高孔廉副董事长率「海基会广电出版参访团」赴陆交流活动纪实

文／编辑部

两岸开放交流20余年以来，经贸往来日益密切，惟有关广电、出版等领域之交流，大陆不仅对内管控严格，对我方相关业者进入大陆市场，也多以外资视之，诸多问题有待双方进一步沟通。为此，海基会副董事长兼秘书长高孔廉于6月13日至18日率领「海基会广电出版参访团」，赴大陆北京、上海、江苏南通、张家港及苏州等地参访，就两岸广电出版交流等相关事项与大陆业务主管部门交换意见，盼能增加两岸广电出版交流、促进双方媒体产业优势互补，掌握这些产业在各地的发展趋势，提供政府各相关部会制定产业政策的参考。

此外，海基会也持续关怀大陆台商，除规划广电出版等专业参访行程外，并抓紧机会实地走访台商企业，希望透过座谈会或茶叙方式听取各地台商建言，深入了解台商企业经营。

访问团成员包括行政院文建会李仁芳副主任委员、海基会高文诚副秘书长、新闻局综合计划处徐孝利处长、陆委会文教处王学奋副处长及新闻局、海基会相关业务单位主管同仁，共计13人。

◆北京

6月13日中午，高副董事长一行抵达艳阳高照的北京，下午旋即拜会中央电视台，参观制播中心后与该台代表针对大陆节目分级、电视数位化发展及置入性广告的看法进行意见交流。随后，前往威盛电子大陆子公司进行参访，并由该公司全球副总裁徐涛亲自接待。晚间，海协会驻会副会长李炳才设宴接风，餐后并安排参观磐古酒店，俯瞰鸟巢、水立方等北京知名景点。

14日上午，参访团兵分两路，高孔廉副董事长首先参访了中国银行并会见李礼辉行长；接著前往今年5月甫揭牌成立的台湾海峡两岸观光旅游协会 (台旅会)，了解其业务运作情况。同时间，海基会高文诚副秘书长率其他团员赴广电总局进行拜会，会谈中双方都希望对方能放宽若干对电影、电视播出的限制。随后，全团会合前往拜会出版总署及文化部，双方就两岸业界共同关心的图书零售、数字出版、版权保护等话题进行了深入交流。

傍晚，参访团一行参观北京历史悠远的台湾会馆及去年12月底正式开街的北京前门「台湾文化商务区」，并就地与北京台资企业协会林清发理事长等多位台商茶叙，听取台商经营问题及增进投资保障之建议。高副董事长除了现场回应说明外，并表示将汇整相关意见提供主管机关参考，设法协助解决。

◆上海

6月15日上午，参访团搭机转往上海，首先前往位于青浦区的上海世纪出版集团参观，所有团员对其涉猎广泛的出版书目及物流中心科学化的仓储管理印象深刻。之后抵达上海广电集团拜会，该集团在「电视、网路、手机」三网整合的经营布局上展现出强烈的企图心。晚间，上海市委常委杨晓渡在西郊宾馆宴请全团，海协会副会长张铭清、上海市台办主任李文辉也与宴表示欢迎。

晚宴结束后，高副董事长一行与上海台商协会李茂盛会长、大陆台企联常务副会长叶惠德等上海台商代表们进行茶叙，会中除了了解台商在当地经营情况外，也就提升台商地位、推展台湾精品、春节加班机安排等问题交换意见。有关涉及ECFA后续服务业协商开放，高副董事长会中明确指示台商协会代为汇整迫切急需开放的行业项目，以书面方式提供海基会转相关单位参考。

16日一早，参访团前往5月28日甫欢度5周年校庆的上海台商子女学校参观访问。校方表示台商子女学校性质特殊，和家长工作型态以及台商家庭需求高度相关，一年到头都有学生转进来、转出去，所以学校全年招生。招生范围含括幼儿园、小学部、国中部和高中部。校方也反映，上海浦东台商人数甚多，惟因当地并无台商子女学校，若念大陆当地学校，和台湾的教育衔接就会有问题。因此，计划在上海浦东设立分校，目前仍在寻觅适合的校地。稍晚，访问团参观了标榜目前大陆唯一一家不对民众开放的专业影视基地－上海胜强影视基地，团员们漫步于从民间各地收集而来的众多古建材料和明清时期仿真建筑群，彷佛走进时间的长廊。用过午餐后，访问团搭车跨过滚滚的长江前往南通。

◆南通

南通的第一站是位于南通市经济技术开发区的台资企业－申华化学工业，生产丁苯橡胶(Styrene Butadiene Rubber，简称SBR) 。丁苯橡胶是所有合成橡胶中用途最广、生产和销售量最大的橡胶。它的主要用途是制造轮胎，鞋类，胶管(带)，运动器材，玩具及工业制品等。公司于1997年2月开始兴建，于1998年8月建成开始生产丁苯橡胶，现年产可达到18万吨。

