台商经营与活动

整理／玹　聿

工总发表白皮书─对大陆投资环境之建言 

据中央社9月27日报导，全国工业总会发表《2010年全国工业总会白皮书─对大陆投资经营环境之建言》，内容共分为9个部分、43项政策建议，其中包括主张修订「台湾同胞投资保护法」等，希望借此能使大陆政府当局更深切了解大陆台商经营的困难，进而有效解决大陆台商的问题，预定10月将白皮书递交给大陆国务院。

工总理事长陈武雄表示，有鉴于大陆投资环境近年来变化快速，除经济社会发展、投资环境变化外，还包括基本工资调涨、人民币升值等，这些变化都使得台资企业在大陆经营策略上必须面临调整。 陈武雄指出，鉴于两岸经贸关系密切，工总自今年起，定期就大陆投资经营环境进行整体观察，并透过白皮书方式，提出具体建议，使台商在大陆能有一个更加稳定与有利的发展环境，且有利两岸经贸关系的发展。

《2010年全国工业总会白皮书─对大陆投资经营环境之建言》共分为5章：第1章为序言，陈述台资企业在大陆发展的历程，并指陈台商在大陆经济发展过程中扮演的重要角色；第2章为大陆经济与两岸经贸展望，就大陆未来经济发展的方向，及两岸经贸的未来提出看法；第3章为建言具体内容，分为「两岸关系」、「投资环境」、「内销通路」、「税务政策」、「海关政策」、「金融政策」、「环境政策」、「劳雇关系暨人力资源」、「知识产权」等9个部分，共有43项政策建议。

工总特别提出「两岸关系」一节，内容包括「持续推动两岸经贸正常化，稳定两岸关系」、「两岸两会协议进一步落实，让两岸互惠」及「后ECFA时期，务实看待台湾对开拓外经贸空间」等3项重要建言，希望大陆政府当局能了解台湾产业界，期两岸关系能继续维持稳定的愿望。

在「投资政策」方面，工总除提出修订「台湾同胞投资保护法及其实施细则」的建言外，还对大陆政府当局特别提出「提升台办行政位阶，并赋予更多实质权力」的建言。工总认为，随著两岸交流更为频繁，以及两岸经贸更紧密的互动，再加上大陆投资经营的快速变动，两岸事务势必更加繁杂，台商所面临的课题也将越来越多，因此，如果大陆台办不再只是协调的机关，而能够拥有更多实质权力，短期来说有利于台商在大陆投资经营问题的解决，长期来说，则有利大陆投资环境的健全，更有利于两岸共创双赢。

针对大陆工资调涨问题，工总提出「协助企业降低其他税、规费等营运成本」、「协助台商解决日益严峻的缺工现象」、「协助提升台资企业的劳动关系管理水平与处理技巧」及「协助企业提升人力资源」等4项建言，盼望大陆政府协助从制度及管理两方面著手，让大陆台商能因应现行人力资源的问题。

明年台资可在大陆5省市设立独资医院

据中时电子报、中央社9月8日报导，大陆卫生部新闻发言人邓海华表示，大陆卫生部在内等多个部门已达成共识，同意开放外资在大陆独资经办医疗机构。

过去考量医疗行业的特殊性，外资银行在大陆设立医疗机构，须采中外合资或合作的模式，且多数为规模较小的诊所或医院。而今年两岸签署「海峡两岸经济合作架构协议」，在早收清单中已纳入台资医院可独资经营，并开放从2011年1月1日开始，台资医院可在上海市、江苏省、广东省、福建省、海南省等台商人数密集的地方，以独资形式设立医院。

2009年大陆公布深化医改方案，大陆国务院计划3年内投入8,500亿元人民币，今年统计数字显示已累计投入3,700亿元。邓海华表示，按照深化医改总体精神，要加强社会力量兴办医疗卫生事业，台资设立独资医疗机构可视为试点，目前正研拟制定相关政策。

对于两岸签署ECFA后，大陆同意开放台商在大陆独资设医院，台企联会长郭山辉表示，此将有助台湾医疗院所进军大陆市场。而卫生署医事处处长石崇良则指出，台湾地区医疗资源已饱和，有意筹设医院者，恰可转赴大陆；再者，台湾医管相关人才及药师、物理治疗师、医检师等医事人员人力已经过剩，这次开放也能提供新的就业机会。

贸协计画3年内在大陆办20场商展

据中央社、台湾新生报9月28日报导，外贸协会董事长王志刚表示，许多大陆省分不断邀请贸协到大陆举办展览，今年已举办5场，明年则计画办理10场台湾商品展览活动，并计画3年内在大陆各大城市举办20场大型台湾商品交易会。

王志刚说，有关计划3年内在大陆各重要都会举办20场大规模台湾商品交易会，展场摊位数会有2,000多个，参展台资企业都有800多家以上。让大陆消费者和台湾中小企业直接面对面，更促进两岸人民情感交流和双方经贸关系。王志刚指出，去年3月大陆开始积极派出采购团来台，大陆多买一些台湾货，可以降低大陆外汇存底，让人民币升值的压力不要那么大，也能让大陆与台湾同时受惠，而且大陆要扩大内需，就要多买台湾货。

