风云变幻，世事难料。世人几乎难以想像的是，去年美国次贷引起的华尔街投资银行倒闭事件，竟然会蔓延扩大成为全球金融风暴，进而冲击到经济发展，造成全球经济景气低迷，甚至严重衰退。回顾台海两岸，今年三月二十二日总统大选后，两岸关系快速发展，台海两岸由全球危机引爆点之一蜕化成为和平协商解决争议的热点，受到国际舆论的高度肯定，堪称是海角一大惊奇。

　　海基会与大陆海协会今年举行了两次协商，第一次是六月十一日至十四日，海基会组团赴北京进行「互信协商之旅」，与海协会进行第一次「江陈会谈」，签署了「海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议」与「海峡两岸包机会谈纪要」两项协议。第二次是海协会会长陈云林应海基会江丙坤董事长之邀，于十一月三日至七日组团来台与海基会进行第二次「江陈会谈」，签署了「海峡两岸空运协议」、「海峡两岸海运协议」、「海峡两岸邮政协议」与「海峡两岸食品安全协议」等四项协议。经过这两次会谈，两岸两会有来有往，正式确立了制度化协商机制，也为两岸关系进入良性发展铺下稳健的台阶。

　　检视这半年来两岸关系发展的轨迹，可以很肯定的是两岸的协商会谈已逐渐成为主流民意。以第二次「江陈会谈」为例，会谈之前，陆委会的民调显示有百分之六十五、苹果日报百分之五十九、ＴＶＢＳ百分之五十五的支持度。会谈结束后，民众高度欢迎这些可以增进两岸往来便利以及节省时间、成本的协议，对于两岸包机建立「截弯取直」的新航路、海运直航及两岸邮务合作的满意度更超过八成，超过六成民众认为这些具体成果对台湾经济发展有好的影响。至于两岸协商的模式，在目前海基、海协两会架构下，由政府各主管部门实际参与并由两岸官员直接对谈的协商方式，有六成八的民众认为有助于解决两岸交流的问题，另有高达七成五的民众支持这样的模式能继续下去。这些数字显示新政府务实开放的两岸政策已经为大多数人所认同。

　　两岸经贸关系越来越密切，在金融海啸的冲击下，海峡两岸各自的经济、金融与经贸往来已经受到相当不利的影响，双方也都推出振兴经济的方案。这次「江陈会谈」特别安排了两场座谈会，加强两岸金融机构间的相互了解，为克服世界金融海啸危机寻谋探策。然而我们相信这只是一个起步，希望明年两会能就重要经贸议题，例如投资保障、避免双重课税、智慧财产权、检验标准的相互认证、金融合作、农产品检疫检验、扩大食品安全沟通机制、疾病疫情通报、农业合作、大陆资金来台等，次第展开协商并确实合作。

　　马总统最近指出，下阶段的两岸政策主轴是「深耕和平思维，将持续扩大交流与合作，为和平协议扎下基础」。相信在海基会和大陆海协会沟通平台的基础上，两岸顺利开展制度化协商，将能逐渐累积互信，进而走向和平新时代。〈本文刊于97年12月「交流」杂志第102期〉