港澳经贸消息辑要

整理／子   文

大陆与香港签署CEPA《补充协议8》

据大陆政府网及香港政府新闻公报报导，《大陆与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(下称安排)的《补充协议8》将于2012年4月1日起实施。 

《补充协议8》涵盖32项服务贸易开放和便利贸易投资的措施，其中包括16个服务领域的23项开放措施，以及6项加强两地在金融和旅游合作的措施，其余3项是投资便利化措施。双方还同意完善货物贸易原产地标准和放宽香港服务提供者的定义及相关规定、进一步加强商品检验检疫、食品安全、品质标准领域的合作及加强两地在创新科技产业领域的合作，支援香港的科技创新。《补充协议8》主要内容如下：

货物贸易：目前，部分香港产品须符合「从价百分比」的要求，业界方始可受惠于《安排》的零关税措施。《补充协议8》容许业界把原产自大陆的原料及组合零件价值计算在「从价百分比」内，而纳入计算的价值可达「从价百分比」的一半（即15%），相关措施将有助业界利用《安排》给予香港货物零关税的优惠。 

服务贸易：在法律、建筑、技术检验分析与货物检验、人员提供与安排、分销、保险、银行、证券、医院、旅游、公路运输、专业技术人员资格考试和个体工商户等13个原有领域作进一步开放，并在跨学科的研究与实验开发服务、与制造业有关的服务、和图书馆、博物馆等文化服务3个新领域加入开放措施，《安排》所涵盖的服务贸易开放领域由44个增至47个，涉及共计301项开放措施。

法律方面，进一步探讨两地律师事务所联营方式；研究扩大取得大陆法律职业资格并获得大陆律师执业证书的香港居民在大陆从事涉及香港居民、法人的民事诉讼代理业务范围。

建筑方面，允许通过互认取得大陆建筑领域各专业资格的香港专业人士在广东注册执业，享有与大陆拥有相同专业资格专业人士同等待遇。并对取得大陆一级注册建筑师或大陆一级注册结构工程师互认资格的香港专业人士，按照大陆有关规定作为广东省内工程设计企业申报企业资质时所要求的注册执业人员予以认定。

医院方面，允许香港服务提供者在大陆所有直辖市及省会城市以独资形式设立医院。

旅游合作方面，双方同意联合提升大陆与香港旅游服务品质，共同推动大陆赴港旅游市场健康有序发展。

金融合作方面，支持大陆银行利用香港的国际金融平台发展国际业务；支援香港保险公司设立营业机构或通过参股的方式进入市场。银行方面，允许香港银行在大陆注册的法人银行参与共同基金销售业务。至于证券方面，继续支持大陆符合条件的证券类金融机构在港设立分支机构及依法开展业务；加强大陆与香港金融服务及产品开发的合作，允许以人民币境外合格机构投资者方式投资境内证券市场。 当中允许以人民币境外合格机构投资者方式（RQFII，又称「小QFII」）投资境内证券市场，此将可增加在岸与离岸人民币资金循环，有利于推出更多创新人民币产品，使投资者、金融机构及整个市场都能够受惠，有关实施细则和额度仍待大陆公布。

大陆与澳门签署CEPA《补充协议8》

据澳门日报及香港文汇报报导，《大陆与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（下称安排）《补充协议8》于2011年12月14日在澳门签署，并将从2012年4月1日起正式实施。

《安排》实施至今近8年，在货物贸易方面，可享受零关税的产品，由刚实施时的273项，经订定原产地标准后，全部可享受零关税待遇进口大陆，目前依照2011年大陆税号订定的原产地标准货物有1,216项。

服务贸易方面，截至2010年底，澳门公司或居民在大陆共成立了760多家公司和个体工商户，涉及运输物流、广告、会展、旅游等行业。目前，自由行已扩展至21个省市，合计共49个城市，累计有近4,429万人次的大陆游客自由行到访过澳门。

在专业资格考试方面，至2011年11月底，澳门共有9人通过大陆司法考试、3人通过大陆注册会计师统一考试、208人考取医师资格证书、1,076人次考取烹饪、美容、美发、电工、插花和电脑技术等19项不同级别的国家职业资格证书。

《补充协议8》在安排及其7个补充协议的基础上，在服务贸易方面新增3个领域，从而使大陆对澳门的开放领域增至14个，措施增至19项。在对法律、人员提供与安排、分销、保险、银行、证券、医院、旅游、公路运输、专业技术人员资格考试和个体工商户等11个领域在原有开放承诺基础上，进一步放宽市场进入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域的限制等。

