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财团法人海峡交流基金会

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台湾 经贸消息辑要

  • 更新日期:109-09-01

总统出席「ECFA时代新情势高峰会」开幕式

总统府7月2日新闻稿,马英九总统于2日出席二十一世纪基金会ECFA时代新情势高峰会开幕式时再度重申,希望立法院尽快完成「两岸经济协议」(ECFA)的审议过程,这是国家重大政策,一定要送国会审议,让国会监督。总统说,ECFA不是条约,因为两岸不是国与国关系,虽然ECFA不是国与国之间的国际书面协定,但可以比照条约办理,希望以二读方式通过,让程序可以符合国际惯例;国会可以反对、也可以否决,但是不能修正,否则容易引起其他问题。


总统表示,我们一定会让反对ECFA的各界有充分讨论时间,吴敦义院长也会赴立法院进行报告,虽然仅针对一项协议赴国会报告系属空前,但是我们愿意这样做,让立法委员进行质询。


总统表示,两岸签署经济协议代表5项意义:一、是台湾推动布局全球政策的一环;二、所签订的早收清单中,传统制造业、农业及服务业特别值得重视;三、签署ECFA的同时,也签订了智慧财产权保护合作协议;四、是两岸经济合作的起步,而非全部;五、有助于台湾成为「外商的区域营运总部」、「台商的全球营运总部」及「亚太经贸枢纽」。


总统说,台湾地理位置优越,倘能善用此一优势,定能成为东亚的经济中心,但因为过去10多年来自己绑住手脚,而无法一飞冲天,相当可惜;他与副总统上任后随即推行多项政策,包括松绑、减税、增加公共投资、开放直航及大陆观光客来台,台湾不能遗忘世界,也不能让世界遗忘台湾,因为我们已遗忘世界很久,让我们无法抓住机会,卡位、抢占先机,因此一旦机会来临,就不能迟疑,一定要加快脚步,往前迈进。尤其去年东协与中国大陆签订经济合作协议,在今年元月1日生效,对台湾的威胁已经出现,因此我们必须采取行动,避免被进一步边缘化;此外,大陆是台湾最大经济贸易伙伴,甚至中国大陆即将成为全球最大经济体,因此为了打造一个与其他国家可以公平竞争的舞台,并达到全球布局的目的,政府乃积极推动两岸签订经济协议。


总统强调,ECFA最重要的是让两岸经贸交流制度化,建立制度对双方都有好处;此外,政府任何决定都会秉持「以台湾为主、对人民有利」的原则,不会牺牲中华民国主权与台湾尊严,一定采取循序渐进、步步为营的态度,不会一步到位,请国人放心。


总统说,ECFA绝非万灵丹,就像会跑的人即使取得一双轻便的跑鞋,如果体力不够也跑不快,还必须有创新的技术才能赢得先机,所以他要求行政院在3个月内完成全球招商准备。总统最后表示,ECFA当然不能解决台湾所有的问题,但至少让我们有好的机会、较多的资源,以及一个友善的国际环境,来解决许多台湾很早就该解决而未解决的问题。


全球招商计划蓄势待发

行政院7月15日新闻稿,吴院长在行政院会听取经建会所作「全球招商规划推动办理情形」报告后表示,「推动招商」与「促进就业」是当前政府施政两大主轴,行政院除设立「全球招商专案小组」外,经建会已成立「行政院全球招商规划推动委员会」,并邀请民间企业领袖共同参与,进行全球招商整体规划。此外,经济部也已成立「行政院全球招商联合服务中心」,预订于8月8日挂牌营运,提供单一窗口服务,解决厂商投资遭遇之困难;各相关部会也应分别成立「招商专案办公室」,由部会首长亲任召集人。并由经建会协调各部会于7月31日前提出招商主轴及旗舰计划。


有关国内招商部分,目前经建会已规划8月23日、8月27日及8月30日分别于台北君悦饭店、台中福华饭店及高雄汉来饭店办理说明大会,并依总统指示,加开9月3日于花莲、9月7日于台东举办的2场说明会,除将邀请相关金融机构、业界潜在投资人与会外,亦将邀请外国驻台代表、外侨商会、国际创投基金等机构共襄盛举,同时于会中详细说明招商主轴及旗舰计划,说明会将采取网路直播方式,并录影存档,可重复点选播放。


