◎ 整理/李  文

大陆国家统计局：第1季经济增长6.1%

据大陆新华网4月16日报导，大陆国家统计局4月16日公布第1季大陆经济同比增长6.1％，增速比上年同期回落4.5个百分点，比上季度回落0.7个百分点。

大陆国家统计局新闻发言人李晓超表示，初步核算显示，第一季大陆国内生产总值为65,745亿元。其中，第一产业增加值4,700亿元，同比增长3.5％；第二产业增加值31,968亿元，增长5.3％；第三产业增加值29,077亿元，增长7.4％。

农业生产开局较好，工业生产增长平稳。大陆国家统计局预计全年全大陆粮食播种面积为10,814万公顷，连续6年增加，冬小麦总体长势较好。第1季，规模以上工业增加值同比增长5.1％，其中1至2月份增长3.8％，3月份增长8.3％。

固定资产投资增长加快，市场销售平稳较快增长。第一季，大陆全社会固定资产投资为28,129亿元，同比增长28.8％，比上年同期加快4.2个百分点；社会消费品零售总额为29,398亿元，同比增长15％，扣除物价因素，实际增长15.9％，同比加快3.6个百分点。

李晓超表示，当前大陆经济运行中的主要困难是：受国际金融危机的影响，出口需求下降幅度较大，造成企业效益下降，财政收入减少，就业困难增多，经济存在著较大的下行压力。

3月份大陆对外贸易出现明显好转迹象

据大陆新华网4月10日报导，大陆海关总署发布的数据显示，2009年3月份，大陆进出口总值1,620.2亿美元，比2008年同期下降20.9%；其中出口902.9亿美元，比同期下降17.1%；进口717.3亿美元，比同期下降25.1%；当月贸易顺差185.6亿美元，比同期增加41.2%，按平均工作日水准的可比口径计算环比指标，3月份进出口总值较上月大幅增长23.8%；其中出口增长32.8%，进口增长14%。大陆海关总署表示，一些指标表明3月份大陆对外贸易开始出现明显的好转迹象。

在出口方面，3月份，大陆具有较强市场竞争优势的劳动密集型产品出口表现良好，其中，比2008年同期来看，服装出口74.3亿美元，增长9.9%；家具22.3亿美元，增长1.3%；鞋类20.8亿美元，增长7.7%；箱包9.8亿美元，增长11.7%。同期，机电产品出口537.6亿美元，比同期下降18.8%，较上月增长25.6%。

在进口方面，3月份，大陆进口初级产品193.7亿美元，比2008年同期下降36.5%，较上月增长21%，占同期进口总值的27%。同期，进口工业制品523.5亿美元，比同期下降19.6%，较上月增长18.8%。总体来看，3月份，大陆进口价格比同期下降17.9%，但较上月上涨2.7%。

统计显示，2009年3月份，大陆与欧盟双边贸易总值264.5亿美元，比2008年同期下降19.3%，较上月增长21.2%，占同期进出口总值的16.3%，其中出口172.1亿美元，较上月增长27.8%；进口92.4亿美元，较上月增长10.5%；贸易顺差79.7亿美元，比2008年同期减少23.3%。大陆与美国双边贸易总值为226.5亿美元，比同期下降12.6%，较上月增长25.8%，占同期进出口总值的14.5%。其中，出口164.5亿美元，较上月增长33.3%；进口62亿美元，较上月增长9.3%；贸易顺差102.5亿美元，比2008年同期减少12.5%。大陆与日本双边贸易总值175.2亿美元，比同期下降20.5%，较上月增长19.1%。其中，出口80.4亿美元，较上月增长36.7%；进口94.8亿美元，较上月增长7.3%；贸易逆差14.4亿美元，比2008年同期减少57.9%。

福建省公布支援台资企业25项优惠措施

据大陆人民网4月7日报导，福建省推出支援台资企业发展的25条具体措施，将从4方面加大吸引台商投资和帮助台资企业转型升级。

一、采取增加信贷投入、完善信用担保体系、加强福建与台湾的金融机构合作、支援上市融资、推进股权投资、密切政银企合作等6项措施推进台资企业融资工作。

二、提出支援台资企业自主创新、结构调整、拓展市场、技术改造、节能减排、发展服务贸易等措施，促进台资企业转型升级。

三、对兼具台商投资、高科技、产业集中3要素的台商科技产业园在认定、运作机制、基础设施、科技转化以及产业发展等方面予以支援。

四、从台资企业的产前、产中、产后三个阶段来考虑服务内容，产前、产中主要措施包括加强投资促进、简化登记手续，确保用地需求、提供人才支援等，产后主要措施包括完善劳动关系、设立知识产权工作站、建立辅导机制、建立联系机制、做好台商权益保障工作等。

在政策配套上，25项措施实现5个突破：

一、支援银行业金融机构增加台资小企业贷款，省财政设立小企业贷款风险补偿专项资金，对为小企业贷款的银行业金融机构予以风险补偿。

二、安排专项资金支援各类信用担保机构为台资企业融资提供担保，支援金融机构根据《物权法》的有关规定，结合台资企业生产经营特点，创新贷款担保方式。这些措施对于台资企业融资将有很大的推动作用。