贸易投资便利化方面，将在原有 10 项合作基础上，加强商品检验、电子商务、知识产权保护和创新科技产业的便利化合作。同时，修订了货物贸易原产地规则和澳门服务提供者定义，便利两地制造业进行资源整合和程序安排，《补充协议8》亦于金融与旅游方面作出更紧密的合作，包括推动发展银行国际业务和保险业务合作，旅游监管协调、联合推广与拓宽合作等。

香港国际机场11月客运量增长，货运量下跌6.6%

据香港商报报导，香港国际机场于12月18日公布数据，该机场11月份的客运量及飞机起降量持续增长，分别比同期增加4.7%及4.2%，不过，货运量下跌6.6%。

香港国际机场11月客运量达430万人次，飞机起降量共27,865架次，货运量为34.3万吨。客运量增长主要受访港旅客人数带动，货运量下跌主要是由于出口货运量比同期减少10%所致。

2011年1月至11月，香港国际机场的客运量达4,910万人次，飞机起降量共30.445万架次，比同期升幅分别为5.7%及9.2%。货运量方面，机场期内处理的货量达360万吨，下跌4.6%。

机场管理局行政总裁许汉忠说，尽管近期货运量因出入口活动减少而下跌，但由于大陆经济继续强劲增长，香港也持续稳步发展，他对机场的长远发展前景仍然乐观。机场最近展开中场范围发展计划，计划的第一期预定于2015年年底前完成，将提供合共20个停机位。第一期发展计划完成后，机场每年将可额外处理1,000万人次的旅客。

台湾与港澳关系新进展─港澳政府来台设处

据行政院大陆委员会12月26日新闻稿，香港与澳门特区政府分别于本(12)月19日及2日在台设立「香港经济贸易文化办事处」及「澳门经济文化办事处」，并预定于101年初正式挂牌运作，这是台湾与港澳关系提升的重要里程碑，相信「香港经济贸易文化办事处」及「澳门经济文化办事处」之成立，有助于台湾与港澳间经贸、文化、教育、科技、旅游、医疗等各项交流与合作，并可为在台之港澳居民提供急难救助之服务与协助，亦可以协助处理台湾民众赴港澳相关事宜等。

香港人民币离岸业务发展快

据澳门日报及香港经济日报报导，据香港财经事务及库务局提供的最新数字显示，香港离岸人民币业务在2011年取得重要进展，包括人民币存款、人民币债券、贷款、贸易人民币结算量、人民币清算平台参加行等方面的最新数据也充分显示了这些进步。

香港金融管理局(下称：金管局)指出，经香港银行处理的人民币贸易结算交易，由2010年的72.9%，上升至2011年第三季的90.1%，足见香港是离岸人民币贸易结算业务的重要平台。

而根据金管局呈交予立法会的文件指出，大陆跨境贸易人民币结算的发展持续加快，2010年全年只有5,063亿元的贸易是以人民币结算，占大陆外贸总额2.5%，惟比例在2011年上半年升至8.6%，第三季进一步升至9.3%。

经香港银行处理的人民币贸易结算交易，亦由2010年下半年每月平均570亿元，升至2011年第三季的1,751亿元。虽然10月份部份较前个月下跌，由9月1,906亿元跌至1,615亿元，但前10月经香港处理的人民币贸易结算总额，已达14,909亿元。

人民币存款方面，香港金管局指出，存款总额由年初3,149亿元，增近1倍至10月底的6,186亿元。当中，企业存款增加了2,590亿元，到10月底超过了4,400亿元，占人民币存款总额71%。而企业存款之中，有18%是海外企业在香港银行的存款。而在2010年年底和2009年年底，香港的人民币存款分别为3,149亿元和627亿元。

贸易人民币结算方面：1至10月，经香港银行处理的贸易人民币结算总额为14,909亿元，其中10月为1,615亿元。1至9月，经香港银行处理的贸易人民币结算金额，约占同期大陆以人民币结算全部贸易额的86%。大陆以人民币结算的贸易额占全部贸易额的比例，已经从2010年上半年的0.7%，增长到2010年下半年的4%，2011年上半年进一步升至9%。

人民币债券：从2007年6月人民银行允许大陆金融机构在香港发行人民币债券起，到2011年10月底，累计约有100笔人民币债券在香港发行，总额超过1,663亿元。2011年前10个月，71家来自亚洲及欧美等地的机构和企业在港发行债券，总额达926亿元人民币。

人民币贷款方面：2011年以来，香港银行的人民币贷款业务快速增长。截至9月底，银行向客户提供人民币贷款余额为190亿元，几乎是年初20亿元的10倍。

香港人民币清算平台参加行方面：截至2011年9月底，共有183家银行成为香港人民币业务清算平台的参加行，其中160家是外国银行的分支机构或大陆银行的海外分支机构。另外，近800家外国银行已经选定香港的参加行，委托它们处理人民币业务，这一数字与2011年初相较，增长了3倍。