两岸关系的紧致互动，刺激台湾与香港双边关系步入一个新的阶段。两岸经贸互动与文化交流持续成长后，台湾与香港在双边交流上亦面临更上层楼的需求。在此种态势下，自去年六月以来，台港间经过密切的联系与讨论，台湾政府与香港当局决定，自今年四月起，分别设立专责委托机构，作为提升彼此官方互动的平台，以共同促进台港间经贸及文化的交流，并推动相关合作事宜，开展了台港互动关系的新气象。
一、官方代表直接走上台面
经过行政院大陆委员会的积极主导，台湾方面筹设的「财团法人台港经济文化合作策进会」（以下简称「策进会」）的筹备工作已大致完成，并于今年五月间依据相关法律规定，完成设置作业并展开运作。相对地，香港政府则于今年四月一日成立半官方组织「港台经济文化合作协进会」（以下简称「协进会」），作为「台港经济文化合作策进会」的对口机关。
台港相互设立机构处理港台互动的概念，自始充满台港官方直接介入的踪影。台湾的策进会与香港的协进会，更是直接任命两地主管官员担任秘书长一职，在组织架构中融入官方对等互动的色彩。依据陆委会的规划，策进会拟设置包含官方及民间重量级人士所组成的董事二十一人，其中官方董事将由财政部、教育部、经济部、交通部、新闻局、陆委会、金管会及文建会等政府机关代表，以及陆委会香港事务局局长所构成。策进会的民间董事则涵盖国内主要工商团体之负责人，以及航运、旅游业，学术及文化创意产业等代表性人士。目前策进会已于四月十六日召开第一届董事会，推举前财政部部长林振国先生担任董事长。值得注意的是，策进会另推举陆委会副主委高长担任副董事长，并聘请陆委会港澳处长朱曦为秘书长，反映台湾透过策进会直接与港府官员直接接触的企图心。
在香港方面，亦由香港政府暨重要工商巨子为代表，依据香港法律，组成公司登记的官方委托机构「港台经济文化合作协进会」。协进会主席由香港行政会议成员李业广担任、财政司长曾俊华为荣誉主席、政制及内地事务局局长林瑞麟为常务副主席、商务及经济发展局长刘吴惠兰和民政事务局长曾德成为副主席，并且邀请香港中文大学校长兼行政会议成员刘遵义担任顾问。此外，香港金融管理局、贸易发展局和旅游发展局，亦将选派其高层代表出任协进会理事。
在台湾设立的策进会之下，另设置「经济合作委员会」及「文化合作委员会」，具体推动交流与合作业务。目前已推举工业总会理事长陈武雄，学学文创志业董事长徐莉玲，分别担任「经济合作委员会」及「文化合作委员会」召集人。香港方面亦在协进会之下，成立「香港︱台湾商贸合作委员会」，主席为具有大陆政协委员身分的新大中集团执行主席李大壮，并以香港贸易发展局作为港台商贸合作委员会的秘书处。未来可以预见，台港政府各业务单位将透过两会平台，针对台港需要，进行各种事务性的协商暨交流互动。
二、推动商签台港事务性协议
根据大陆委员会的构想，台港之间的策进会与协进会，将比照两岸间现有的海基会与海协会互动模式，专责推动台港之间的经济文化交流合作，并将授权两会处理台港航权、司法协助、避免双重课税等事务，以推动台港关系的全面发展。
过去台湾在香港虽已设立「中华旅行社」，处理台港往来签证等事宜，并有「中华港澳之友协会」等民间社团，推动台港民间互动往来，但台港间针对经贸航运等事务的沟通与互动，仍有未尽顺畅之处。不过，在两岸关系突破之后，两岸直接通航暨各种即将次第深化的经贸互动，均改变了过往台港间的互动基准与框架。台港间在商务往来暨航运规范等领域，均有待适应两岸交流日益扩大的情势，作必要的补充与修正。