王志刚说，去年大陆来台采购金额高达180亿美元，今年绝对会突破200亿元。而且大陆采购团来台，一半以上是采购中小企业的产品，和以早收清单的项目为主，如此让基层和中小企业体会两岸经贸关系改善，不只有嘉惠大企业，而是所有企业。

大陆第2波台商上市　10余家台资企业递件

据中时电子报9月27日报导，从1993年台商在深圳Ｂ股挂牌上市，至今有约11家台资企业在大陆Ａ、Ｂ股挂牌上市。虽然大陆证交所对同业竞争、关连交易等相关规定限制仍严格，但为扩大攻占内需市场，许多台商仍希望能抢在Ａ股上市，现已吸引10多家台资企业排队递件，准备创造第2波台商上市风潮。

台商在大陆股市上市，过程异常辛苦。为符合大陆证交所的无同业竞争与关连交易规定，大陆台商在上市时需切断与海外分公司关系，转型成干净、单纯做内销的中小型台商，然以2003年首家在上海Ａ股上市的浙江国祥制冷为例，转型后因遭逢大陆同业削价竞争，出现获利衰退等营运问题。

曾辅导多家台商在大陆上市的富兰德林事业群总经理刘芳荣指出，国祥的案例是个案，更多后来上市台商多是「站稳大陆市场脚步后，再挂牌上市」，刘芳荣表示，台商上市的观念也在转型，早期多以能获银行低利贷款的「财务」角度思考，现更多台商是以「业务」角度思考大陆上市。

能在Ａ股上市，品牌价值立即水涨船高，对于植根内销市场是正面助益；从人才角色考量，大陆走向台湾科技业以股票留人的奖励制度，没配发员工上市股票的大陆企业，以后留不住人才。此外，大陆启动扩大内需及第二批西部大开发后，上海元富投顾首席代表翁基能说，确实会加深台商在Ａ股上市的意愿。

以在大陆Ａ股上市的台商为例，即可了解「内需概念」发酵的情况，生产螺丝的晋亿实业，大陆高铁订单接到手软；从事铝合金制品的罗普斯金，去年净利润增长80.85％，并成为深圳Ａ股有色金属版块的强势股；还有生产真空泵产品的汉钟精机，股价从初挂牌的9.08元（人民币，下同），涨到26元上下，大陆证券业还预期能上看30元。

尽管台资券商业界多认为，台商在Ａ股上市是一条辛苦路，但台商还是抢著来。大陆证监会主管表示，目前约有12家台商正进入上市程式，其中昆山就占了3家，后面还排一堆台资企业等递件。

2012年北京推行工资协商　台商忧心

据旺报9月28日报导，北京将在2012年全面推行工资集体协商，北京市总工会公布了关于企业建立工会的总体工作目标，除了500强企业建立集体协商机制外，未来将「内外合力」建工会，也就是说，包括小企业和社会组织，都将逐步纳入工会组织，预计至2012年，北京各企业将普遍建立工会组织，工资集体协商将在各类企业间全面推行。

而面对2012年大陆将在各类企业全面推动工资集体协商，北京台商反映则是两样情。北京台商协会副会长江永雄认为，制造业受到的冲击影响比较大，但以商业为主的企业，影响不大，但未来还待观察。不过，大成集团董事长韩家宸则忧心，工资一旦透过与劳工集体谈判的方式，可能让原本和谐社会，变得不和谐。

特别是最近大陆原物料价格上涨、房价飙涨、工资调涨及人民币升值，企业经营压力也很大。他说，台资企业只要有赚钱都会回馈员工，但如果硬性规定集体协商，工会动不动要求协商，反增添社会的不和谐风险。

有些台商也认为，不反对大陆推动工资集体协商，问题是，启动协商门槛如何？大陆应该有明确的规定，比如公司获利至多少，员工可以要求工资集体协商，否则漫无标准，将沦为漫天喊价，企业将不胜其扰，也无所适从。

外贸协会与UPS合作　服务台商物流

据中央社、卡优新闻网9月6日报导，为协助大陆台商及国内中小企业开拓市场，外贸协会与美商UPS宣布合作结盟，将在国贸局委托贸协经营的「台湾经贸网」增加会员专属递送服务，包括3种不同指定送达时间的服务项目、优惠折扣，并同时导入运输科技帮手，包括「运费试算」、「货况追踪」，与「各国进出口规定查询」等资讯查询机制，大幅增加台商及中小企业的商机与竞争力。

外贸协会秘书长赵永全表示，台湾已连续9个月出口呈现双位数的成长，今(2010)年1月至7月的出口成长率，更高达47.4％。考量以外销为主的大陆台商与国内企业，接获来自全世界各地的订单，但由于各国繁琐的进出口规定，以及品质不一的货运公司，也常常让大台湾中小企业主因为货品损害或延误送达，而造成很大的困扰。而这次与美商UPS结盟，可以让大陆台商及国内中小企业享有更好的服务，同时在价格上也更有竞争力。