三、对台资中小企业投保出口信用保险的，实行优惠的保费。对利用保单进行融资的，给予相应的贴息。

四、支援台资生产性企业向服务业转型。解决生产性台资企业向服务业转型的关键问题。

五、简化登记手续。省工商支援台资企业发展的力度很大，放宽对台资企业的前置审批要求等措施。

中国银行推出支援台资企业8项措施

据人民网4月8日报导，大陆中国银行行长李礼辉在厦门宣布，中国银行推出支援台资企业发展的8项措施：

一、根据台资企业布局特点，选取电子、资讯、石油、化工、纺织、化纤、机械、水泥、钢铁、有色10大行业为银企合作重点，并从中筛选出50家台资企业，列为重点客户或目标客户，采取差异化客户政策，积极提供信贷支援。

二、将珠三角、长三角及环渤海地区列为与台资企业业务合作的三大重点地区，在信贷资金、专业人才等方面给予充分支援。

三、采取差异化客户服务政策，灵活应对台资企业的不同需求。因客授权，扩大分行的信贷审批权限至原权限的150%以上，同时开设绿色通道，简化审批流程，提高决策效率。

四、根据中国银行已推出的「台资企业授信指导政策」，对于资信记录优良、财务实力强、技术处于行业领先地位、产品销路正常、还款来源较有保证的台资企业，优化授信流程，加强授信支援。同时，完善风险管理，加强风险监控。

五、整合产品服务，提升服务契合度。针对台资企业制造业居多、进出口量大的特点，加强台资企业贸易融资和供应链融资业务的研究和推广，主动为企业提供具有避险功能的贸易融资产品，帮助企业规避收汇及汇率风险。

六、完善中小台资企业服务模式。在江苏、上海、浙江、福建、广东等中小台资聚集地区，设计全流程的服务模式，通过产品创新，解决台资企业抵押少、担保难的融资困难。对于不同类型的台资客户，分别采取「忠诚机制」和「渗透机制」，扩大优质中小台资企业客户基础。

七、加强与国台办、银监会和各地台协的交流，加强与台湾金融机构及信用仲介机构的互动，在台资企业资讯共用、资讯调查等领域建立沟通管道，深化合作。

八、通过在台湾设立机构实现服务延伸。中国银行目前正积极准备，争取尽早在台湾设立分支机构，以便更加直接把握台湾企业资讯，更加直接为台资企业和台湾居民提供全面的金融服务。

江苏公布30项支持台资企业意见

据澳门日报4月24日报导，江苏省政府在南京公布江苏支持台资企业「三十条」意见，以帮助江苏台商在金融危机下平稳过渡。江苏省是大陆台资企业最密集的省份之一，目前累计批准台资项目两万多个，实际利用台资连续6年居大陆第一，累计实际利用台资超过410亿美元。

江苏省支持台商企业「三十条」意见，包括：对台商加大贷款投放力度；减轻还贷压力；创新金融抵押担保方式；鼓励台商在资本市场直接融资；支援台资企业向苏北发展；加大对台资农业项目扶持；减免部分检验检疫费、部分现代服务业税收、部分设备更新税收、困难台资企业税收；减轻台商社会保险负担；鼓励申报高新技术企业及自主知识产权；简化加工贸易外发加工手续、保税货物流转手续、加工贸易保税货物内销手续、贸易收结汇手续、出口退税手续、检验检疫手续等。

大陆国务院：部署下阶段经济工作

据中央社4月16日报导，大陆国务院总理温家宝4月15日主持国务院常务会议，除分析今年第1季经济形势外，并部署下个阶段经济工作。

会议表示，国际金融危机仍在蔓延，对大陆经济的影响还在加深，主要包括：外部需求持续萎缩，出口下降幅度较大，若干行业产能过剩，工业成长回升乏力，经济效益继续下滑，民间投资意愿偏低，农业发展、农民持续增收难度加大，财政收入下降，就业压力很大。

会议强调，要坚定执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，当前要著重做好以下工作：

1.落实扩大投资的各项政策措施，推出第3批中央投资，发行地方政府债券，扩大企业债券发行规模。

2.扩大消费特别是居民消费。完善「家电下乡」政策，扩大文化、旅游、资讯等服务性消费，稳定住房、汽车等大宗消费。

3.千方百计稳定进出口，加强支援高新技术产品和劳动密集型产品出口。

4.保持农业稳定发展，落实惠农政策，启动新增1,000亿斤粮食产能规划。

5.加快推动重点产业调整振兴，在新能源、节能环保、生物制药、资讯通讯、现代服务等方面培育新的增长点。

6.做好改善民生各项工作，包括完善医药卫生体制改革实施方案。

7.金融支援经济发展，灵活运用多种货币政策工具，调节市场资金供求。探索多种形式的中小企业债券融资方式。加快推进股市创业板。

8.财政增收节支。

发布「电子资讯产业调整和振兴规划」

据大陆新华网4月15日报导，大陆于4月15日在政府网发布「电子资讯产业调整和振兴规划」。规划指出，今后3年，大陆电子资讯产业要围绕9大重点领域，完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长的任务。