在国外招商部分,马英九总统亦要求强化全球招商,他与副总统萧万长可以参加分工,包括经济部、新闻局、外交部驻外单位也要参与海外招商工作。为加强宣传,驻外人员也要参与训练讲习,成为海外招商的种子部队。


除此之外,经建会初步规划将自本年第4季起陆续赴日本、香港及新加坡、欧美等地办理说明会,将邀请当地金融机构、创投基金、相关业者及华侨与会。据了解,经济部次长梁国新8月初将前往北京、天津、武汉等地,举行两岸经济协议(ECFA)洽签后的首场招商说明会,锁定对象除前几波重点争取的汽车、机械业者,还首度入列ECFA早收清单上提及的服务项目;另外,行政院全球招商启动,政务委员尹启铭7月25日率全球招商「首发团」启程前往日本大阪、名古屋及东京等地,并将拜访包括三菱商事、乐天集团、富士通、NEC、TDK、Sony,拜会11家企业,签订5份合作备忘录及1份合作意向书。


另据经济日报、联合报、中国时报于7月22、23日报导,经建会的扩大推动民间投资招商计划流程将招商行程分为两大部分,6月30日至7月底为招商前置作业期,7月31至今年12月为推动招商期。目前已有民间业者争取将台湾美食国际化纳入,像是由前立委王钟渝担任理事长的「中美经济合作策进会」,今年已选定台湾美食为年会讨论重点,预定于11月底在台北举行「台湾美食国际会议」,显示台湾美食的全球商机无限。


 今年GDP 坐六望七看八

据经济日报7月8、9日报导,国际货币基金(IMF)上修台湾经济成长率至7.7%,经济部长施颜祥8日说,签署ECFA后,台湾经济成长率(GDP)会增加0.4个百分点,今年一定在6%以上,基本上是「坐六、望七、上看八」格局。施颜祥指出,中国大陆调降539项货品关税约295亿元,台湾整体产值将增加0.86%,相当于1,900亿元,并增加6万就业人口。

经建会主委刘忆如说,「我们招商要冲!冲!冲!」,IMF是第一个上修台湾经济成长率到6%以上的国际机构,刘忆如说,「4 月29日公布的数字是6.5%,当时各机构都预测只有4点多。」那时已感觉良好,没想到还能更好。刘忆如日前上任主委第一天,即引用IMF的数字,宣布要带领台湾重回四小龙第一。


继经济学人智库(EIU)上修台湾今年经济成长率到8.5%后,IMF也上修到7.7%,台湾经济成长率已跳过「超六赶七」,到了直接「上看八」。


不过,刘忆如提醒说,IMF的报告有段文字,大家要心生警惕,「上修可能结束了,下次(指10月)公布的数字可能会下修」。主要是欧元区的问题,全球风险在升高。事实上这次IMF已下修欧元区明年的经济预测,未来台湾对欧洲的出口会受影响。刘忆如指出,亚洲四小龙全被上修,台湾被上修幅度达1.2个百分点,由4月预测值6.5%上修到7.7%,韩国上修幅度与台湾相同,新加坡和香港各上修1个百分点。


6月出口已看到对欧洲的月增率下跌,对中国大陆也是,刘忆如表示,两个数字反映同一个因素,即受欧洲影响,欧洲是中国大陆的大出口市场,台湾有不少产品经中国大陆输往欧洲。欧元区问题已开始对台湾出口产生冲击。


刘忆如说,出口成长已渐难依赖,下半年希望转为由投资带动,包括国内、海外台商以及外商在台投资。施颜祥说,6%的成长可以达到,要到7%或8%以上,「也很乐观。」


央行:大陆指定中国银行香港分行办理对台人民币现钞清算服务

据经济日报7月14日报导,中央银行副总裁周阿定7月13日宣布,大陆人民银行已指定中国银行香港分行为人民币现钞抛补行(买卖银行),负责提供台湾所需人民币现钞,这代表未来台湾取得人民币现钞的成本、风险和所需时间将同步降低。


周阿定表示,会持续和大陆主管机关沟通,但签订货币清算机制牵涉人民币不能自由兑换的问题,目前每个月250亿美元的两岸汇兑金额想直接透过银行帐户结算,「还需要再等一等」。