赵永全认为，美商UPS目前在全球200个地区都有据点，并拥有600架飞机，全球员工超过40万名，每天运送1,480万件包裹，同时也是大陆第一个独资经营的国际快递公司，此次合作对于大陆台商及台湾中小企业主而言，确实是利多消息。

东莞通过多项措施　协助台商升级

据台湾新生报9月3日报导，东莞通过多项措施促进台商企业转型升级。东莞海关允许台商「设备就地转、料件就地转、类别就地转、企业就地转」，进而实现「不停产就能转型」的目标，

负责东莞等地海关业务监管的主管表示，东莞海关进一步完善台资企业的监管分类举措，先后已有70多家台资企业被列入AA类、A类监管名录。对于这些企业，东莞海关将采取优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续、优先办理货物申报查验手续、优先派员到企业生产装卸环节实施查验等措施，降低企业运营成本、提高企业运营效率。

台达电子东莞公司负责人陈文德说，现在可以在通关、查验等方面享受到更多优惠措施，也降低通关成本。东莞台商协会常务副会长谢庆源表示，东莞海关的措施对台资企业升级有很大的鼓励作用。

东莞海关建立内销「快速通道」，全面推行「窗口作业」，实现内销审核即时申报、即时出单，简化审核流程环节和申报单证资料；此外，海关还进一步推动诚信守法企业集中申报模式试点，为内销企业提供通关便利。 今年上半年，东莞地区加工贸易内销货物金额964.6亿元人民币，同比增长37.6%，占同期东莞市内外销总额37%，其中台资企业占相当份额。

近5成台商愿雇有台湾学历的大陆员工

据联合报、中时电子报9月28日报导，今年8月立法院通过「陆生三法」修正案，明年起将开放陆生来台就学。1111人力银行针对500家在大陆设点设厂的台商企业以及700多位台湾学生进行调查。

其中在台商企业调查部分，有近5成的台商企业(约4成7)表示，未来会偏好聘用具台湾学历的大陆求职者，其中更有4成2的台商企业欲延揽陆生成为中高阶干部。即将进军大陆的连锁早餐店拉亚汉堡董事长徐和森表示，台湾学生的创意很棒，但陆生的战斗力较强，假如有熟悉当地状况，又了解台湾文化的大陆求职者，将会是台商企业营运人才的首选。

在台生调查方面，有近6成曾与大陆交换学生互动过的台湾学生，担忧陆生的企图心与竞争力，将成为台生未来在海外职场的劲敌，甚至5成9台湾学生认为，陆生在海外职场比台生更有竞争力。另外，有多达6成3的受访者认为，陆生的竞争优势在于企图心，其次是积极度／主动性（47.52%）以及抗压性（32.67%）等。

台商园地

昆山慧聚天后宫举行安座大典

由大陆台商共同出资修建的昆山台商妈祖庙-慧聚天后宫，9月19日举行安座大典，由海基会董事长江丙坤与海协副会长李亚飞担任主祭，观礼嘉宾2,000多人、信众上万人；现场还有来自台湾与福建湄州、泉州等地600多名妈祖信徒，分别身穿民俗服装载歌载舞，并进行古礼六侑舞表演，动员警力上千人，遶境路线4.5公里，浩大的场面与规格，在昆山首见。

这尊妈祖金身是鹿港天后宫妈祖「分香」，来到昆山后将镇守昆山「慧聚天后宫」，庇佑昆山当地台商。昆山台商会会长孙德聪表示，目前昆山台商约10万人，在昆山注册资金额已达300亿美元，投资额已达500亿美元。光是昆山台商占大陆台商投资总额比重便达1/9，且占江苏投资额1/4至1/3、占苏州的一半，显见昆山台商地位举足轻重。

昆山慧聚天后宫表示，这次迎台湾妈祖仪式耗资千万元，而打造昆山慧聚天后宫也完全由在地台商点滴捐助而成，预估建庙共需3亿元人民币，其中昆山台商宝成集团做为最大功德主，旺旺集团也捐钱捐物，目前募资已达1亿元人民币左右。

昆山慧聚天后宫指出，这次慧聚天后宫建成暨台湾妈祖安座大典，有几层重要意义，一是两岸文化交流一大步；其次，成为当地台商心灵依托的归所，让台商更有家的感觉，不同于知名庙宇上海静安寺、苏州寒山寺，昆山慧聚天后宫「台味十足」。

吕国宏接任无锡台商协会第7届会长

无锡台商协会于9月17日在无锡锡州花园酒店举行第6、7届会长交接典礼。第6届会长孙佳钧任期届满，由现任副会长、新发机械有限公司董事长吕国宏接任第7届会长。

东莞台协叶春荣会长、南通台协刘璟芳会长、顺德台协林炳煌荣誉会长、张家港台协陈锦龙荣誉会长，台企联副秘书长赵维南等各地台商协会代表，以及无锡市地方官员皆出席交接仪式与和典礼活动。

无锡台商协会成立迄今已14年，新任吕国宏会长表示，未来将充分发挥台商协会与当地政府的沟通桥梁，加强协会的组织与功能，服务更多台商及眷属，同时为台商会员的企业发展加倍努力。