台湾经贸消息辑要

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总统主持「黄金十年」首场记者会

马总统9月29日主持「黄金十年」系列首场记者会，强调将在「四个确保」的基础上，透过「活力经济」等8项国家愿景打造国家黄金十年。

总统特别向大家报告「黄金十年、国家愿景」的规划，这也是执政团队坚持的治国理念，以及未来努力的重要方向。

3年多来的执政成绩，让政府团队更有信心进一步推动国家发展的政策，因此提出真正能够创造人民幸福的「黄金十年、国家愿景」，在自信当中开放、在创新当中发展、在公义当中前进，用一句话来讲，就是要让台湾「脱胎换骨、创造幸福」。

未来10年我们要打造「黄金十年」的国家愿景，它不是一个口号，它是过去3年多我们执政的经验，以及过去许许多多前辈执政的经验所累积起来的一个重要成果，它是建立在「四个确保」的基础上，这「四个确保」分别是：第一、确保中华民国主权的独立与完整；第二、确保台湾的安全与繁荣；第三、确保族群和谐与两岸和平；第四、确保永续环境与公义社会。在这「四个确保」的基础上，我们提出8项国家愿景，包括：「活力经济」、「公义社会」、「廉能政府」、「优质文教」、「永续环境」、「全面建设」、「和平两岸」、「友善国际」。

这8项国家愿景就是我们把中华民国带向21世纪更重要的一项方案，我们已经有全面的策略，基本上我们的态度务实、我们的眼光前瞻，希望这8项国家愿景能够为中华民国带来和平的十年、建设的十年与幸福的十年！大家可以检验过去我们3年执政所得到的成绩，就可以发现，我们在做这些工作的时候，这「四个确保」从来没有打过折扣，我们过去做得到，现在也做得到，将来还会做得到。

为打造「活力经济」，另外规划了六大施政主轴，包括：「开放布局」、「科技创新」、「乐活农业」、「结构调整」、「促进就业」与「稳定物价」等，以达成经济繁荣、全民共享的目标。

政府大力扶持文创产业发展

行政院9月14日新闻稿，行政院长吴敦义14日出席文建会举办的「创投展翅、文创起飞」记者会时表示，政府非常支持国内文化创意产业的发展，除于去年完成「文化创意产业发展条例」及相关子法的立法，另外也订定「文化创意产业发展方案」，编列262亿元推动各项文创产业。同时，国发基金也有部份金额投入文创产业的发展。

吴院长指出，去年通过的「产业创新条例」，是中华民国税制史上的一个大突破，与「奖励投资条例」及「产业升级条例」最大的不同，在于平等对待每一个创新产业，不论是传统内需产业或高科技产业、大企业或中小企业，全都享有公平的17%单一最低税率。

吴院长表示，除了产创条例之外，政府并透过ECFA的签署及两岸智财权的保障，推动文创产业，现在台湾销往中国大陆的电影，不受配额数量限制，未来中国大陆13亿人口，都能欣赏台湾的好电影及好音乐。

吴院长并指出，明年7月1日起，类比讯号将不再发射，此为台湾电视的巨大变革，亦揭示了台湾电视数位时代的开始。此外，政府这一年半以来，编列预算，大幅改善及提升全台北中南的发射站，预定明年3月间，离岛及花东地区皆可完成建置。未来数位讯号的覆盖率，可望达到台澎地区的90%。

吴院长最后表示，文创产业为台湾未来向上跃升、向前迈进的重要生命力，因此政府一定全力支持。他也勉励创投负责人及文创业者，继续努力，勇往直前，让台湾的文化，百花齐放。

文建会并指出，已于本年8月投资第一个指标性个案--「赛德克‧巴莱」电影，金额达9,000万元，主要用作该片后制及庞大行销费用，补足该片最后的资金缺口，期盼透过该片的成功，证明我国可以制作出国际级规模的大型电影。

我全球竞争力指数评比大幅成长

金管会9月8日新闻稿，世界经济论坛(WEF)于本年9月7日公布最新的WEF「全球竞争力指数」评比(The Global Competitiveness Report 2011–2012)，在列入评比的142个国家中，我国于全球总排名虽然维持第13名，但于分项竞争力评比中，我国的「金融市场发展」竞争力进步最大，较去年大幅进步11名。

「金融市场发展」指标是衡量本国金融部门之效率，共包含8个细项指标。我国于该项指标下有多个细项指标名次大幅跃进，其中更有二项指标名列前茅，特别是「资金成本支持企业发展与金融服务业收费低廉(Affordability of Financial Services)」指标名列世界第一，而「本国股票市场筹资容易度(Financing through Local Equity Market)」指标则名列世界第二，另于「银行健全度(Soundness of Banks)」指标进步7名，「证券交易监理规范(Regulation of Securities Exchanges)」指标进步5名。

金管会近年来对于健全金融机构业务经营、维持金融稳定及促进金融市场发展等各方面之施政作为已获得一定成效，并受到国际肯定。

我今年出口仍能维持2位数成长

经济部国贸局9月8日新闻稿，依据财政部统计处2011年9月8日发布之海关进出口贸易资料表示，我国今年8月对外贸易总额489.5亿美元，较去(2010)年同期增加6.8％。其中，出口257.9亿美元，进口231.6亿美元，出进口分别较去年同期增加7.2％与6.4％。出、进口相抵后，8月出超达26.3亿美元，成长15.6％。累计今年1-8月我国对外贸易总额达4,000.4亿美元，较去年同期成长16.6％，其中出口2,080.4亿美元，成长15.7％，进口1,920.0亿美元，扩增17.6％，累计出超160.3亿美元，下滑3.4％。