晚间，高副董事长一行与市委书记丁大卫，市委副书记、代市长张国华进行会见。海协会副会长张铭清，省台办副主任申晓健，副市长沈振新，全国台企联常务副会长、南通台商协会会长刘璟芳等人也同时参加。丁大卫对海基会广电出版参访团来南通表示欢迎。他介绍，南通发展的定位是，建设江海交汇的现代化国际港口城市、长三角北翼的区域性经济中心。高孔廉副董事长则表示，首次来南通，感觉交通很方便，一点也不「难通」。他期待南通与台湾在加强经济合作的同时，进一步扩大文化、教育等领域的交流合作，不断开创互利双赢的新局面。

餐后，高副董事长与南通地区台商茶叙，听取建言。台商提出的问题和建议主要集中在降低直航票价、智财权保护、争取开放两岸进口项目、简化台胞证签证流程并延长证件时效等问题，针对台商的问题，高副董事长也当场一一做了说明与回应。

◆张家港

6月17日，参访团在张家港市进行一连串密集的拜会行程。位于长江下游南岸的张家港市，由大陆国务院于1986年9月改设新立，隶属地级苏州市，整洁宽阔的街道及绿意盎然的市政规划，看得出是个年轻而充满朝气的城市。绵绵细雨中，高副董事长一行马不停蹄地走访了伸兴机电有限公司、金鸿顺机械工业有限公司、金凤凰温泉渡假村，以及张家港台商协会洪宗魁会长成立的安固橡胶工业。在短暂紧凑地实地参观工厂、听取简报后，可以感受到台商朋友在外打拼的辛勤与努力。诚如洪会长所说，张家港市的台资企业规模不大，但是经营勤奋有序，台商彼此间也非常团结。

午间，参访团一行接受张家港市委书记徐美健宴请，随后与当地台商茶叙，席间讨论热烈。针对台商对目前两岸签订投资保障协议的关切与疑虑，高副董事长回复，投保协议的谈判难度高，但在未签成前仍可依个案透过行政调解方式为台商排解经商纠纷。两岸也会继续共同努力，尽速完成签署，保障广大台商的投资权益。

◆苏州

当天下午，参访团前进苏州，拜访了工作气氛很不一样的年轻公司－乐升科技，成立于2000年8月的乐升，是华人圈中少数拥有独立开发与发行经验的游戏开发商，在台北、上海、苏州、北京均拥有开发据点。位于苏州的乐升美术中心在短短几年中已参与超过30款的次世代游戏的美术制作，包括「钢铁人」、「007-量子危机」、「魔戒-勇者无双」、「变型金刚2」及获得2009年美国E3最佳游戏奖项的「秘境探险2」等著名游戏。自成立以来，已于全球市场成功发行多款跨平台电视游乐器游戏及PC线上游戏软体。也创造出另一种台商经营模式：结合开发、创意、市场等各方资源，建立以中国大陆为制作中心、台湾创意整合之开发架构，并结合市场面与国际发行商共同合作。

晚间，苏州市阎立市长会晤高副董事长并设宴欢迎，参访团随后与苏州台商朋友茶叙，除了苏州台协黄维祝会长率当地各分会会长与会外，台企联副秘书长、张家港台协荣誉会长陈锦龙、昆山台协孙德聪会长亦共同参加。席间，陈锦龙荣誉会长发言倡议由大陆当地政府担任招商平台，将有意愿投资当地的外商或内资企业，与拥有现成土地、厂房的亏损台商媒合起来，协助台商以股权转让的方式结束当地营业，清偿债务，不仅可解决用地紧张的问题、也让台商可以妥善结束当地投资。此项建议获得了与会代表一致认同，高副董事长也请台商协会提供当地政府协调亏损台商结束营业之成功操作案例资料供相关单位参考。

6天行程的最后一日，参访团首先前往的慈济慈善事业基金会，是经大陆国务院批准通过，在大陆境内成立的第一个基金会，也是唯一的一家由境外非营利组织所成立的全国性基金会。在两列著「蓝天白云」慈济服装的志工欢迎歌声中，高副董事长实地走访尚未完工的「慈济志业园区」基地并听取简报。接著，一行人前往昆山慧聚天后宫。大雨滂沱中，庙方以最具台湾特色的电音三太子及台湾原住民舞蹈迎接表示热烈欢迎，高副董事长在此植树后并在瓦片上写下：「静思顿悟慧两岸　和平繁荣聚民心」为两岸人民祝祷。

其后，参访团转回上海，在拜会过基胜工业（上海）有限公司后，搭机回到台北。6天5夜的行程在此画下完美的句点。