◎ 文 / 编辑部

◆ 鼓励台商回台投资  协助台商升级转型

        为因应全球经济环境快速转变，协助海外台商回台投资，提振其技术竞争力，政府特别匡列5亿元预算，推出「台商回台投资技术升级转型辅导计划」，由经济部委托工研院等16家财团法人，针对台商技术升级需求，提供技术诊断、研发辅导。台商可自即日起向经济部受理窗口提出申请相关研发补助服务，运用该台商技术升级辅导资源，建立其从事创新研发之能力。

　　是项计画系以单一窗口方式，运用法人单位既有技术能量，针对台商进行技术诊断、辅导并进一步申请研发补助计划等方式，协助台商解决技术升级转型问题，并建立其从事创新研发之能力。而上述16家辅导单位系属经济部技术处特殊具时效性法人科专计画指定之财团法人研究机构(16家法人)，包含工业技术研究院、中华民国纺织业拓展会、石材暨资源产业研究发展中心、生物技术开发中心、自行车暨健康科技工业研究发展中心、印刷工业技术研究中心、车辆研究测试中心、金属工业研究发展中心、纺织产业综合研究所、食品工业研究所、资讯工业策进会、塑胶工业技术发展中心、精密机械研究发展中心、医药工业技术发展中心、鞋类暨运动休闲科技研发中心、联合船舶设计发展中心。这套辅导计画将由专家提供研发、设计、生产、品质、电子化服务，以及规划研究发展方向等技术诊断与辅导，并且协助取得小型企业创新研发计划、业界开发产业技术计划或主导性新产品开发辅导计划等，全面协助厂商积极完成技术升级。

　　该计画辅导项目分为两阶段，第一阶段为诊断辅导，内容包含研发、设计、生产、品质、组装、物流、电子化及服务等技术诊断与辅导，并协助规划及酝酿研究主题与发展方向。第二阶段为研提研发计划，于诊断辅导后，依技术评估适合计划，由专家协助研提「小型企业创新研发计划」、「业界开发产业技术计划」或「主导性新产品开发辅导计划」、「创新科技运用与服务计画」等相关计划书，向经济部提出申请研发补助。该计画所需辅导经费，由政府全额补助，厂商完全不需要负担费用，相关补助款核发予合作之财团法人。

　　这项计划已使包括像海昌生技及宏泉公司升级转型成功，本刊特别汇集他们的经验供各位读者参考。

◆ 海昌立足台湾  成立研发验证基地

　　海昌生化科技股份有限公司是经济部投审会核准赴大陆投资的台商，也是第一家在中国大陆制造隐形眼镜的公司，在历经10年耕耘，发展成大陆最大隐形眼镜制造厂与亚洲最具规模的光学事业群。该公司系结合上柜公司－宝岛光学科技另与海外私募资金（约1千万美金）投资成立，目前已在上海、南京、哈尔滨及齐齐哈尔等地有多处营运据点。

　　受到政府对投资环境改善及协助辅导台商返台投资的热诚鼓舞，海昌决定返台设立生技研发中心与加码投资设厂生产一系列如高端化妆品原料、医疗器材、保健食品产品。该公司认为，台湾有优异的医学产业开发环境，另透过国际实验室认证，可提升产品品质，扩大供应中国内需市场及拓展全世界的市场。

海昌公司副执行长何信裕表示，因应两岸市场需求、技术专长与法令规范的不同；规划回台投资以台湾做为创新产品的研发验证基地，布局大陆及欧美作为主要销售市场。

　　由于台湾通过国际认证的实验室较大陆领先，各项临床实验台湾较早与国际接轨，并拥有较优质CE（EuropeanCommunities）与FDA（FoodandDrugAdministration）之认证人才；由于政府积极提升各项行政效率，且目前两岸关系和缓，台湾投资环境渐入佳境，特别是经济部对生技产业有许多奖励优惠与补助措施，例如厂房土地的协助取得、各项研发补助及租税投资税赋抵减等等，促使海昌回台投资，加码台湾。

