◎ 整理/艾 可

马总统16字箴言复胡锦涛贺电

据中央社7月27日报导，总统马英九当选中国国民党主席，中共总书记胡锦涛发电报祝贺，马总统随后也以16字箴言回复中共总书记胡锦涛的贺电，开启两岸党政领导人互动的新模式。

马总统提出16字箴言，希望今后双方须顺应民意，继续在「正视现实、建立互信、搁置争议、共创双赢」的原则下，不断努力，以巩固海峡和平、重建区域稳定、促进两岸持续发展与繁荣。

党政高层表示，马总统希望表达两岸是两个不同的政治实体，各自统治，互不隶属，正视这个现实，两岸关系才能往良性方向继续发展下去。

 第15届APEC贸易部长会议成果丰硕

经济部国贸局7月23日新闻稿指出，APEC第15届贸易部长((Ministers Responsible for Trade，MRT))会议于7月21日至22日在新加坡举行，今年主题为「永续成长、连结区域」，计有APEC 21个会员体之贸易部长（或代表）参加。我国代表团由经济部尹启铭部长率团出席相关会议与活动。

本次会议主要就因应经济危机与促进复苏、支持多边贸易体系部分、加速区域经济整合及经济与技术合作等议题进行讨论，所有经济体同意持续加强推动杜哈回合谈判与避免采取贸易保护措施，而在因应解决经济危机的同时亦须兼顾社会复苏与动员工作，以使社会各阶层皆能享有经济成长的利益。会议后发表贸易部长声明(MRT Declaration)宣示APEC未来的政策方向与工作重点。

尹部长发言表示，推动经济成长应与准备社会复苏的工作紧密结合，建议能源工作小组(EWG)及市场进入小组(MAG)持续探讨撤除有关节能产品与洁净设备之贸易障碍等议题。在避免保护主义方面，目前的全球经济已高度整合，成功完成WTO杜哈回合谈判是有效遏阻国际贸易保护主义的最佳途径。我国欢迎WTO于7月1日提出第三份「金融与经济危机与贸易相关发展」之检视报告，呼吁会员体遵守2008年APEC领袖会议之声明有关避免实施任何新的贸易障碍之承诺。另为持续推动贸易经济自由化开放，我国已于7月15日生效成为「世界贸易组织政府采购协定」第41个签署会员体。

为改善APEC区域内经商的环境，本次会议决议就世界银行「经商便利度(Ease of Doing Business, EODB)」的10项指标选定开办企业、获得贷款、跨境贸易、履行契约及申请建筑执照等5项作为优先领域，并订定可量化的达成目标。APEC预定于今年11月间提出详细的工作计划。我国将持续积极参与APEC各项会议及相关活动，以强化亚太经济体之实质合作关系，并对区域永续发展做出贡献。

开放大陆银联卡来台使用

据金管会7月16日新闻稿，为提高大陆观光客在国内消费的便利性，扩大政府开放大陆观光客来台的经济效益，行政院金融监督管理委员会（金管会）已于本（7）月15日修正发布「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」，开放国内信用卡业务机构得与大陆地区经营信用卡、转帐卡（Debit Card）跨行资讯交换及资金清算业务的机构，从事信用卡、转帐卡之业务往来。也就是国内信用卡业务机构经金管会许可后，其特约商店就可以接受大陆「银联卡」刷卡消费。

据了解，目前大陆地区经营信用卡、转帐卡跨行资讯交换及资金清算业务的机构为「中国银联股份有限公司」（以下简称银联公司），大陆地区银行所发行的信用卡及转帐卡，卡片外观印有「银联」的标志者，就是所谓的「银联卡」。「银联卡」是大陆地区市场占有率最高的信用卡及转帐卡品牌，发卡总量已超过18亿张，并且已经可以在61个国家或地区刷卡消费。

金管会表示，「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」发布施行后，国内信用卡业务机构就可以依本办法第7条之1向金管会申请办理「银联卡」在国内刷卡消费的收单业务，相信「银联卡」很快就能在国内特约商店使用，不仅可以提供大陆观光客更便利的消费环境，有助于提高大陆观光客在国内消费的意愿及能力，其所能产生的经济效益，也相当可观。

大陆公证协会公证业务参访团来台

据中评社7月9日报导及海基会7月14日新闻稿指出，大陆「中国公证协会公证业务参访团」由大陆「中国公证协会」吴明德副会长一行11人于8日来台进行为期7天的访问，海基会并于14日上午邀集司法院法官李国增及陆委会专门委员楚恒惠等机关代表进行「两岸文书查验证业务座谈会」。会中针对「两岸公证书使用查证协议」执行情形深入交换意见，达成建立全面性的紧急联系与协处机制等多项共识。

会中双方对于目前两岸公证书的使用与查证情形，乃至于实务上衍生的相关问题，充分进行沟通、讨论，获致许多成果。双方并同意在既有基础上，积极建立全面性的紧急联系与协处机制，相信未来在协处机制全面建立后，两岸人民的权益能获得更进一步的保障。该访问团并于会后参观海基会法律服务中心，进行业务观摩，实地暸解大陆公证书验证之作业流程。