该规划共分5部分，包括：电子资讯产业现状及面临的形势、指导思想、基本原则和目标、产业调整和振兴的主要任务、政策措施和规划实施。规划期为2009-2011年。

「规划」指出，未来3年，电子资讯产业销售收入保持稳定增长，产业发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点，3年新增就业岗位超过150万个，其中新增吸纳大学生就业近100万「规划」要求电子资讯产业在调结构、谋转型方面取得明显进展，其中在核心技术领域有所突破。新一代移动通信、下一代互联网、数位广播电视等领域的应用创新要带动形成一批新的增长点，产业发展模式转型取得明显进展。

「规划」提出的7大政策措施包括：落实扩大内需措施、加大国家投入、加强政策扶持、完善投融资环境、支援优势企业并购重组、进一步开拓国际市场、强化自主创新能力建设。

公布「纺织工业调整和振兴规划」

据香港文汇报4月25日报导，大陆国务院公布「纺织工业调整和振兴规划」，该规划期为2009至2011年。根据该《规划》，今后3年大陆将「确保纺织工业稳定发展，加快结构调整，推动产业升级」，预计到2011年，规模以上企业将实现工业增加值12,000亿元（人民币，下同），年均增长10%；出口总额2,400亿美元，年均增长8%。

该《规划》指出，振兴纺织工业首先要「稳定国内外市场」，在不违反WTO规则的前提下，实施灵活的出口税收政策，积极应对贸易摩擦，稳定纺织品国际市场份额。

其次是要「提高自主创新能力」，推进高新技术纤维产业化和应用，诸如高性能碳纤维、芳纶、聚苯硫醚等高新技术纤维和复合材料的产业化，总产量将由目前的7万吨提高到14万吨，而生物质纤维素纤维比例则由目前的6.3%提高到8%。

至于「自主品牌建设」方面，该「规划」亦提出要提高纺织服装自有品牌出口比重10个百分点，并以服装、家用等终端产品自主品牌建设为突破口，选择100家左右具有自主知识产权的优势品牌企业，加强技术进步，提高质量水平，建设和完善设计创意中心、技术研发中心、品牌推广中心，提高资讯化管理水平和市场快速反应能力。

保监会规范保险机构股票投资业务

据大陆新华网4月7日报导，大陆保监会已下发通知，要求保险公司及保险资产管理公司，改进股票资产配置管理，强化股票池制度管理，建立公平交易制度，依规定运作控制总体风险，加强市场风险动态监测，并落实岗位风险责任。

大陆保监会发布的「关于规范保险机构股票投资业务的通知」中要求，保险公司应当根据保险资金特性和偿付能力状况，统一配置境内境外股票资产，合理确定股票投资规模和比例。偿付能力充足率达到150%以上的，可以按照规定，正常开展股票投资，偿付能力充足率连续4个季度处于100%到150%之间的，应当调整股票投资策略，偿付能力充足率连续两个季度低于100%的，不得增加股票投资，并及时报告市场风险，采取有效应对和控制措施。

该通知要求，保险公司和保险资产管理公司应当建立禁选池、备选池和核心池等不同层级的股票池，加强股票池的日常维护和管理，提高研究支援能力，跟踪分析市场状况，密切关注上市公司变化。

就总体风险的控制，该通知要求，保险公司应当根据新会计准则及有关规定计算总资产基数，严格控制短期融资，规范投资运作行为，防止过度利用杠杆融入资金投资股票。

公布「关于企业资产损失税前扣除政策的通知」

据大陆人民网4月27日报导，大陆财政部、税务总局联合发布「关于企业资产损失税前扣除政策的通知」，进一步明确企业资产损失税前扣除相关政策，并将政策执行时间确定为自2008年1月1日起。

根据该通知，企业资产损失是指企业在生产经营活动中实际发生的、与取得应税收入有关的资产损失，包括现金损失，存款损失，坏帐损失，贷款损失，股权投资损失，固定资产和存货的盘亏、毁损、报废、被盗损失，自然灾害等不可抗力因素造成的损失以及其他损失。

该通知列举了一系列企业计税时将予以扣除的资产损失情形。如企业清查出的现金短缺减除责任人赔偿后的余额，作为现金损失在计算应纳税所得额时扣除；企业将货币性资金存入法定具有吸收存款职能的机构，因该机构依法破产、清算，或者政府责令停业、关闭等原因，确实不能收回的部分，作为存款损失在计算应纳税所得额时扣除。

该通知还明确，企业在计算应纳税所得额时已经扣除的资产损失，在以后纳税年度全部或者部分收回时，其收回部分应当作为收入计入收回当期的应纳税所得额。

此外，企业境内、境外营业机构发生的资产损失应分开核算，对境外营业机构由于发生资产损失而产生的亏损，不得在计算境内应纳税所得额时扣除。

该通知强调，企业对其扣除的各项资产损失，应当提供能够证明资产损失确属已实际发

生的合法证据，包括具有法律效力的外部证据、具有法定资质的仲介机构的经济鉴证证明、

具有法定资质的专业机构的技术鉴定证明等。