◎ 文/编辑部

　　海基会副董事长兼秘书长高孔廉与大陆海协会常务副会长郑立中，10月13日于杭州，针对第四次「江陈会谈」（海基会董事长江丙坤与海协会长陈云林）的各项事宜，进行程序性商谈，正式启动两会第四次会谈的相关准备工作。

　　双方初步商定今年12月中下旬，在台中举行两会第四次「江陈会谈」，双方也同意，立即由两会进行联系安排，针对已有共识之4项议题，展开两岸主管部门的沟通与讨论，期能早日形成共识，完成协议文本草案。

　　经行政院大陆委员会授权海基会与海协会协商的4项议题包括：（1）建立农产品检验检疫机制；（2）避免双重课税；（3）渔业劳务合作；（4）产品标准检测及认证合作。这些议题都是两岸经贸往来密切下所衍生出的相关问题，与民众的身体健康、两岸经贸往来成本及两岸经贸合作效率息息相关，海基会希望能尽速与海协会达成协议，为台湾人民开创更健康、更完善、更有效率的两岸关系。

　　未来时机成熟时，亦可考虑商谈之议题包括：（1）双向投资保障协议；（2）货币清算机制；（3）智慧财产权保护；（4）经贸纠纷调处机制；（5）新闻、文化、教育产业的交流合作；（6）经济合作架构协议等（Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA）。

　　第四次会谈时，可能就ECFA进行对话，但不会签署协议。两岸签署ECFA的主要目的，就是降低双方关税及非关税贸易障碍，提供两岸商品公平的竞争环境，与政治问题完全无关。两岸签署ECFA将会促进两岸贸易及投资往来的进一步发展，对两岸经济发展是双赢的结果。如果能谈成，其他国家包括美国、欧盟、日本及新加坡等，可能愿意与台湾洽谈签署经济合作协议，增进双方经贸往来，提升彼此的实质经贸关系。

　　海基会江董事长曾说「台湾商品不怕竞争，就怕面临不公平的竞争状态」。试想，如果两岸不签ECFA，可以想见2010年大陆与东协自由贸易协议生效后，台湾出口至大陆的产品将比东协出口至大陆的产品多征5%-15%不等的关税，这对台湾产品而言是多么不公平的竞争状态。同时两岸若不签ECFA，也会对台湾会产生「贸易移转」及「投资移转」的效果，使台湾经济面临空洞化的危机。

　　两岸自去年海基、海协两会恢复协商以来，所有协商都是在对等、尊严前提下进行，所签的9项协议与一项共识对台湾经济发展有极大助益，也获得绝大多数台湾人民的支持与国际社会的高度肯定，亦绝无涉及政治或主权矮化之问题，希望朝野各界人士能以台湾经济发展及人民福祉为重，用纯经济专业的角度来看待两岸协商，以及签署互惠双赢的各项协议。

　　有了民意的支持，海基会将更有力量与大陆海协会协商，希望全国人民，包括在野党在内，能与政府站在一起，共同为台湾开创最完善、最稳定、最有利于发展的两岸关系。