报导指出,截至7月12日,国内金融机构买入人民币81亿元(约新台币380亿元),卖出109亿元(约新台币512亿元),差距达28亿元,缺口须由银行透过和外银抛补来满足,加重银行成本。央行估算,最快月底国银就能从中银(香港)取得人民币现钞,届时每兑换人民币2万元,银行约可省下新台币1,000元成本,将反映在牌告汇价上,民众和厂商都可受惠。


据了解,大陆方面可接受的指定行不超过两家,未来台湾负责人民币抛补的指定行,以台湾银行和兆丰银行出线机率最高。


大陆人民银行7月13日已和中国银行香港签约,而中央银行也已列出台湾指定行的6项资格,包括具外汇指定银行身分、资产规模达新台币2兆元、信评等级标准普尔A-或穆迪信评A3以上、办理人民币币业务买卖月均量1亿元以上、资本适足率达10%及逾放比1.5%以下等,7月15日开放申请。


中央银行外汇局长林孙源指出,过去银行私下买人民币现钞有3大问题,一是货源不稳定,有需求时可能买不到,想回售也不见得容易;第二是安全性堪虑,有可能拿到伪造钞券,造成金融管理的漏洞;第三则是时间和金钱成本都高,因为经过外银转手,买进价格一定比较贵。


以后是由央行指定的银行直接和中银香港交易,国内其他银行再向指定行买入人民币,除了价格不会再像过去那么混乱,银行拿到太过破旧的钞券或伪钞时,也有处理管道。


WTO贸易政策检讨 会员肯定我经贸表现

据经济日报、时报资讯、中央广播电台7月5、6、8日报导,两岸洽签经济协议(ECFA),成为世界贸易组织WTO各会员体的关心焦点。WTO也分别在7月5日、7日于日内瓦举行台湾贸易政策检讨会议,应多数会员要求,经济部次长林圣忠率经济部、财政部、金管会、农委会等20多位官员组成的跨部会代表团一同前往日内瓦。特别针对ECFA早收清单当中的货品与服务贸易,说明早收清单项数及其占双方贸易额的比重,并强调早期收获产品清单的项数及贸易规模比例符合当前双方贸易关系。对于台湾推动经贸自由化的努力,忠实履行入会承诺,坚定支持多边回合谈判,会议主席和各国与会代表也都给予高度肯定。


总结评论台湾贸易政策检讨会议时,会议主席及与谈人除了对台湾迅速就会员提问作出书面及口头回应表示称许外,这次检讨会议不仅提供各会员了解台湾经贸体制,台湾也能利用机会对贸易政策及措施进行全面性检视。


世界贸易组织(WTO)举行对台湾贸易政策检讨会议,据秘书处报告指出,台湾与中国大陆洽签ECFA,可以大幅改善两岸关系,台湾也许可以借此与其他重要贸易对手国洽签FTA,保有国际竞争力。但值得注意的是,这回大陆对我方提出书面意见,主要是要求台湾进一步对陆资开放第二波投资项目。


世贸组织(WTO)贸易政策检讨机制(Trade Policy Review),主要在促进会员的贸易政策与措施透明化,并加强会员对WTO规范的遵循。TPR不会做为检视会员是否履行WTO规范、义务或提起争端解决诉讼理由,也不会在此场合要求做出新政策承诺。


WTO是根据会员占全球贸易比重,决定会员国多久需接受1次TPR。全球前4大贸易国,包括美国、欧盟、中国大陆及日本,每两年检查1次,排名第5至第20大贸易国,则是4年检视一次。我国第1次检测是2006年,今年是第2次检测。


8月航空市场 淡季不淡

据中央社7月25日报导,农历7月即将来临,航空市场在暑假旺季到来、电子产业第 3季淡季不淡挹注货运的利多下,预料可望持平稳定。


8 月是传统的农历鬼月,不过现代人思维改变,农历鬼月「诸事不宜」的观念已经越来越淡薄。加上今年经济景气较去年复苏,上海世博会登场,民众出国旅游的意愿大增,陆客来台观光的热潮也不减,利多不断,可望支撑航空市场的客运表现,不致受到鬼月的冲击。


货运方面,大华投顾研究员萧义展认为,因电子产业第 3季出货淡季不淡,8 月航空公司的货运表现依旧不错。另一方面,欧美年底感恩节、圣诞节的商品,都会提前在9月及10月出货运达,每年9月到10月都是航空货运的传统旺季。根据这些态势看来,航空货运可望看旺到 9月之后。

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