十二五」规划期间，要积极发展和壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，并加快发展文化创意、数位出版、行动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，还要规范发展文化产业园区。大陆也将形成推动文化产业发展的政策扶持体系，从财政、税收、金融、土地等方面加大扶持力度。此外，为鼓励文化企业「做大做强」，将以建立现代企业制度为重点，完善产业分工协作体系，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组

企业改制重组土地房屋契税可享优惠

据大陆人民日报 2月3日报导，大陆财政部、税务总局发出通知，企业、事业单位改制重组等涉及的契税减免政策执行期限为 2012年1月1日至 2014年12月31日。依通知规定，非公司制企业整体改建为有限责任公司（含「国有」独资公司）或股份有限公司，有限责任公司整体改建为股份有限公司，股份有限公司整体改建为有限责任公司的，对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。上述整体改建是指不改变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。非公司制「国有」独资企业或「国有」独资有限责任公司，以其部分资产与他人组建新公司，且该「国有」独资企业（公司）在新设公司中所占股份超过 50%的，对新设公司承受该「国有」独资企业（公司）的土地、房屋权属，免征契税。「国有」控股公司以部分资产投资组建新公司，且该「国有」控股公司占新公司股份超过 85%的，对新公司承受该「国有」控股公司土地、房屋权属，免征契税。「国有」、集体企业整体出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人妥善安置原企业全部职工，与原企业全部职工签订服务年限不少于 3年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过 30%的职工签订服务年限不少于 3年的劳动用工合同的，减半征收契税。事业单位按照有关规定改制为企业的过程中，投资主体没有发生变化的，对改制后的企业承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税。投资主体发生变化的，改制后的企业按照有关法律法规妥善安置原事业单位全部职工，与原事业单位全部职工签订服务年限不少于 3年劳动用工合同的，对其承受原事业单位的土地、房屋权属，免征契税；与原事业单位超过 30%的职工签订服务年限不少于 3年劳动用工合同的，减半征收契税。以出让方式或「国家」作价出资（入股）方式承受原改制重组企业、事业单位划拨用地的，不属上述规定的免税范围，对承受方应按规定征收契税。

黄金时段禁播境外剧

据联合报 2月14日报导，大陆广电总局 2月 9日公布「关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知」，禁止大陆电视台在黄金时段播出境外剧，同时境外剧的播出长度管控在 50集之内。「境外剧」，包括外国和港澳台制作的电视剧和影集等。广电总局的「禁外令」主要针对大陆电视台播出过于泛滥的韩剧，但港台剧同时也被禁令扫到。广电总局的禁令要求，大陆电视台播出的境外剧时间不得在黄金时段，即 19时至 22时，不得超过该电视频道当天影视剧播出时间的25％。该通知要求，大陆各省级广播影视行政部门应严格把握导向和格调，从立项环节开始加强对题材和内容的审查，不得引进涉案题材（指涉及犯罪题材）和含有暴力低俗内容的境外影视剧。

要求金融业支持旅游业

据中央社 2月16日报导，大陆中国人民银行等 7个机构发布「关于金融支持旅游业加快发展的若干意见」，提出加强对旅游业的金融服务，促进大陆旅游业发展。新华社报导指出，大陆各银行业金融机构要加强旅游风景区的金融基础设施建设，提高旅游景点金融服务的便利性。同时，要加强对小型、微型旅游企业和乡村旅游的信贷支持。但是，对高尔夫球场、大型主题公园、城市水源地的观光农业等明令禁止或限制发展的旅游项目，将严格禁止或限制发放贷款。对可能借旅游项目名义变相进行房地产开发者，应从严审查。

欧美跨国企业渐撤出大陆生产线

据经济日报 2月8日报导，最新一期中国经济周刊指出，近年来，从百思买到芭比娃娃，从百事中国到达能、雀巢，愈来愈多欧美跨国公司正因大陆的投资经营环境日渐艰难，而逐渐撤出大陆市场或在大陆的生产线。 2011年12月5日，法国达能乳品宣布，达能乳业上海有限公司暂时停产。 2天后，雀巢公司表示，为进行「相应调整」，雀巢将于 2011年 12月底中止在大陆华东区的霜淇淋零售业务。相对于达能和雀巢宣称「暂时停产」和「相应调整」，百事中国则直接宣布退出其核心的瓶装业务。来自美国的全球最大家电及电子产品零售集团百思买（ Best Buy），去年 2月22日突然宣布关闭大陆所有零售门店，退出大陆市场。尽管去年 9月百思买曾表示将积极准备重返大陆市场，但迄今仍未见具体行动。美国美泰公司位于上海的芭比旗舰店，也于去年 3月7日无预警关门停业。去年缩减在大陆业务或退出大陆市场的跨国公司还有欧洲最大的建材分销商－法国圣戈班集团（ Saint-Gobain）旗下建材销售商「美颂巴黎」，以及欧洲最大玩具制造商仙霸玩具集团（ SIMBA DICKIE）。此外，越来越多的制造业正在将生产线移出大陆，例如美国玩具生产商 Wham-O将50%的飞盘和呼啦圈转往美国国内生产；原本将部分汽车零组件外包给大陆生产的福特汽车，也正将这部分生产撤回美国；美国 ATM供应巨头 NCR同样将部分 ATM的生产从大陆移回美国乔治亚州。报导指称，欧美跨国企业纷纷撤出大陆，对许多行业而言，大陆已不再是个「新兴市场」，企业过去在大陆可以轻易享有 15%以上高利润率的日子已不复返，另一方面，投资或市场准入门槛的提高和优惠政策取消，也让跨国公司在大陆的经营比以前更为艰难。另据中央社 2月16日报导，由于大陆工资成本提高，加上运费和时程等因素，越来越多法国成衣业者自大陆出走，转移外包地。报导指出，大陆生产成本提高促使法国进口商开始寻找其他替代来源。根据法国时尚研究院（ IFM）统计， 68%进口商去年开始拓展大陆以外的外包国家。报导引述法国知名品牌 Sandro、Maje的说法，外包到大陆生产的竞争力下降，现在大部分品牌陆续转向葡萄牙、罗马尼亚、保加利亚、乌克兰等国。

外地人买房少8成　北京打房成效显现

据经济日报 2月14日报导，北京市执行大陆房产调控措施「京 15条」将届满 1年，统计资料显示，非北京籍的购房者的购房套数大幅下跌 83.9%。中新社及新京报报导，北京市工商行政管理局 2月13日发布统计资料显示，去年有 217家外资房地产企业结束北京市场，去年北京外资房企有 1,330家，比前年减少 7.9%，北京去年新设立外资房地产企业 129家，比前年减少 55.82%。主要原因是中央和北京市房地产调控力度不断加大。从购房数量上看，预计 2011年2月17日至 2012年2月16日，非京籍购房者购房仅 0.65万套，比此前一年的 3.22万套大幅下降 83.9%。「京 15条」实施 1年来，预计北京市新建商品住房签约 8.4万套，相比前一年 10.8万套的签约量下跌 22.5%。价格方面，自限购实施之日起至今，新建商品住房交易均价约为每平方公尺人民币 1.7万元（约每坪新台币 25.5万元），相比去年同期 1.8万元（约每坪新台币 27万元）下跌 6.8%。报导引述伟业我爱我家市场研究院院长陈亮认为，限购令打击投资和投机购房需求，使得原本贡献楼市超过 3分之 1总成交量的外地购房需求几乎减少 8成。「京 15条」执行 1年来，房市调控已经取得阶段性成果。