海协会新闻交流团来台访问

据中央社7月27日报导，大陆海协会组成的新闻交流团下午抵台访问7天，由大陆国台办新闻局长杨毅率领，成员包括中宣部新闻局局长胡孝汉、国新办副局长葛广智、国家广电总局港澳台办副主任周桂珍、新闻出版总署港澳台办主任谢爱伟以及新华社、人民日报、中央电视台等多位大陆媒体主管。

交流团于28日下午赴海基会拜会，高孔廉副董事长兼秘书长于会见时表示，这是两会去年恢复制度化协商之后，海协会首次组织的新闻交流团，对推动两岸新闻资讯交流具有正面意义。海基会在两岸新闻交流曾扮演重要的推动角色，包括1992年9月首次邀请大陆18位记者来台采访，1994年1月邀请第一批大陆媒体负责人来台参访。这些活动，不仅开启两岸新闻交流的新页，也提供两岸人民彼此了解的契机。海基会并安排该团与我方相关新闻人员举行「两岸新闻资讯交流座谈会」，透过交流分享经验，彼此借镜、共同发展，为两岸新闻合作奠定良好基础。

新增两岸南北直达航路即将启用

交通部民航局7月23日新闻稿指出，依据海峡两岸空运补充协议，双方同意新增之南线和第二条北线双向直达航路，将于7月29日本地时间8时正式启用。未来飞往大连、青岛、沈阳及哈尔滨等机场航班，可双向使用第二条北航路，与现有北航路相较约可减少194浬(约24分钟)。另自上海及北京地区等航点飞往台北之航机，亦将单向使用该航路。
    飞往广州、深圳、厦门、重庆、昆明、成都及长沙等机场航班，将可使用南航路，相较于现飞经香港飞航情报区约可减少35浬(约5分钟)航程。
    经双方协议，前述南北直达航路启用后，目前飞航于两岸之平日包机即可申请使用。

大陆「两岸经贸促进考察团」第二团来台

据中央社、NOWNEWS 7月12、17日报导，由外贸协会洽邀、大陆海贸会筹组的「两岸经贸促进考察团」第二团于12日下午抵台，海贸会理事门晓伟、秘书长孙兆麟分别自上海、广州率大陆业者来台；百货、食品为采购重点。

海贸二团成员来自大陆15个行政区，总计145人，此次团员中，包括北京王府井百货、华联综合超市、武汉中百集团、合肥百货、天津市物资集团总公司及福建省米兰春天量贩等逾30家、来自多个省市的百货通路业者，提供台湾中小企业迅速打入大陆市场一有效的平台，相当符合我业者的需求。是贸协继5月首发团后与海贸会的第2次合作，除办理「争取大陆扩大内需市场商机说明会」外，并在台北与台南办理采购洽谈会；采购项目以流通食品、百货及消费品为主。

海贸二团除了下单采购，大陆企业也跟台湾企业建立了更紧密合作管道，例如第一天第一笔订单50万采购黑松沙士的合肥百货，也跟统一集团签定战略合作协议，也就是所谓的策略结盟，因此海贸会理事门晓伟认为，除了立即可见的下单，更有助于打开台湾企业和优质商品进入大陆市场的通道，提升台湾商品在大陆市场品牌的知名度，这才是更大的收获。

经过一个星期密集的参访与洽谈，已促成采购、协助台湾业者争取大陆扩大内需市场商机，现场成交金额达1亿4千6百万美元，未来1年内的采购意向则超出6亿美元，总计促成的采购商机高达7亿5千万美元，还有两岸企业则是达成全面合作的协议。

接著「两岸经贸促进考察团」第三团也将于8月来台，预计将以大陆化工、机械、电子、汽车及零配件业者为主。

　　98年新增2项营所税便民措施

据财政部7月22日新闻稿，自98年度起营利事业暂缴申报，新增二项便民措施：

一、独资、合伙之营利事业自今年起免予暂缴申报。

二、公司组织之营利事业如未以投资抵减税额、行政救济留抵税额及扣缴税额抵减暂缴税额者，只要自行向公库缴纳暂缴税款后，依规定即可免依规定办理暂缴申报。

国税局表示，独资、合伙之营利事业自今年起免予暂缴税款及申报，主要系为避免独资资本主或合伙事业合伙人于暂缴申报缴纳税款后，需等候冗长的退税流程。

公司组织之营利事业如未以投资抵减税额、行政救济留抵税额及扣缴税额抵减暂缴税额等三种情形者，仅需按其上年度结算申报营利事业所得税应纳税额之二分之一为暂缴税额，自行以自动柜员机、现金、支票或利用本人或他人持有之晶金融卡即时扣款转帐缴税等方式向公库缴纳税款即可，得免再向国税局办理暂缴申报。

国税局吁请营利事业留意今年暂缴申报相关简便措施，俾免造成日后征纳双方困扰。