建立台港间商谈机制的平台，是强化现行台港互动的具体作为。展望未来，台港两会将以受官方委托的形式，就台港间航权、医疗、金融、服务业、旅游产业、文化及体育、公证文书认证等双边事务，进行商谈，并且签订合作备忘录或相关文件，开启台港间更深层次的事务性合作。由于现行的台港航约即将于今年六月到期，台港航权协商将是目前最需要优先处理的事项。此外，台港医疗卫生合作等议题，预期亦将先后展开。
台港双方的官员互访与文化交流，亦是台港双方关注的重点。预期未来台港互动将比照两岸两会的互动模式，借由举办不同的研讨会与会议，容许彼此的业务主管官员，以两会顾问或工作人员的身分，进行直接对话暨协商。
三、展望未来
过去台港间的互动，受限于两岸关系的束缚，香港当局对于直接与台湾政府官员接触时有顾忌。此种保守的作为，固然有其时代背景，不过随著两岸互动的深化，香港当局得以放开大步，采取积极作为，成就台港官员透过官方委托机构，直接沟通台港间事务性工作，奠定进一步提升台港关系的基石。
解析台港关系更上层楼的背景，可以发现，香港以委托机构进行官方直接接触的构想，受到北京当局的首肯与支持。香港特区政府行政长官曾荫权，于二○○九年十月十四日公开指出，北京鼓励及支持港府建构台港合作新框架。从另一个方向，台港间官方接触管道的突破，代表著两岸官员透过受托单位直接沟通的常态化趋势，已是两岸正常化双边互动的共识。
台港官员直接掌理台港两会秘书处，也为未来两岸三地的互动模式，提供一个参考方向。过往两岸的两会组织，都仅在各自的组织结构中，采取两套人马相互调用的模式，维持受委托机关与官方授权单位间的相对运作关系。不过，台湾的策进会由陆委会港澳处处长直接兼任秘书长，香港的协进会体系，由港府政制及内地事务局负责协进会的秘书处工作，香港贸易局亦兼理港台商贸合作委员会的秘书处。显见，台港官方虽在型式上谨守透过委托单位的间接互动，但在实质上已建构官方直接沟通的联络管道。台港间建立的官方直接沟通模式，是否可以作为未来两岸官员沟通的参考，进而成为两岸港澳四地互动模式，值得关注与期待。
除此之外，亦不能忽视港府强化台港经贸关系的主动诉求。两岸开放﹁大三通」暨商签两岸经济合作架构协议，已在贸易投资与旅游等层面，冲击香港过往中介两岸互动的角色定位，为香港的经贸发展前途投下阴影。例如在旅运方面，两岸直航班次增长之后，香港作为两岸航运转运站的重要性已大幅滑落。目前，两岸签署两岸经济协议的呼声不断，一旦两岸贸易自由化的架构成型，香港作为台湾与中国大陆转口贸易的荣景亦难维持，凡此均将冲击香港经贸发展前途。因此，港府采取多项措施，企图强化台港互动关系。例如，香港政府已放宽台湾居民赴港旅游限制，凡持有效台胞证的台湾居民，可以在香港逗留七日，以争取台湾旅客。另外，香港贸易发展局亦在台湾设立分公司，拓展香港商机，同时也规划在台湾设立旅游发展局办事处。甚至，港府更有意在设立台港两会平台后，争取在台湾设立港府驻台办事处。凡此，均可显现港府扩大台港关系的用心。
然而，台港两会平台的建构内容，亦反映了台港两地的不同思维与发展重心。台湾显然对于强化两地的文化艺术交流抱有极高期待，而香港方面则主要关注经贸议题。例如，台湾的策进会在设置「经济合作委员会」之余，组成了「文化合作委员会」，由在台湾文化创意界颇富盛名的徐莉玲任负责人。相对地，香港的协进会体系内，并没有立即成立对等的机构。港府负责人与香港舆论所揭示的台港互动焦点，仍主要集中在商务、经贸、空运与避免双重课税等议题，对艺文交流没有太多著墨。
台港在实务层次虽各有关切的重心，但是台港间设立两会平台，已为提升台港关系迈出一大步。相信，未来随著沟通、交流的逐步强化，台港高层官员的接触与互访，将会成为常态。