　　海昌于2006年在台中工业区设立研发中心，从事研发高阶化妆品原料、医疗器材及保健食品，投资金额新台币7,300万元。投资不到3年，该公司已顺利取得 GMP（Good Manufacturing Practice）认证，并成功开发出许多国际级化妆品原料以及新型保健食品；该公司正计画于未来2年在彰化秀水之企业总部内新增投资约新台币3,000万元，扩建生产化妆品原料、医疗器材与保健食品之工厂。

　　何信裕表示，在回台投资的过程中，受到政府相当多的协助与鼓励，例如协助该研发中心结合学术机构、大专院校与产业的技术合作，鼓励学校教授辅导产业技术升级，并透过职训局全额补助企业员工技术训练等等，都让企业受益良多而铭感于心；近年经济部所提出的促进产业升级条例修正，提供新增投资5年免税方案，以及协助台商回台投资技术升级转型辅导计划等，都大大地鼓励了台商回台投资的意愿。该公司目前也正积极准备资料，申请经济部小型企业创新研发（SBIR）补助辅导计划，以及5年免税优惠。

　　何信裕进一步表示，他相当期待两岸关系和缓后，政府能够持续透过两岸两会协商，逐步松绑两岸经贸往来相关法令，让台商能够善用两岸产业分工的优势，提高经营效益。

◆ 宏泉返台转型自创品牌  开设观光工厂

　　过去与下游业者一起到大陆地区广东设厂的宏泉橡胶包纱公司，面临大陆本土企业的崛起与竞争，拒绝再做游牧民族转往越南、柬埔寨等地，而决定回台投资。面对两岸三通、直航所带动的观光商机，该公司将以研发创新产品、自创品牌，来因应大陆货品的竞争。

　　董事长刘信佑表示，该公司于1991年12月在彰化设厂成立，主要生产纱、丝等纺织品，10年前因为人力及成本的考量，与下游厂连袂前往大陆广东省建厂，产品以内销大陆市场为主。近年来因大陆本土企业崛起，以低价策略与台商产品竞争，台商迫于毛利缩减，广东许多纺织业下游厂商，纷纷转往第三地生产。刘信佑觉得，与其不断的迁徙在海外做次等公民，还不如回台升级转型再出发，他深信台湾产业的技术较高，产品可以在市场区隔。

　　刘信佑指出，在创新产品、自创品牌的同时，该公司也极具创意的经营思考，为了回馈故乡、创造就业机会，他已经在彰化社头最热闹的中山路、火车站附近，买下600平方公尺的土地，预计投资1,500万元，筹建袜品系列观光工厂，预计今年下半年即可完工开放参观，让原本制造袜子的故乡，以文化创意产业的面貌重现，并为彰化县吸引观光人潮，也使该公司成为响应政府提倡文化创意产业的先锋企业，提升核心竞争力。

　　刘信佑指出，由于政府大力辅导台商回台投资计划，宏泉公司透过经济部的辅导，于2009年初申请获得SBIR补助，并由工研院协助，将成为台湾第一家有能力开发出一系列抗菌、排汗以及除臭功能袜子、医疗护具绷带、手套、内衣裤等机能性织品的厂商，该公司因此创立新品牌「泉桦」，量产后将转攻大陆市场并以品牌优势进军国际市场。

◆ 「台商回台投资技术升级转型辅导计划」申请期限及受理窗口

　　由于技术升级是台商共同的需求，但许多台商，对于经济部推出多项升级转型措施，包括研发补助与技术辅导，不了解申请方式与管道，对于申请计划书的撰写亦显陌生。有鉴于此，经济部推出「台商回台投资技术升级转型辅导计划」，并指定经济部投资业务处为受理窗口。

　　凡符合申请资格并具技术需求之台商，自即日起至本（2009）年10月15日止，可填具台商投资技术升级转型辅导计划提案单，向经济部投资业务处提出申请，经投资业务处汇整后，送经济部小型企业创新研发办公室转介适合辅导单位，并通知申请厂商。

　　该计画受理窗口－经济部投资业务处（台商回台投资服务办公室）地址在台北市馆前路71号8楼；电话：（02）23612687或（02）23310057；全球台商服务网站：http://twbusiness.nat.gov.tw/；辅导窗口－经济部小型企业创新研发计划（SBIR）地址：台北市重庆南路二段51号6楼；电话：（02）23412314转617。