今年三月，二次政党轮替后的台湾出现了全新的局面，为两岸关系的改善带来新的契机。两岸应当抓住这个难得的历史机遇，搁置争议，务实合作，追求双赢，进而共同开启和平共荣的历史新页。 　　五月，江丙坤先生接任海基会第六届董事长，高孔廉先生接任副董事长兼秘书长。六月十一日至十四日，海基会在政府授权下，组团前往北京进行「互信协商之旅」，与大陆海协会进行两会负责人会谈，并签署了「海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议」及「海峡两岸包机会谈纪要」。两会在中断协商十三年、停止联系九年后，再度恢复联系与协商，深具历史意义。

　　印制纪念邮票之缘起

　　鉴于邮票不仅代表国家，且深具珍藏价值，若将此次「互信协商之旅」设计并制作成纪念邮票，一方面可让历史性的一刻永留青史外，另一方面可致赠国内外各界及来台参访之大陆人士，藉邮票之美传播到全世界及大陆各角落，达到另一种宣传功效，海基会于是向中华邮政股份有限公司台北邮局订制了全台唯一一套以「周末包机直航」及「大陆人民来台观光」为设计主题的纪念邮票。

　　纪念邮票之设计理念

　　在版面设计方面，以中华邮政所发行具中国传统特色之「十全十美」三点五元版精致、典雅之邮票设计制作，上有「一帆风顺」、「双狮献瑞」、「三阳开泰」、「四季平安」、「五福临门」、「六六大顺」、「七世因缘」、「八仙仰寿」、「九转成功」及「十全十美」等吉祥字，借以彰显此次「互信协商之旅」所签署两项协议十全十美。版面中间则加入周末包机首航及大陆旅游首发团照片阐述协商之成果；版面上下方则配以两会领导人握手及两项协议签署仪式照片，为历史新页留下完美纪录。 　　在封面设计方面，以台北中正纪念堂及北京天坛两栋建筑物为底图，象征两岸及两会，一架民航机则从中穿越出来，隐喻两会恢复往来及促进两岸人民交流；版面下方则自「互信协商之旅」六个字中撷取「互信协商」四个字来突显纪念邮票之主题外，并搭配「达成海峡两岸包机通航」及「促成大陆人士来台观光」等文字来说明协商成果。 　　在封底设计方面，除揭示海基会之成立宗旨「协商、交流、服务」、会徽、会址、电话、传真、「法律服务中心」、「台商服务中心」、「两岸人民急难服务中心」、网址及电子邮件信箱等资讯外，另加上董事长将两会协商成果呈献马总统、行政院大陆委员会主任委员赖幸媛面交授权函予董事长、董事长与陈云林先生握手、董事长与王毅先生会面、董事长与胡锦涛先生握手、秘书长与孙亚夫先生协商以及董事长于桃园机场召开记者会等历史事件人物照片，内容丰富。

　　江董事长的期许 　 　　江董事长表示，发行纪念邮票属政策行销，为政府相关文宣之一环，具现代感，与民众生活贴近，可提升海基会之形象，具历史性、纪念性、珍藏性、实用性、趣味性、美观且能增值等多项功能。鉴于第一次印制之纪念邮票颇受国内外各界人士喜爱，库存量日益减少，因此海基会拟于近期制作一套精装本专辑，在此并作预告。〈本文刊于97年10月「交流」杂志第101期〉