就贸易结构观察，在地区别部分，8月我出口至中国大陆（含香港）106.1亿美元，较去年同月成长8.4％，占出口比重41.1％，受中国大陆货币紧缩及产业升级政策影响，我对其出口增长趋缓，复因国际经济情势自第2季转趋恶化；我出口至东协（6国）37.4亿美元，成长5.4％；出口至美国31.2亿美元，成长6.2％；另对日本之出口则仍受生产断链及限电等影响，衰退9.3％。在产品别部分，8月出口产品项目以电子产品金额最高，达71.2亿美元；其次为基本金属及其制品26.8亿美元，塑胶及其制品位居第3，为21.4亿美元。

另值得注意的是，8月资通讯产品出口成长率（39.0％）居主要出口产品之冠，惟电机产品则呈现15.8％之衰退。初步评估资通信产品大幅成长主因系智慧型手机与苹果双i相关产品市场需求热络所致，而电机产品就1-8月累计数而言，已衰退17.1％，显示电机产品之国际竞争力下降，已进入应加以关注之程度。

2011台商投资台湾高峰会展新机

经济部投资业务处9月9日新闻稿，两岸经济合作架构协议(ECFA)自去(2010)年9月12日生效迄今已将近1年，经济部9月9日举办《2011台商投资台湾高峰会》，展现投资台湾的新契机，透过业者经验分享及产官学对话，提供企业在亚太投资布局之新思维，约430位台商共襄盛举。

经济部施颜祥部长在会中表示，依据世界具公信力的评估机构在今年度所发布资料显示，无论在国家竞争力、投资环境评比、研发创新能力等方面，台湾都有亮眼的表现，有利打造台湾成为全球创新中心、亚太经贸枢纽及台商营运总部。为达到此一目标，经济部以ECFA为开端，透过与新加坡、美国、日本及欧盟等重要贸易伙伴洽签自由贸易协定或其他经济合作协议，积极让台湾产业融入全球经贸网络，为台商争取更多的机会。另一方面亦积极发展新兴产业与重点服务业，以促进台湾整体产业结构的调整与转型升级。

有8家台商以签署意向书方式表达具体的投资行动，总投资金额达新台币318亿元，包括上纬企业规划在苗栗投资风力发电厂、天福集团在南投设立茶叶博物馆及观光饭店、安成国际在台北及桃园设立研发及营运中心、国统国际进驻屏东加工区、友嘉集团在台中设立研发总部、丰宾电子在桃园扩大产能、钰齐国际在云林设立行销及营运总部、金利食安科技在屏东从事食品加工等。

根据经济部统计，今年台商回台投资目标金额为新台币450亿元，截至8月已吸引393亿元投资案，达全年目标值之87%，台商回台投资的动能持续增温。

接续的高峰论坛在产官学互动中，台商肯定ECFA带来正面的效益，友嘉集团陈向荣总经理表示，ECFA的签订让欧、美、日各大企业看到台商的价值，这一年来日本企业积极找寻国内厂商合作进军大陆市场，而欧洲企业也希望与台商策略联盟，这些都是ECFA提高台湾产业竞争力的实例。另一方面，ECFA早期收获亦有助于拓销台湾农产品，都可茶饮公司林家振总经理表示，透过ECFA关税调降及进出口流程简化，该公司在大陆多达400家店面，成为采购台湾优质农产品的前三大客户。

经济部透过举办此次高峰会，表达政府对台商之重视，并因应两岸洽签ECFA新局势，展现台湾创新研发能量及制造业、服务业加值商机，鼓励台商回台投资，再创事业高峰。

周休二日 5年后全面实施

据经济日报9月30日报导，马英九总统29日宣示配套推动周休二日，将法定工时由双周84小时缩短为80小时，拟在2016年完成，全国尚未周休二日的300万劳工可望受惠，4成5企业将须调降每周工时，雇主每年多付出233亿余元加班费。

根据劳委会2010年职类别薪资调查，每周工时超过42小时的企业约占39%，超过40小时至42小时企业约占6%。

劳委会官员指出，缩短工时后，企业如以加班因应，依法定工时降为每周40小时推算，企业每年将增加233亿余元加班费，约占薪资总成本0.66%。

劳委会已著手研拟配套措施，目前共两项，包括参考各国法例，让劳工国定假日做某种程度调配，把全国休假日期调成一致；在变形工时部分，针对企业面临的困难，透过劳资学政四方沟通处理。

劳委会主委王如玄表示，劳基法84条之1的修订、基本工资时薪与月薪脱勾等，都是黄金十年促进就业的短程目标，会在近期适当时机启动，明、后年陆续达成。

不只要全面推动周休二日，台湾十大幸福指标也出炉，经建会主委刘忆如表示，马英九总统宣布黄金十年国家愿景，最终目的就是要带给国人幸福感，政府各部门以1年时间，建构出十大幸福指标。面向包括受教育、有工作、多赚钱、有房屋、幼有所长，老有照护、平安、乐活、均富、环境舒适以及有竞争力。